ОБЛАСТЬ ГОТОВА РАБОТАТЬ В НОВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕАЛИЯХ
8 декабря на площадке Службы центральных коммуникаций в Астане состоялся брифинг акима Атырауской области Бактыкожи Измухамбетова. В своем выступлении, останавливаясь на достигнутых успехах региона по исполнению поручений Главы государства по росту благосостояния жителей, глава региона озвучил антикризисную программу, состоящую из двух приоритетных направлений.
Атырауская область является нефтегазодобывающим регионом. Происходящие события в мире, в том числе связанные со снижением цен на углеводородное сырье, сказываются и на нашем регионе. Говоря об этом, Бактыкожа Измухамбетов остановился на реализуемых инновационных проектах, которые служат основой экономической стабильности и дальнейшего развития нефтяного края в нынешних непростых условиях.
СТАВКА НА НЕСЫРЬЕВУЮ ЭКОНОМИКУ
В первых словах своего выступления аким области изложил первоочередные меры антикризисной программы, которые должны обеспечить занятость населения путем диверсификации экономики.
— Для этого при всесторонней поддержке Главы государства реализуется Государственная программа по индустриально-инновационному развитию. С начала ее принятия в регионе введен в строй 41 проект, общей стоимостью почти 100 млрд. тенге. Создано более трех тысяч рабочих мест. За последние два года сданы в эксплуатацию два домостроительных комбината, работающие на американском, итальянском и российском оборудовании. Мы полностью закрыли потребность области в железобетонных изделиях, — подчеркнул Бактыкожа Измухамбетов.
Кроме этого, впервые в Казахстане построена буровая установка тяжелого типа для бурения скважин глубиной до 7 км. Разработаны и выпускаются буровые долота, по техническим характеристикам не уступающие западным стандартам. При этом их стоимость гораздо ниже зарубежных аналогов. Это позволило найти заказчиков не только в нашей стране, но и в соседней Российской Федерации.
Еще одно совершенно новое предприятие — это производство оптико-волоконного кабеля, мощностью 5 тыс. км кабеля. Обеспечен портфель заказов от компании «Казахтелеком».
В целом в 2015 году в рамках Карты индустриализации запланирован ввод в эксплуатацию 11 проектов на общую сумму порядка 29 млрд. тенге с созданием 791 рабочего места.
— В следующем году планируем запустить самый крупный фармацевтический завод в СНГ, где будет выпускаться более 50 видов лекарственных препаратов на начальном этапе, — заметил аким области.
Открытие новых производств и развитие крупных предприятий, в свою очередь, дает возможность развиваться малому и среднему бизнесу, где на сегодня занято 100 тысяч человек. То есть каждый третий из числа взрослого населения области занимается собственным делом.
ТРУД — АРГУМЕНТ СТАБИЛЬНОСТИ
Также глава региона остановился на вопросах трудоустройства молодежи. В текущем году в рамках программ «Молодежная практика» и «С дипломом — в село!» нашли работу 600 молодых людей. И в то время как по республике уровень безработицы среди молодежи составляет 4,5 процента, в Атырау этот показатель в два раза ниже, и составляет 2%.
Помимо этого, в целях обеспечения занятости населения со всеми средними и крупными предприятиями заключены меморандумы о сохранении почти 115 тыс. рабочих мест. И благодаря предпринимаемым областным руководством эффективным мерам с начала текущего года в области создано более 15 тыс. рабочих мест. В результате уровень безработицы в регионе составил 5%.
— Если говорить об общих социально-экономических показателях, то они остаются стабильными. К примеру, объем валового регионального продукта за I полугодие 2015 года составил 1956,9 млрд. тенге, что больше на 1,8% (РК — 1,7%). По ВРП на душу населения, который равен 3347,6 тыс. тенге, область занимает 1 место по республике, — подчеркнул аким области.
СМЕЛЫЕ ШАГИ АГРАРИЕВ
Развитие сельского хозяйства дало большую возможность решить вопросы как создания новых рабочих мест (особенно в сельской местности), так и сохранения стабильных цен на продовольствие. Поэтому второе антикризисное направление заключается именно в обеспечении продовольственной безопасности.
— Второй год работает молочно-товарная ферма по голландской технологии, где содержатся 1000 дойных коров голштино-фризской породы. С прошлого года действует единственная в нашей стране козья ферма, где производится около двадцати видов продукции из козьего молока. Козы зааненской породы завезены из Сербии, применяются итальянская и немецкая технологии переработки молока, — сказал Бактыкожа Измухамбетов, не без гордости представляя уникальные агропромышленные проекты, внедряемые в регионе.
Уникален в своем роде и проект по производству кормов по испанской технологии «Гидропоника», который позволяет ежедневно из 2-х тонн пророщенного ячменя получать до 14 тонн зеленой массы.
Из числа реализованных в текущем году проектов аким области назвал птицефабрику ТОО «Алмалы Құс» и расширение птицефабрики ТОО «Атырау Сауда». Их мощность — 92 млн. штук яиц в год, при потребности области 82 млн. штук. Излишки реализовываются в соседнюю Мангистаускую область. Сегодня стоимость десятка яиц местного производства не превышает 130-150 тенге. А стоимость привозных — 220 тенге.
— С прошлого года мы полностью обеспечили себя овощной и бахчевой продукцией. Если в прошлом году излишки продавали в соседние области Российской Федерации, то в этом — начали консервировать. Для этого создали производство по выпуску более десяти видов салатов, мощностью 370 тонн и 75 тысяч банок консервированных овощей, — акцентировал глава региона.
НЕ ИМЕЮЩИЙ АНАЛОГОВ
Животноводство — еще одна отрасль, которая также ощущает новый импульс в развитии. Только сегодня, помимо производства самого мяса, появилась потребность и в его переработке. Поэтому в прошлом году на средства частного инвестора запущено предприятие по выпуску мясных консервов, мощностью 12 млн. 600 тысяч банок.
— Помимо этого, в декабре мы планируем сдать в эксплуатацию предприятие по выпуску диетических перепелиных яиц и мясоперерабатывающий комплекс по консервированию говядины, баранины, конины и верблюжатины, — сообщил Бактыкожа Измухамбетов.
Небывалым достижением аграриев можно назвать построенный первый в нашей стране Комплекс по первичной обработке шерсти и производству шерстяных изделий, мощностью 350 тонн овечьей и 100 тонн верблюжьей шерсти. Здесь применены итальянские технологии. С начала 2016 года производство начнет давать продукцию.
ЧТОБ ЖИЛОСЬ ХОРОШО
Большой круг вопросов, озвученных Бактыкожой Измухамбетовым, касался социальной сферы. При этом глава региона подчеркнул, что экономическая стабильность позволяет решать вопросы социальной сферы и создавать благоприятные условия для жизни.
С начала года в области открыто 18 дошкольных организаций, из них 12 — частные детские сады. Сданы в эксплуатацию 3 школы.
— Особо хотелось бы подчеркнуть возросший интерес в организации дошкольных учреждений со стороны частного сектора. Их количество увеличилось с 3-х до 35 детских садов. В целом охват детей дошкольным воспитанием достиг 82,6%, — сообщил аким области.
На укрепление материально-технической базы сферы здравоохранения за последние 3 года выделено более 9 млрд. тенге. За эти годы в области сданы в эксплуатацию 23 объекта здравоохранения, из которых 9 — в текущем году.
— В приоритете — развитие не только областного центра, но и районов. В частности, во всех районных центрах в текущем году сдаются девять трехэтажных 60-квартирных домов для социально уязвимых слоев населения и работников бюджетной сферы. Возводимые, как в городе, современные дома не только повышают качество жизни сельчан — райцентры приобретают новый облик, — сказал аким области.
Нужно отметить, что впервые в истории Атырау реализован проект по строительству жилья в рамках программы «Жас отау», благодаря которой 90 молодых семей получили квартиры. Еще столько же семей обзавелись жильем по программе «Доступное жилье». До конца года еще 75 семей получат новое жилье.
Помимо этого, в областном центре сдали 240-квартирный дом для социально уязвимых слоев населения. Такой же дом планируется возвести в следующем году.
— Целенаправленно решается вопрос обеспечения жильем детей со сложной судьбой. За последние два года из 440 совершеннолетних воспитанников детских домов 320 получили квартиры. На следующий год мы полностью решим этот вопрос, — проинформировал аким области.
РАБОТЫ ПРОДОЛЖАЮТСЯ
Обеспечение населенных пунктов развитой инфраструктурой — также одно из важных приоритетов в деятельности областного руководства. В рамках программы «Ақ бұлақ» сданы в эксплуатацию 84 объекта. До конца текущего года будут построены еще 11 объектов. Показатель обеспеченности питьевой водой вырастет до 78%.
— Практически выполнено поручение Президента по доведению показателя обеспеченности питьевой водой к 2020 году до 80%, — сообщил глава региона.
75 процентов населенных пунктов области обеспечены голубым топливом. Если смотреть по численности населения, то 97 процентов жителей области обеспечены благами цивилизации.
Кроме того, Бактыкожа Измухамбетов поделился хорошими вестями о том, что завершается газоснабжение 13 населенных пунктов, и планируется начать газификацию приграничного с Россией района — населенных пунктов Азгирской зоны.
По территории Атырауской области пролегает 990 км автодорог республиканского значения. Почти половина требует реконструкции или капитального ремонта.
По программе «Нұрлы жол» будут реконструированы и капитально отремонтированы автомобильные дороги общей протяженностью 432 км трассы Актобе — Атырау — Астрахань. Реконструкция должна начаться в 2016 году.
— Одним из важных достижений года считаю проведенный впервые за 35 лет существования капитальный ремонт дороги областного значения Атырау — Индер протяженностью 170 км. Она связывает два района — Индерский и Махамбетский — с областным центром. От ее состояния в прямом смысле слова зависит благосостояние 50 тысяч жителей 18 сел, — подчеркнул аким области.
В целом за последние 3 года отремонтировано более 600 км дорог областного значения. Показатель удовлетворительного состояния дорог вырос с 37 до 47 процентов.
Завершил свое выступление Бактыкожа Измухамебтов также на высокой волне. По его словам, в текущем году впервые с 2010 года удалось добиться увеличения объема инвестиций в основной капитал, сумма которых за 10 месяцев текущего года превысила 1 триллион тенге. (118,4% к соответствующему периоду 2014 года).
Более того, на сегодня в государственный бюджет поступило 397,6 млрд. тенге налогов и других обязательных платежей, или 130,9% к прогнозу.
— В целом темпы реализации намеченных проектов не снижаются. Для воплощения в жизнь Плана нации «100 конкретных шагов по реализации 5 институциональных реформ» будут приняты все необходимые меры. И местная власть готова к новым экономическим реалиям, — резюмировал глава региона.
«Я выполняю все данные мною обещания»,
— категорично заявил аким области, отвечая на вопросы журналистов
Безусловно, Атырауская область вызывает всеобщий интерес, в том числе у представителей средств массовой информации. Поэтому журналисты с нетерпением ждали окончания официального выступления главы Атырауского региона, чтобы получить из первых уст ответы на волнующие их вопросы.
Today kz: Как известно, вы выступили против строительства завода по утилизации опасных отходов на территории Атырауской области и направили протест на имя министра РК. Как решается данный вопрос? Планируется ли строительство завода, или все-таки же отменили его?
— Да, действительно, у нас этот вопрос обсуждался. Этот проект не соответствовал некоторым требованиям, также не решался вопрос финансирования данного проекта. На сегодняшний день у нас проектно-сметная документация для нового проекта имеется. Теперь будет решаться финансовый вопрос. Возможно, проект профинансируют иностранные инвесторы.
— Река Урал постепенно превращается в болото и, естественно, угрожает жизни и здоровью населения. А работы по углублению дна реки и мелиоративные работы проводятся время от времени. Как прокомментируете данную ситуацию?
— Я согласен с вами, что река мелеет, но пока в болото не превращается, преувеличивать не будем. Но определенные проблемы уже несколько лет имеются. Хочу отметить, что при проведении форумов межрегионального сотрудничества Россия — Казахстан я трижды выступал именно с этой проблемой, первый раз, работая акимом ЗКО, и дважды, когда был акимом Атырауской области. Этот вопрос несколько раз поднимался на правительственном уровне. Было предложено создать фонд по спасению реки Урал. Наше правительство полностью это поддержало. Но, к сожалению, по сей день поддержки со стороны России мы не нашли.
Мы дноуглубительные работы в дельте реки Урал проводим для того, чтобы рыба могла подняться на нерест. Но очищать Урал внизу только с казахстанской стороны нет смысла, потому что надо очищать сверху вниз. Такую работу надо проводить одновременно и с российской стороны. Не секрет, что большое водохранилище в Оренбурге тоже влияет на полноводность реки Урал. Тут необходимо отметить и другую проблему. Река Урал берет начало на территории РФ, уровень воды в ней зависит от объема снега. Уменьшение объема снега за последние 10-12 лет значительно повлияло на полноводность реки Урал.
— Ведутся разговоры о том, что на атырауских предприятиях планируют привлечь около полутора тысяч иностранных рабочих, в то время когда местные рабочие готовятся к сокращению. Не могли бы прокомментировать данную ситуацию?
— На сегодня в Атырауской области работают 7500 иностранных специалистов. На 2015 год имеется квота на 10 000 рабочих мест, что составляет 14,4%, остальная часть — казахстанцы. Сокращение казахстанских специалистов за счет иностранцев не допускается, все строго на контроле, по любому проекту мы ведем мониторинг. Прежде чем выдавать квоту, все проверяется как со стороны акимата, так и Министерством труда.
1 канал «Евразия»: По некоторым данным, около 36% атырауских дорог находятся в неудовлетворительном состоянии. Расскажите, какие меры будут предприняты в этом направлении? Также расскажите поподробнее о строительстве автодороги Атырау — Астрахань.
— К сожалению, более 50% дорог республиканского значения требуют капитального ремонта. Жители Атырауской области очень рады, что проект реконструкции автомобильной дороги Актюбинск — Атырау — Астрахань протяженностью 432 км вошел в программу «Нұрлы жол». Со следующего года эта работа начнется. Это очень важная артерия для нашей области как для выхода в сторону Актюбинской области, так и в сторону РФ через Астрахань. Что касается ремонта дорог областного значения, то мы за последние годы вложили большие средства и отремонтировали достаточно большое количество дорог, но, тем не менее, нам предстоит проделать большую работу.
24 KZ: Одна из актуальных проблем в Атырауской области — браконьерство. Как нам известно, только жители одного села Жанбай превратили это в прибыльный бизнес. Как борется область с браконьерством?
— Да, мы не можем утверждать того, что браконьерства нет. Но, тем не менее, в последние годы в этом направлении ведется большая работа. За последние 3 года нами были закуплены скоростные катера, техника, ужесточили контроль. Благодаря проделанной работе браконьеров стало меньше.
Если говорить о селе Жанбай, то он является одним из крупных населенных пунктов области. А уровень социально-экономического развития села очень низкий. В прошлом году мы трем населенным пунктам области — п. Индер, Доссор и Жанбай — выделили по 1 млрд. тенге, которые были направлены на улучшение социального положения населения. В селе Жанбай были асфальтированы все внутрипоселковые дороги, ведется строительство нового Дома культуры, амбулатории, проводится освещение улиц. После проведенной работы в этом селе смогли навести порядок.
Кроме того, традиционно 2 раза в год в регионе проводится акция «Бекіре-2015». В этот раз в ходе оперативно-профилактических мероприятий зафиксировали более 160 фактов незаконного вылова рыбы на Урале. Все виновные понесли наказание, в том числе за незаконное пересечение границы.
Хотелось также отметить, что с прошлого года в трех точках областного центра открыли пункты продажи живой рыбы прямо с баркасов. Она значительно дешевле. К тому же открыты два предприятия по ее производству. Первый завод будет сдан в эксплуатацию уже в следующем году. Обеспечив регион рыбой, мы поставим заслон браконьерству.
— Как готовится регион к ЭКСПО-2017?
— В области осуществляются 5 проектов, 3 из которых по использованию энергии ветра, еще 2 — энергии солнца. Мощность всех проектов составляет 220 MBт.
Мурат Альмурат: Планирует ли акимат улучшить условия проживания людей преклонного возраста и детей-сирот? В последнее время этим занимаются в основном волонтеры на свои собственные средства. Заложена ли в бюджете сумма на помощь?
— Как я проинформировал выше, в этом году для детей-сирот сдали 240-квартирный дом. Второй будет сдан в первом полугодии следующего года. Из 440 выпускников детских домов 320 получили свои квадратные метры, остальные получат в следующем году. И в следующем году мы полностью решим этот вопрос. Людям преклонного возраста уделяется особое внимание. Они, во-первых, обеспечиваются жильем. Также в этом году из республиканского бюджета было выделено 70 млн. тенге для социальных работников, которые оказывают помощь пожилым. В этом направлении на сегодняшний день проблем нет.
Алмагуль, жительница микрорайона Самал, г. Атырау: Когда будут заасфальтированы 10 улиц микрорайона Самал? Жители этого населенного пункта сами обеспечили 50-процентное подключение электрических сетей. Когда ТОО «Атырау Жарык» завершит работу и повысит качество уличного освещения? И будет ли построена, школа?
— В микрорайоне Самал 20 улиц, из которых заасфальтировано всего 5. На асфальтирование этих дорог в этом году была составлена проектно-сметная документация. В следующем году мы планируем заасфальтировать половину этих улиц, а, возможно, и все улицы отремонтируем. На сегодня имеется проблема с мощностью электропередачи. Это связано с тем, что рядом ведется большой объем сварочных работ, в результате чего наблюдается перепад напряжения, поэтому и есть жалобы. Необходимо заново составить проектно-сметную документацию.
Телеканал «Хабар»: Мы знаем, что в вашем регионе подорожал тариф на воду почти на 50% для физических лиц и на 67% для юридических лиц, также планируется увеличение тарифа на тепло и проезд в автобусах. Как вы прокомментируете это? Ведь это, в первую очередь, ударит по карману предпринимателей, представителей малого и среднего бизнеса, малообеспеченных слоев населения.
— Себестоимость питьевой воды за 1 кубический метр составляла 120 тенге, вода отпускалась по тарифу 68 тенге. Техника и водопроводы в регионе требуют большого обновления, в связи с этим предприятия составили инвестиционную программу на пять лет, была предусмотрена тарифная политика. В связи с чем и произошло повышение тарифов. Тариф на воду в Атырауской области для населения повышен с 68,28 до 101,33 тенге, для коммерческих потребителей — с 190 тенге до 316,72 тенге. Также тариф на тепло увеличится на 6%. С 1 января 2016 года увеличится стоимость проезда в общественном транспорте — до 80 тенге, но проезд для пенсионеров и школьников будет бесплатным. Студенты же будут платить 50 процентов от стоимости проезда. К тому же старый транспорт будет обновлен.
— В редакцию телеканала «Хабар» обратились жители города Кульсары. Они жалуются на очень высокую криминальную обстановку в городе. По их словам, в городе часто происходят убийства, ранения с применением огнестрельного оружия, а причина тому, по их словам, — плохая работа местных полицейских.
— В этом году по области уровень преступности уменьшился на 16%, в том числе и в Кульсары. Раскрытие криминальных случаев улучшилось на 90%, увеличилось количество инспекторов, и установлены камеры видеонаблюдения. Разъяснительная работа проводится среди молодежи. Соответствующие меры принимаются на должном уровне.
Казинформ: Как идут работы по замене труб на Кашагане?
— Работы на Кашагане идут с опережением графика. Мы держим этот вопрос на строгом контроле. Ожидаем, что запланированные работы будут выполнены в срок.
— Мы знаем, что Атырауская область богата полезными ископаемыми. Какие и где планируется вести геологоразведочные работы?
— Сегодняшние геологоразведочные работы, из них разведка нефти, по сравнению с прошлым годом, в несколько раз уменьшились. Это связано с проектами на Каспийском море, увеличением добычи нефти. Но в данный момент, для того чтобы добывать еще больше нефти, должны вестись разведочные работы. И как профессионал скажу, что в Казахстане еще имеются большие залежи нефти.
Газета «Қазақстан заманы»: Недавно в Закон «О миграции населения» были внесены изменения, по которым 7 областей страны должны принять оралманов. Как готовится к этому Атырауская область?
— В нашей области обеспечение работой оралманов налажено. Если они не имеют специальности, переобучаем, обеспечиваем их жильем.
КазТАГ: Сказываются ли снижение цены на нефть и объемы добычи на местном бюджете? Ожидается ли сокращение рабочих и заработной платы?
— Да, в связи со снижением стоимости нефти определенные показатели снизились. Что касается местного бюджета, то на него это абсолютно не повлияло. Наш местный бюджет не уменьшился, и он не зависит от нефти. Только индивидуальный подоходный налог в местном бюджете составляет более 42 процентов.
Сокращение заработной платы не ожидается.
«Жас казак»: Как повлиял кризис на атыраусцев? Есть ли люди, которые остались без работы?
— Как уже отметил выше, в Атырауской области в этом году открылось 15 000 рабочих мест. Безработица составляет 5%, а среди молодежи — 2%, что в 2 раза ниже среднереспубликанского уровня.
— Елбасы в своем Послании рассказал о множестве государственных предприятий. Сколько их в Атырауской области и будет ли сокращено их количество?
— 15 коммунальных предприятий и 13 предприятий СПК мы выставили на продажу, 4 из которых уже выкуплены.
«Казахрадио»: Как известно, самая высокая заработная плата по республике отмечена в Атырауской области, но и цены на продукты питания самые высокие по Казахстану. Какая работа ведется по стабилизации цен на основные продукты питания?
— Да, я согласен с тем, что у атыраусцев высокая заработная плата. И я с уверенностью отмечу, что цены на продукты у нас не самые высокие. Благодаря проведенным мероприятиям мы смогли стабилизировать цены на основные продукты питания. В нашем регионе отмечается рост цен только на сахар. К сожалению, сахар у нас в области не производится. В этом году объем стабилизационного фонда в Атырауской области составил 4 тысячи 500 тонн продуктов.
ИА «Bnews: Известно, что скоро в Атырау заработает фармацевтическая фабрика. Повлияет ли данный объект на снижение стоимости лекарственных препаратов?
— В следующем году в Атырауской области заработает самый крупный в СНГ фармацевтический завод. Он будет выпускать более 50 видов лекарственных препаратов.
— Жители микрорайона Нурсая жаловались, что не могут наладить коммуникации. Как эта проблема сегодня решается?
— В этом микрорайоне и с холодной, и с горячей водой никаких проблем нет. Такая проблема есть только в 53 многоэтажных домах п. Балыкши. До сегодняшнего дня не находит своего решения вопрос с горячим водоснабжением. В данный момент для ее решения готовится проектно-сметная документация.
Baq.kz: Как известно, в Атырау сложная экология. И решить этот вопрос сразу невозможно. Но, как мы знаем, здоровье населения — самое главное. Какая работа ведется в данном направлении?
— Во-первых, ведем работу по увеличению газовых заправок. На сегодняшний день по городу действуют 30 газовых станций, еще 4 строятся. К тому же по специальному проекту и при поддержке нефтяных компаний планируем создать зеленый пояс на 2300 га. Но сказать, что все экологические проблемы области решены, нельзя. Это — наша главная и большая работа.
Насип ШАЛАБАЕВА,
Ляззат САЛИМОВА