В Атырау зарегистрировано 36 социальных предпринимателей. Для сравнения: в соседней Западно-Казахстанской области их 93, в столице – 219. Так что нам есть, куда стремиться. По стране их без малого 1 000. Об этом на заседании отраслевого совета сообщил заместитель председателя подкомитета по развитию социального предпринимательства при президиуме НПП «Атамекен» Александр Соболев. Гость прибыл в Атырау с рабочим визитом.
На заседании были обсуждены меры поддержки социальных предпринимателей и улучшения условий их деятельности. В своем выступлении Александр Соболев отметил, что социальное предпринимательство – это бизнес, имеющий особый статус в Казахстане. Для реализации инициатив социальных предпринимателей был разработан отдельный закон, что подчеркивает его значимость для государства. Данный вид бизнеса способствует решению проблем социально уязвимой категории граждан и вносит вклад в формирование инклюзивного общества, поэтому его развитие является одним из приоритетных направлений.
– Цель нашего визита в Атырау – поддержка развития инициатив местных социальных предпринимателей, тех, кто ведет коррекционные центры, занимается инклюзивным дошкольным и дополнительным образованием, тех, кто создает рабочие места для лиц с инвалидностью и других социальных категорий граждан. На этой площадке мы хотим обсудить основные меры господдержки и услышать видение данного направления со стороны местных исполнительных органов. Государство гарантирует ряд преференций для социальных предпринимателей, которые должны знать о них и получать их, – отметил заместитель председателя подкомитета.
По словам Александра Соболева, на сегодняшний день по республике насчитывается порядка 1 000 социальных предпринимателей, в Атырау – 36, и для всех них актуальны такие проблемы, как отсутствие информации о мерах поддержки, низкий уровень взаимодействия с госорганами.
– В 2022 году был принят закон о социальном предпринимательстве. И на протяжении этих трех лет мы практически в ручном режиме нарабатываем систему по развитию этого напраления бизнеса. Уже есть ряд положительных результатов, такие как гранты от государства и информационная поддержка для социальных предпринимателей. Но предстоит большая работа, и она должна идти совместно с государственными органами. Поэтому данная встреча направлена на то, чтобы построить открытый диалог с органами поддержки бизнеса, обсудить опыт других регионов, адаптировать уникальную практику Атырауской области по развитию социального предпринимательства, которая ведется в рамках программы «Жаркыра», получить экспертное мнение участников для разработки конкретных предложений, – сказал Александр Соболев.
Между тем депутат городского маслихата Акылбек Кульбараков озвучил факты использования льготных условий недобросовестными предпринимателями.
– Хотелось бы узнать, каков контроль со стороны подкомитета? Ведь социальное предпринимательство подразумевает не только получение льгот и привилегий, но и выполнение своих социальных обязательств.
К примеру, годовая выручка общества инвалидов «Ақниет Holding» из Туркестана, согласно открытым данным, доходила до 10 миллиардов тенге, а налоговые отчисления составляли всего 187 миллионов тенге. Несмотря на статус социального предприятия и все льготы, которыми оно пользуется, количество сотрудников, по данным источников, не превышает пяти человек. Это ставит под сомнение справедливость предоставления привилегий. Если социальное предпринимательство должно решать проблемы занятости людей с особыми потребностями, почему компании с миллиардными оборотами имеют столь незначительное количество работников? Я предложил пересмотреть законодательство и внести ограничения по доходу для предприятий, претендующих на статус социального бизнеса. Например, если доход превышает 500 000 или 700 000 МРП, такая компания должна быть исключена из списка социальных предпринимателей. Это приведёт к тому, что крупные компании либо увеличат количество сотрудников с инвалидностью, либо разделят бизнес, создавая больше рабочих мест. Государственные льготы должны стимулировать реальные изменения, а не становиться инструментом для уклонения от налогов и монополизации рынка, – отметил депутат.
Александар Соболев согласился с мнением депутата, отметив, что пока функции контроля над социальным предпринимательством не определены, эту обязанность на себя взял их подкомитет. Данные социального предпринимателя проверяются на стадии регистрации. Эта работа будет усовершенствоваться, чтобы не допустить вышеназванные факты.
В ходе заседания участники обсудили такие вопросы, как развитие льгот и меры государственной поддержки социальных предпринимателей в рамках действующих программ, упрощение административных процедур для социальных предприятий, возможности расширения государственной помощи для реализации социальных проектов. Озвученные предложения будут приняты в работу подкомитета по развитию социального предпринимательства при президиуме НПП «Атамекен».
Гость отметил, что социальным предпринимателям безвозмездные гранты должны выдаваться в размере 5 млн тенге. В нашем регионе распределением грантов занимается областное управление предпринимательства и промышленности.
Алмаа ТУРГАН
Фото Ануара АБИЛГАЗИЕВА
