В областном акимате состоялось совещание под председательством начальника областного управления образования Киикбая Жаулина на тему «Об открытии ведомственных и частных детских садов».
На совещание были приглашены руководители крупных промышленных предприятий и учредители ведомственных и частных детских садов.
Предваряя работу совещания, Киикбай Жаулин привлек внимание участников встречи к факту актуальности темы: Глава государства в 2010 году поручил правительству совместно с акимами разработать и уже в первом полугодии прошлого года приступить к реализации специальной программы «Балапан», направленной на повышение обеспечения детей дошкольным образованием и воспитанием. В этом же, 2010, году в областном акимате было проведено два селекторных совещания по вышеназванному вопросу, и решением акима Атырауской области Бергея Рыскалиева были даны конкретные поручения. Прошел год. Что сделано? Это третье совещание, на котором подводятся итоги большой работы по выполнению поручений акима области.
О состоянии дел доложила заместитель начальника областного управления образования Злиха Дюсекенова.
Она сообщила, что постановлением акимата области за №235 от 30 сентября 2010 года разработан и утвержден план мероприятий по реализации государственной программы «Балапан» по обеспечению детей дошкольным образованием и воспитанием на 2010-2014 годы, согласно которому ведется соответствующая работа.
В конце 2009 и в 2010 году в области появилось 2446 новых мест в детских дошкольных учреждениях. Так, в конце 2009 года в городе Атырау завершилось строительство 5 новых детских садов на 640 мест, в Макатском районе в здании, которое находилось в коммунальной собственности, открылся 1 детский сад на 140 мест, также открыто 9 мини-центров на 135 мест. Введено в эксплуатацию 2 детских сада общей мощностью 560 мест (детский сад №7 г.Атырау и детский сад «Еркем-ай» в Жылыойском районе), это стало реальностью в результате выкупа ранее приватизированных детских садов. В результате высвобождения отдельно стоящих зданий, находящихся в коммунальной собственности, а также иных зданий, открылись 3 детских сада общей мощностью 150 мест в Исатайском и Курмангазинском районах. В Индерском и Махамбетском районах в детских садах дополнительно открыто 6 групп, при этом общая мощность составила 155 мест. Вошли в строй 43 мини-центра с общим охватом 666 детей, госзаказ осуществляется за счет средств республиканского бюджета. В 2010 году полностью освоено 342 млн 230 тыс. тенге. Плюс к тому, в городе Атырау открыто 2 частных детских сада с общим охватом 85 детей.
В итоге охват детей дошкольным образованием и воспитанием составил 21012 детей, или 67 процентов. По сравнению с прошлым годом этот показатель возрос на 17,7 процента.
В нынешнем году за счет республиканского бюджета начато строительство 2 детских дошкольных учреждений общей мощносью 280 мест — в городе Атырау и Жылыойском районе.
Кроме этого, за счет спонсорства компании «Аджип ККО» будет вестись строительство 5 детских садов общей мощностью 900 мест – в микрорайоне Алмагуль, селах Дамба и Акжар города Атырау, в поселке Макат и Доссор Макатского района.
С ведомственными садами ситуация такова. Руководителям крупных промышленных предприятий в прошлом году было дано задание акима области открыть детские дошкольные учреждения для детей своих сотрудников. Как выполняется поручение акима области об открытии ведомственных детских садов крупных предприятий? По области 2 ведомственных детских сада: акционерного общества «Атыраубалык» и ТОО «АНПЗ».
— На сегодня, — сообщила выступающая, — акционерное общество «Атыраубалык» извещает о том, что не может в дальнейшем содержать детский сад на 140 мест. Об этом сообщено в письме, поступившем в городской акимат.
Злиха Дюсекенова проинформировала о том, что существуют некоторые трудности в открытии ведомственных детских садов. 2 февраля 2010 года на селекторном совещании, прошедшем под председательством акима области, этот вопрос был рассмотрен, даны конкретные задания о внесении предложений (02.02.2010г. 4.2-пункт протокольного решения №8). Ситуация изучалась, определено количество детей сотрудников крупных предприятий, подготовлена аналитическая справка. Акимам города, районов области и руководителям предприятий были направлены письма. В частности, письма направлены в такие предпритяия, как: западный филиал АО «Каз ТрансОйл», «Аджип ККО», «Тенгизшевройл», ТОО «АНПЗ», производственный филиал «Эмбамунайгаз», АО «Атырау Жарык», филиал национальной компании «Қазақстан теміржолы», компанию НКOК.
— В ответ от акимов районов области, — сказала выступающая, — поступили письма, информирующие о невозможности открытия ведомственных и частных детских садов. Если же говорить о компаниях, то ответ поступил лишь от «Аджип ККО».
К сожалению, не поступили ответные письма от СП «Тенгизшевройл», «Аджип ККО», АО «КазТрансОйл», производственного филиала «Эмбамунайгаз», АО «Атырау Жарык», Нацкомпании «Қазақстан теміржолы», компании НКOК, НКПОК.
Как явствует из выступления, ТОО «АНПЗ» начнет строительство пристройки на 110 мест к детскому саду №45. Объявлен тендер. Окончание строительства запланировано на декабрь нынешнего года.
По данным на апрель 2010 года, бюджетные детские сады посещает 1251 ребенок работников этих предприятий, на 1 марта 2011 года это число сократилось на 154 ребенка — стало 1097 детей. Из них 883 – в детских садах города Атырау.
Далее заместитель начальника областного управления образования Злиха Дюсекенова заметила, что предприятия, изъявивишие желание заняться строительством ведомственных детских садов, должны придерживаться норм строительства и санитарно-гигиенических требований.
Для детского сада мощностью 120 мест требуется земельная площадь размером 0,433 га, строительство потребует 150 млн тенге. Мощностью 160 мест — 0,7990 га, затраты составят соответственно 200 млн тенге. Детскому саду на 280 мест потребуется площадь в 1,1858 га, на строительство понадобится 372 млн тенге. Содержание же каждого детского дошкольного учреждения будет зависеть от объема проводимой в нем деятельности.
— Что же касается частных детских садов, — сказала выступающая, — то обстановка по ним такова. — Проводится ряд мероприятий по увеличению сети частных детских садов как вариативного вида дошкольных организаций. Так, проводятся семинары, «круглые столы» в рамках вышеназванной программы на тему «Балапан» бағдарламасын жүзеге асырамыз». 8 февраля 2011 года на базе гуманитарного колледжа им.К.Дутбаевой был проведен областной семинар на тему: «Особенности содержания программ дошкольного обучения и воспитания». В то же время было проведено обследование зданий и помещений, которые имелись у 7 предпринимателей, изъявивших желание открыть частные детские сады, на предмет открытия новых детских дошкольных учреждений. В результате всего этого возросло количество частных детских садов. Сравним, — сказала Злиха Дюсекенова, — если на 1 января 2011 года у нас было 3 частных детских сада с охватом 117 детей, то на 1 марта их число возросло на 2 единицы. На сегодня в области действуют 5 частных детских садов на 230 мест, которые посещают 169 детей. Это всего 4,4 процента от всех детских садов области: в детском саду «Таза бұлақ» есть 60 мест, «Келешек» рассчитан на 25 мест, детский сад Кампуса – на 60 мест, «Жанерке» — на 60 мест, «Бәйтерек» — на 25 мест.
Вместе с тем, во второй половине этого года ожидается завершение строительства частного детского сада на 120 мест, которое началось в 2009 году. Частный детский сад «Жас батыр» еще не принял детей, хотя получил лицензию, готовит документы на получение лицензи и владелец одного развивающего центра. В городском и районных акиматах созданы комиссии, которые ведут работу по размещению госзаказа в частных детских садах, во втором полугодии начнется заключение договоров с учредителями частных детских садов.
Руководитель сообщила также о том, что в министерство образования и науки направлены предложения, связанные с открытием частных детских садов. Суть некоторых из них сводится к тому, что хотя у нас в области пока нет проблемы с кадрами в дошкольных организациях, в том числе и в частных детских садах, она вполне может появиться. Поэтому желательно включить педагогов и других работников частных детских садов в категорию участников государственной программы жилищного строительства. И еще. В области есть предприниматели, занимающиеся воспитательной деятельностью с детьми дошкольного возраста, и это помимо частных детских садов. Но так как они не рекламируют свою деятельность, то и не получают лицезию в отделах образования. Поэтому нет и надлежащего учета детей, охваченных таким уходом. В ответ на направленное в Налоговый департамент письмо зарегистрировано 2 частных предпринимателя, занимающихся такого рода деятельностью. Многие указывают в графе о своей деятельности «прочие услуги». Необходимо также точное определение расходов на одного ребенка по государственному заказу в частных детских садах. Предложено также внести изменение в реестр об оказании государственных услуг — установить более упрощенный порядок выдачи документов о разрешении в ЦОНе — речь идет о «Разрешении на строительство частных детских садов» и «Выдачи актов приема объектов строительства зданий частных детских садов», чтобы это было в ряду государственных услуг, оказываемых частным и юридическим лицам, утвержденных постановлением правительства Республики Казахстан №745 от 20 июля 2010 года.
Так постепенно решается вопрос об открытии частных детских садов.
По плану реализации государственной программы «Балапан» к концу 2014 года намечено открытие 5 частных детских садов.
На совещании далее выступил заместитель генерального директора ТОО «Тенгизшевройл» Ануарбек Джакиев.
Он сообщил, что в нынешнем году завершится проектирование нового детского сада для детей работников компании, проведена работа по вывявлению необходимого количества мест, в следующем году здание будет построено, и к 2013 году планируется ввод его в эксплуатацию.
Далее выступила заведующая детским садом №45 АО «АНПЗ» Бахит Отебаева, которая рассказала о деятельности детского дошкольного учреждения.
Главный инженер завода Кайрат Оразбаев добавил, отвечая на вопрос председательствующего, что к детскому саду будет возведена пристройка на 110 мест, сдача которой планируется к декабрю нынешнего года. В настоящее время объявлен тендер, опредеялются подрядчики – строители нового здания.
Выступившая затем заведующая детским садом «Байтерек» Турсунгуль Жоламанова назвала проблемы, существующие в поселке Геолог-2 – ныне это поселок Мирас. Здесь в прошлом году был открыт деский сад на 30 мест, но к нему нет подъездных путей. Улица, на которой находится здание детского дошкольного учреждения, не заасфальтирована, и в распутицу посещаемость падает. В настоящее время детский сад посещают 15 детей, в то же время желающих определить своих ребятишек в детский сад хватает. Также проблема с транспортом. В остальном же, все вопросы решены. У детского учреждения своя автономная котельная, нет проблем с электричеством и теплом, территория огорожена.
Начальник областного управления образования Киикбай Жаулин поручил всем руководителям крупных промышленных предприятий в срок – 1 месяц – определиться с проектированием строительства детских дошкольных учреждений и доложить о результатах в областной акимат. В скором времени в областном акимате будет проведено совещание по выполнению заданий акима области в направлении строительства детских дошкольных учреждений, где планируется заслушать отчеты о проведенной работе.
Киикбай Жаулин призвал участников совещания объединить усилия в направлении реализации мероприятий в рамках государственной программы «Балапан», добиться полного охвата детей дошкольным образованием и воспитанием.
В настоящее время в области имеется 113 детских дошкольных учреждений, в том числе 5 частных и 2 ведомственных. В данное время очередь за местами в детские дошкольные учреждения сохраняется большая — 11 тысяч 654 ребенка. Поэтому вопрос об увеличении в нашей области количества детских садов разного типа, в том числе частных, вынесенный на проведенном в облакимате совещании, – актуальнейший. Задача поставлена конкретно, и решать ее надо сообща в государственных интересах, как того требует сегодняшнее время.
Регина ВАЛИШЕВА
