Вопрос «О снижении ставки розничного налога» был вынесен на заседание постоянной комиссии по аграрным вопросам, землепользованию и развитию предпринимательства Атырауского областного маслихата. По результатам обсуждений в целях развития малого и среднего бизнеса решено было снизить его ставку на региональном уровне с 4 до 2 процентов.
Чтобы легко работалось и дышалось
Как проинформировал народных избранников председатель профильной депутатской комиссии Айбар Ерекешов, с 1 января 2023 года в стране для поддержки предпринимательства был введен режим розничного налогообложения, который, прежде всего, удобен для представителей МСБ. При этом местным маслихатам было предоставлено право на снижение ставки розничного налога. То есть, возможность снизить размер налога до 50 процентов на товары и услуги, реализуемые физическим лицам. В обсуждаемом проекте депутатской комиссии по аграрным вопросам, землепользованию и развитию предпринимательства облмаслихата был вынесен вопрос о снижении ставки размера розничного налога с 4 до 2 процентов.
– Это, во-первых, открывает путь для развития малого предпринимательства и тем самым открываются возможности для социально-экономического развития нашего региона. Во-вторых, как вы уже заметили, небольшие магазины и предприниматели стараются торговать за наличку. Это тоже своего рода одно из разновидностей сокрытия доходов. Мы можем вывести большую часть этого бизнеса из тени, снизив процентную ставку налога. В-третьих, будет поддержана добросовестная предпринимательская деятельность и сформирована прозрачная и цивилизованная работа бизнеса. Тем самым это решение даст возможность для развития предпринимательства и может стать причиной увеличения поступлений в местный бюджет, а значит, и расходов областного бюджета, – сказал Айбар Ерекешов.
А значит, прятать доходы?!
В ходе обсуждения депутаты областного, городского и районного маслихатов были едины во мнении, что бизнес, особенно малый и, в частности, местный надо поддержать. И желательно как можно скорее, до наступления марта, решить данный вопрос, вынеся его на очередную сессию областного маслихата. Если его не решить до марта, то по законодательным нормам этот вопрос придется перенести на следующий, 2025 год. В городе снижение ставки розничного налога, как выяснилось, существенно не повлияет на доходную часть местного бюджета, потому как наша область и город Атырау формируют львиную долю областного бюджета.
Депутат Атырауского городского маслихата Каршыга Джаумбаев поддержал это решение и сказал, что большинство его коллег тоже за снижение ставки розничного налога. И выразил мысль о том, что в будущем снижение процентной ставки розничного налога приведет к увеличению числа субъектов малого предпринимательства. Что касается районов области, то председатели районных маслихатов в целом одобрили это решение и не видят причин не снижать ставку розничного налога, а наоборот, считают, что в перспективе это сыграет только положительную роль, позволяя вывести из тени неучтенные доходы. И более того, увеличить налогооблагаемую базу, количество налогоплательщиков, а значит, даст возможность стабильно пополнять районные бюджеты.
Депутат областного маслихата Фатима Тулеева также высказалась в поддержку данного решения.
– Я при встречах с предпринимателями узнаю, как они, работающие по упрощенном режиме налогообложения, при росте доходов, особенно в сфере торговли, открывают по 4-5 ИП, дабы избежать лишнего объема налоговых выплат, в том числе по зарплате, соцналогу. Поэтому при розничном налоге, позволяющем поднимать уровень оборота в 2024 году свыше 2 млрд тенге и снижении ставки розничного налога до 2%, это позволит, зарегистрировав одно ИП, работать строго в рамках него. И исправно оплачивать налоги, – сказала Фатима Тулеева.
Почему предприниматели делают так, чтобы избежать налогообложения? Прежде всего, мелкий да и малый бизнес тоже стараются избежать НДС, который тяжелым бременем ложится на их финансовые обороты. А розничный налог дает им возможность увеличивать финансовые обороты до 2 млрд тенге. К тому же с 2024 года государством в целях поддержки бизнеса почти в два раза увеличен перечень видов деятельности, разрешенных для применения специального налогового режима (СНР) розничного налога — с 190 до 364. Это расширение видов бизнеса закрепили постановлением Правительства РК от 29 декабря 2023 года №1240, с датой вступления в силу с 15 января 2024 года. При этом по итогам 2023 года и января 2024 года предприниматель должен сдать декларацию по тому налоговому режиму, который он применял ранее.
Напоминаем, розничный налог в стране в качестве специального налогового режима действовал с 1 января 2021 до 1 января 2023 года в качестве меры поддержки бизнеса во время пандемии. По нему предприниматели, занимающиеся 114 видами бизнеса, платили по 3% с индивидуального или подоходного налога. В планах было, что с начала 2023 года розничный налог будут платить только предприятия общественного питания. Однако в марте прошлого года специальный налоговый режим продлили на основании Закона РК «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс».
Но при этом расширили перечень видов деятельности до 190 и увеличили ставку до 4% (при продажах физлицам, а также ИП и ТОО, которые не производят вычеты по расходам при исчислении налога) и до 8% — при продажах ИП или юрлицам на общеустановленном режиме. А местным властям дали возможность снижать ставку налога. Этот розничный налог взимается с оборота за минусом расходов на заработную плату. Оборот не должен превышать 600 тыс. МРП (в 2024 году это более 2,2 млрд тенге), а количество сотрудников – 200 человек. Выше этого порога платится НДС. По расчетам правительства, в новом виде налоговый режим охватит более миллиона налогоплательщиков. Розничный налог могут использовать как индивидуальные предприниматели, так и ТОО. Если один предприниматель участвует одновременно в нескольких компаниях, то розничный налог может использовать только одна из них. Налогоплательщики, перешедшие на СНР розничного налога, освобождаются от социального налога и могут применять единый платеж с зарплаты по ставке 20%.
Будем четвертые в стране
На сегодня Атырауская область будет четвертой после Западно-Казахстанской, Карагандинской и Кызылординской областей, планирующая снизить ставку розничного налога с 4 до 2%. Подытоживая заседание, председатель постоянной комиссии по аграрным вопросам, землепользованию и развитию предпринимательства Атырауского областного маслихата Айбар Ерекешев отметил, что финансовые возможности региона большие, и поэтому можно спокойно пойти на снижение процентной ставки по розничному налогу без рисков для доходной части местного бюджета, что откроет дополнительные возможности для развития местного бизнеса, открытию новых малых производств, привлечению инвестиций. Предпринимателям не будет нужды скрывать доходы, так как при упрощенном режиме налогообложения с пороговым оборотом в 72 млн тенге, и превысив его, они попадают под выплату НДС на реализуемые товары, чего они не очень желают. Поэтому они стараются открывать и регистрировать по несколько ИП. А при снижении ставки розничного налога до 2% и пороговом обороте в 2,2 млрд тенге на 2024 г. отпадает излишняя надобность вести бухгалтерию по нескольким ИП, укрывать свои доходы. Можно показать и 100 млн тенге, и 300 млн тенге и так далее, спокойно уплачивая двухпроцентный налог. А главное — можно планировать объемы привлекаемых инвестиций, новые технологии, открывать малые и средние производства. Что в конечном счете, диверсифицирует структуру местной экономики, завязанную на вывозе сырья.
Тимур КАЗИЕВ
