-До конца ноября управимся, — не совсем уверенно сказал представитель ТОО «КазЕвроСтрой», которое занимается капитальным ремонтом Атырауской городской общеобразовательной школы №19. При этом забыл уточнить ноября какого года.
Девятнадцатая школа, построенная более полувека назад, впервые в своей жизни переживает капитальный ремонт. Об этом стало известно еще в конце 2022 года, когда были выделены средства, а в феврале 2023 года был выбран подрядчик. Ученики и родители вместе с учителями предвкушали осеннее новоселье: наконец-то они будут учиться в современных теплых классах, где будут заменены все коммуникации, обновятся кабинеты, холл и коридоры, столовая, санузлы. В общем, ожидался качественный капитальный ремонт с последующим обновлением мебели и техники. Как уже сказали выше, в феврале был определен подрядчик, однако министерство просвещения запретило по всей стране затеивать ремонт во время учебного процесса — необходимо дождаться летних каникул, чтобы освободить школу. Поэтому строители смогли зайти в школу лишь летом, что автоматически усложняло работу. К этому добавились частая смена директоров, в школе №19 в 2023 году сменились сразу три директора, двое из которых были исполняющими обязанности. Почти пол-лета строители бездействовали, так как документы некому было подписывать, а значит, ни о какой работе не могло быть и речи. И только перед самым началом занятий, когда члены комиссии партийного контроля партии АMANAT появились в дверях школы, начался демонтаж. Повторюсь, это был демонтаж, не строительство.
Новый директор общеобразовательной школы №19 Есенжол Мухамбеталиев был назначен 9 августа 2023 года. Это был третий человек, который работает напрямую со строителями. Вместо того, чтобы отрабатывать новую методику преподавания, работать с учителями над улучшением и обновлением школьной программы, встречаться с родителями, директор вынужден полдня проводить на территории раскуроченной в буквальном смысле слова школы и по мере своих возможностей контролировать ход ремонта, потому что акт приемки придется подписывать ему, за все потом будет отвечать первый руководитель учебного заведения.
— Нам очень повезло, что рядом стоит частная школа и городской акимат договорился с предпринимателем, чтобы часть наших учеников занималась там. Не то мы вместе с детьми ежедневно разъезжали бы на автобусах в другие школы. А начальные классы занимаются в соседней школе №3, так как там предусмотрены все условия для организации горячего питания. Всего у нас обучаются 1300 детей.
Надо сказать, что в густонаселенном микрорайоне Авангарда находится четыре государственные школы. И, тем не менее, учебных заведений не хватает. А теперь представьте, что сразу две крупные школы — №30 и 19 — закрылись на ремонт, и сразу станет понятно, какие колоссальные неудобства испытывают ученики, родители и учителя.
Что же говорит подрядчик, а именноТОО «КазЕвроСтрой». Для них этот объект тоже оказался не подарком – проектно-сметная документация нуждается в корректировке, а это дополнительные средства. Допустим, водопроводная труба должна быть определенного диаметра, а если есть отклонение даже на пару сантиметров, то это влетает в копеечку. И так по всем пунктам. Известно, что ПСД разрабатывают вовсе не люди, занимающиеся ремонтом, и порой они объекты эти и в глаза-то не видят, просто подгоняют данные под предоставленные школой расчеты.
Для проверки строительных работ в учебных заведениях из центрального аппарата партии AMANAT прибыл специальный человек. Это инспектор департамента партийного контроля Айжан Искакова, которая вот уже семь лет колесит по стране и изучает обстановку, хорошо знает болевые точки, когда снаружи все кажется ново и красиво, а внутри под штукатуркой или гипсокартоном может быть все, что угодно – грязь, грибки, перерастающие в плесень, трещины, из которых в помещение будет попадать холодный воздух. Даже при капитальном строительстве подрядчики дают гарантии лишь на определенный срок по самому минимуму, а там хоть трава не расти. Мы это хорошо знаем, вынесли уроки из прошлых лет. Поэтому обход демонтированной школы был основательным – целый час провела на одном объекте Айжан Искакова, которую сопровождали члены комиссии партийного контроля Атырауского филиала партии AMANAT во главе с председателем комиссии Насип Шалабаевой, а также представители областных управлений образования и строительства.
В процессе проверки выяснили, что вроде каждый выполняет свои обязанности, но из-за утвержденной системы, требующей серьезной корректировки, в конечном счете страдают дети, которые обучаются не в стенах родной школы, а вынуждены быть квартирантами.
По данным областного управления образования, на капитальный ремонт большой трехэтажной школы №19, состоящей из нескольких блоков, из бюджета выделенно 446 млн. тенге. Работа любого заказчика и подрядчика, который в свою очередь часто старается обзавестись субподрядчиком, требует отдельной газетной статьи. Система, по которой подрядчик получает деньги за работу, сложная. Финансирование идет траншем в несколько этапов за определенную проделанную работу, которая принимается актом. Если нет человека, который не может принять объект, подписав бумаги, то все, стройка строит, так как нет дополнительного транша, нечем платить строителям, не на что купить материал. И так бесконечная вереница цепочек.
В школе №19 члены комиссии не увидели ни одного готового кабинета, сварщики пока только занимаются заменой труб, которые в определенных местах сделаны абы как. Инспектор интересуется состоянием санузлов и столовой – почему-то на эти моменты меньше всех уделяется внимание, а для здоровья и безопасности детей это очень важно. Они не готовы тоже. Пока видно только начало капитального ремонта, когда разбирается старый материал. Отдельного внимания требует двор школы – здесь не предусмотрены парковка, внутридворовые пешеходные дорожки расположены хаотично. Подрядчик уверяет, что если привлечь дополнительные рабочие силы, если поставка стройматериалов будет идти вовремя, то они успеют к сроку. Но сомнительно, что несделанное за теплые шесть месяцев возможно сотворить всего лишь за один, а впереди зима.
Объект легче снести
Атырауская городская общеобразовательная школа №15 имени Абая расположена в самом центре города по проспекту Сатпаева в двух шагах от городского и областного акиматов и филиала партии «AMANAT». В свое время это было одно из лучших учебных заданий области, а само здание являлось городской достопримечательностью, так как 60 лет назад вокруг не было ни одного более красивого и привлекательного места, заслуживающего внимания. Но дальнейшая его судьба оказалась незавидной. В первую очередь, это печально известная история со столовой, возведение которой началось в 2015 году и до сих пор не закончено. А новостройка, которая не отапливается, которое долгое время стоит без ухода и внимания, со временем превращается в заброшенный объект. Несколько лет назад, когда во дворе школы появилась строительная спецтехника, родители очень обрадовались, что в скором времени откроется долгожданная столовая — ее в школе никогда не было, только буфет, под которой приспособлена часть коридора, огражденная пластиком и стеклопакетом. Но не тут-то было. Пристройку-столовую к школе не достроили, подрядчики сбежали, прихватив с собой все бумами. Документов на объект нет. Ни школа, ни городской отдел образования, ни заказчик, в то время это был отдел строительства горакимата, не могут найти необходимых бумаг. И так прошло вот уже восемь лет. Поэтому столовая как здание за школой стоит, а на бумаге ее нет. Как тут не вспомнить легендарные слова советского поэта Василия Лебедева-Кумача «Без бумажки ты букашка, а с бумажкой человек..».
— Школа наша типовая, но построена много десятков лет назад по старому проекту как малокомплектная, из-за этого не предусмотрен спортзал. Под него оборудовали один класс, нет раздевалки, — такую полную информацию дает исполняющая обязанности директора старейшего в области учебного заведения Гуляйым Акимова. – На сегодня у нас в три смены обучаются 1300 учеников, из которых 593 – в начальных классах и всех их мы обязаны обеспечить горячим питанием. А поскольку столовой у нас нет, предприниматель Роза Губашева уже много лет готовит еду в другом месте и привозит в термосах. В отсеке, где мы кормим ребят, нет санузла, канализационные трубы старые, при малейшем засорении подвал школы быстро затапливается. Поэтому столовую зону мы разметили возле туалета. Пока таким образом выходим из положения. Санэпидемслужба, городской отдел образования знают наше положение.
Айжан Искакова детально осмотрела здание школы и столовую. Пристройка, которой уже несколько лет, простаивает, нуждается в ремонте – здание несколько лет не отапливалось, при возведении объекта был закуплен самый дешевый стройматериал. В общем, не надо быть экспертом, чтобы понимать – столовая не годится.
Заместитель директора по хозяйственной части школы Сандугаш Мусеева уже давно ведет разговор о том, что здание легче снести и построить новое, чем вновь и новь ее обновлять. Что объект очень старый и требует полной реновации, видно невооруженным глазом — школа не имеет фундамента, нет актового и спортивного залов, гардероба, буфета, нет пришкольного двора, парковки.
Айжан Искакова попросила членов комиссии партийного контроля и представителей управления образования подготовить свои предложения, потому что такие факты не появляются из воздуха, это надо рассматривать как следствие каких либо упущений или недочетов. Как отметила Насип Шалабаева, директоров учебных заведений необходимо освободить от контроля за стройкой и ремонтом, этим должен заниматься специалист, а директор школы –это педагог, который должен вести образовательный процесс.
Еще одно предложение прозвучало от членов комиссии. Это возможность выбирать в генеральные подрядчики местные компании. Это будет способствовать развитию нашего, атырауского бизнеса. К тому же своих легче найти и привлечь к ответственности, чем искать не пойми кого по всей стране. И что немаловажно — налоги будут оставаться на местах.
Еще одной хорошей новостью порадовал заместитель руководителя областного управления образования Тлеккабыл Байдошев. Облоно совместно с ГАСК и управлением строительства в будущем вместо капитального ремонта школ поэтапно будут проводить реновацию, то есть намечается процесс замены старых зданий на новые. И как вариант реновации можно рассмотреть положение Атырауской городской общеобразовательной школы №13 имени Абая.
На сегодняшний день в Атырауской области насчитывается 228 школ. В регионе строится еще 17 объектов образования, из них в рамках дорожной карты по реализации предвыборной программы партии – 8.
Здания школ имен М.Ломоносова, С.Муканова (№10), Алтынсарина (11) признаны аварийным. Эти школы закрыты и ученики учатся в других школах в три смены.
Строительство спортивных площадок 26 школ, это №№2, 4, 6, 8, 9, 11, 13, 19, 20, 21, 22, 27, 33, 34, Еркинкала, Талгайран, Абай, А. Жангельдин, Х. Доспанова, Ф. Онгарсынова, И. Тайманов, Жамбыл, Амангельды, К. Сатпаев, Б. Нысанбаев, К. Смагулов, не завершено, на территории сложены строительные материалы.
Не завершено строительство пищеблоков 5 школ (№14, 15, 23, им.Т.Амандосова, Ф.Онгарсыновой). Как следствие, бесплатное горячее питание для школьников, предоставляемое государством, привозится из других точек, пища успевает остыть еще в процессе доставки, сомнительно соблюдение санитарных норм при транспортировке.
В 45 школах (№№ 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 28, 30, 31, 32, 34, 35 36, М.Бекмуханбетов, Жамбыл, М.Ломоносов, А.Жангельдин, К.Смагулов, Талкайран, Бесикты, Б.Нысанбаев, Амангельды, Ф.Онгарсынова, К.Сатпаев, вечерняя школа, ІТ-лицей, Еркинкала, Алмалы, им.Т.Амандосова) в кабинетах химии и физики условия для проведения лабораторных работ не созданы.
Марина КУАНЫШЕВА, фото автора
