Почему объекты госсобственности передаются в частный сектор? Какие нарушения выявлены атыраускими антимонопольщиками? Об этом на брифинге в Региональной службе коммуникаций рассказала руководитель департамента Агентства по защите и развитию конкуренции по Атырауской области Айгуль Набиева.
По словам спикера, антимонопольный орган является показателем эффективной реализации государственной политики в сфере защиты конкуренции и ограничения монопольной деятельности на соответствующих товарных рынках, в бюджет государства поступают штрафы, наложенные на нарушителей. В нынешнем году в пользу государства взыскано более 1 млрд 336 млн тенге штрафов (впечатляющая цифра за восемь месяцев этого года).
Проведен анализ состояния конкуренции на 18 товарных рынках, в том числе касательно хранения авиационного топлива в АО «Международный аэропорт Атырау имени Хиуаз Доспановой», которое признано основным на рынке хранения нефтепродуктов в Атырауской области. А согласно статье 176-1 Предпринимательского кодекса РК и приказу председателя Агентства от 13 июня 2022 года №15, ключевой мощностью в данной сфере является продукция доминирующего или монопольного субъекта рынка, следовательно, недоступная для других предпринимателей. В связи с этим ведомство направило уведомление о признании АО владельцем основной мощности на рынке хранения нефтепродуктов, в том числе авиационного топлива, так как необходимо обеспечить равный и недискриминационный доступ заказчиков к услугам по хранению авиационного топлива на территории аэропорта.
Кроме того, по результатам внепланового анализа в действиях семи субъектов рынка региона отмечены признаки нарушения законодательства в области защиты конкуренции, выданы соответствующие уведомления четырём субъектам рынка, расследование назначено в отношении трех.
– По расследованиям, назначенным в отношении ТОО «Атырауоблгаз» и ТОО «GazEnergy»», обжалованы административные акты департамента, но решения суда первой и апелляционной инстанций были в пользу департамента, постановления о назначении расследований признаны законными, – поставила в известность Айгуль Набиева. – В действиях ТОО «K-Services»» были выявлены признаки нарушения законодательства Республики Казахстан о защите конкуренции, а материалы были направлены в территориальный отдел по Мангистауской области, то есть по юридически зарегистрированному адресу, для принятия соответствующего решения. Еще направлено уведомление о наличии признаков нарушения законодательства Республики Казахстан о защите конкуренции в деятельности ТОО «Карат LLP» и оно было полностью исполнено.
Как отметила спикер, в соответствии с Указом Президента «О мерах по либерализации экономики» в настоящее время антимонопольный орган оптимизирует госсобственность, поднимает процесс приватизации на новый уровень, повышает эффективность экономики. А основная цель приватизации предприятий – повышение эффективности, привлечение инвестиций и стимулирование экономического роста через передачу ответственности за управление и владение госсобственностью в экономике частному сектору. К слову, по итогам приватизации ожидаются и другие положительные стороны сервиса за счет прозрачности и эффективности услуг, их высокого качества и создания новых рабочих мест. На брифинге было обращено внимание на пункт 1 Постановления Правительства Республики Казахстан от 21 августа 2024 года №678 «О введении моратория на создание субъектов квазигосударственного сектора» – оно действует до 31 декабря 2026 года.
