Три села Атырауского сельского округа присоединят к Дамбинскому. В левобережной части города откроют СуперЦОН площадью 2500 кв. м. Колхозный рынок будет закрыт. Эти и другие новости были обсуждены в ходе сессии городского маслихата.
На сессии с участием акима города Шакира Кейкина под председательством председателя городского маслихата Бейбута Мырзагалиева были рассмотрены и детально обсуждены восемь вопросов.
Дамба пополнилась тремя сёлами
Руководитель аппарата акима города Айбек Кадралиев зачитал постановление акима города Атырау о роспуске Атырауского сельского округа и присоединении сел Кызылбалык, Жанаталап и Курмангазы в состав Дамбинского сельского округа. Он же изложил краткую справку о населенных пунктах.
Атырауский сельский округ находится в 16 км от областного центра. Общая площадь земель составляет около 30 тысяч гектаров, население составляет более 13 тысяч человек. В округе работает 29 крестьянских хозяйств, три производственных кооператива, восемь ТОО и 80 индивидуальных предпринимателей. Количество скота: КРС – 938 голов, верблюдов – 39, лошадей – 371, овец и коз – 223, птиц – 470 голов. Имеются две средние школы, два детских сада, одна врачебная амбулатория, один Дом культуры.
Дамбинский сельский округ расположен в 25 километрах от города Атырау, в его составе два села – Дамба и Амангельды. Площадь округа – 12 204 га, проживает 4 014 человек, здесь свою деятельность осуществляют одно крестьянское хозяйство, два ТОО, 28 ИП. Поголовье скота: лошадей – 80 голов, овец и коз – 58 голов и птиц – 273 головы. В округе работает одна общеобразовательная школа, одна школа искусств, один детсад и одна амбулатория.
По словам спикера, слияние двух сельских округов приведет к сокращению административных расходов, вместо двух отдельных аппаратов будет работать один. На объединенный округ будет формироваться общий эффективный бюджет, что позволит направить средства на крупные проекты. Так, шесть сотрудников Атырауского сельского округа будут переведены в Дамбинский сельский округ, что позволит повысить качество услуг.
Кроме того, по его словам, по этому поводу были проведены общественные слушания среди жителей Атырауского сельского округа. В настоящее время проводятся административные процедуры, документы готовятся к направлению в соответствующие органы, оформлению в соответствии с требованиями законодательства.
Отвечая по поводу сомнений в правильности такого решения депутатов, Шакир Кейкин отметил, что с целью оптимизации затрат аналогичные слияния сельских округов проводятся во всех регионах страны, в том числе в Астане и Алматы. А крупные населенные пункты для эффективного управления будут, наоборот, разделяться, к примеру, в будущем сам областной центр будет поделен на два района.
Депутаты К. Джаумбаев, Р. Кумискалиев, Б. Есенгожин, А. Батаев задавали вопросы и высказали предложения по организации обучения молодежи сельских округов по востребованным специальностям и обеспечения занятости работников акимата при слиянии двух сельских округов.
– На ваши сомнения по поводу того, будут ли в связи со слиянием округов решаться проблемы жителей, отвечу, что вы, как депутаты, также можете участвовать в их решениях. Вы можете проверять объекты на местах, спрашивать с подрядчиков и т.д. Если выявите недостатки, нарушения, то вы нам только поможете их исправить. Вы также можете требовать отчета акима округа по тому или иному вопросу. Понятно, что всё зависит от самого акима, как он выстроит работу акимата, как сможет работать с людьми и т.д. Мы, ознакомившись с его послужным списком, опытом, очень надеемся, что он потянет, будет болеть за округ. Оптимизация населенных пунктов важна, к примеру, в Каиршахтинском округе проживает 30 тысяч населения, и им управляет один аким. Прежде чем прийти к такому решению, мы ездили в соседний Актобе и знакомились с их опытом реорганизации сельских округов. И да, никто из упраздненного округа не останется без работы, более того у нас во многих отделах города не хватает специалистов, поэтому все будут трудоустроены, – заверил Ш. Кейкин.
Также депутатами были рассмотрены вопросы присвоения и переименования ряда улиц Дамбинского, Кенозекского, Каиршахтинского и Еркинкалинского сельских округов. Так, к 80-летию Победы улицы и переулки с цифровыми и идеологически устаревшими названиями были переименованы в честь местных ветеранов войны. В ходе обсуждения депутаты поручили акимату города внести предложения по включению местных историков и краеведов в состав республиканской ономастической комиссии.
Будет новый суперЦОН!
О проведенной работе и планах по улучшению качества обслуживания населения доложил заместитель руководителя филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Атырауской области Аскар Тогаев. По его словам, в этом году населению оказано более 224 тысяч услуг, из них 290 (0,13%) выдано в электронном виде. По сравнению с прошлым годом объем оказанных услуг снизился на 35 316 (14%) документов. В «Секторе самообслуживания» гражданам оказано 124 652 услуги, в прошлом году показатель равнялся 196 203, снижение составляет – 71 551, или 36 процентов.
При этом количество выданных ЭЦП (электронная цифровая подпись) за указанный период составило 37 754. В 2024 году было выдано 52 749 ЭЦП. Снижение количества ЭЦП происходит в связи с возможностью продления ЭЦП через портал и открытием возможности получения ЭЦП самими гражданами на дому через портал электронного правительства.
Также в текущем году оказана 4 141 некачественная услуга, из них по вине специалистов отдела ЦОН – 8 (0,2%), проблемы в основном связаны с представлением некачественных документов. Кроме того, зарегистрировано 2 192 документа с нарушением сроков исполнения, из них 2 172 документа оказались технически неисправны, 18 документов не поступило в уполномоченный орган, два документа не доставлены по «Казпочте» в срок. За отчетный период в филиал через Единый контакт-центр (1414) поступило 65 жалоб, в том числе исполненных – 50, отозванных – 15. Для сравнения: в 2024 году количество таких жалоб составило 73, в том числе исполнено 51, отозвано 22. В основном люди жалуются на квалификацию работников, на грубость сотрудников и зависание интернета.
– Как известно, по области функционируют 12 отделов обслуживания населения и один сектор. В том числе семь районных отделов, один сектор в Кызылкогинском районе, Сагизском округе, три городских отдела, один специализированный отдел. На сегодняшний день в отделах Кызылкогинского и Курмангазинского районов с помощью местных спонсоров обновляется мебель и проводится переоборудование в формат NEW CON. Общая площадь отдела ЦОН №1, расположенного в городе Атырау по проспекту Абулхаир хана, 66, составляет 950 кв. м. Здесь ежедневно 32 сотрудника обслуживают порядка 500-550 жителей.
В целях создания благоприятных условий для населения, получения государственных услуг в одном месте планируется открытие отделения СуперЦОН на цокольном этаже ЖК «Аягоз» за драмтеатром. Площадь помещения составляет 2 500 кв. м, новый объект сможет заменить работу двух отделений левобережной части города по ул. М. Баймуханова и пр-ту Азаттык. Особенностью СуперЦОНа является концентрация государственных учреждений и услугодателей в одном месте, к примеру, отделы архитектуры и градостроительства, сельского хозяйства и земельных отношений, строительства, жилищной инспекции, занятости и социальной защиты населения, предпринимательства, все коммунальные службы и т.д., – сообщил Аскар Тогаев.
По поводу открытия нового ЦОНа депутат Юрий Ли обратился с предложением решить вопрос с парковкой и обойтись без закрытия двух отделений на левом берегу.
Отвечая на вопросы депутатов, А. Тогаев пояснил, что регистрация браков теперь будет проводиться во Дворце торжеств. Если раньше это важное мероприятие проводилось в кабинете ЦОНа достаточно просто – с вручением свидетельства о браке, то теперь принято решение о привлечении к этому процессу предпринимателей с организацией праздничного торжества. Причем, утвержденные цены будут доступны для населения, от 25 тысяч тенге, тогда как коммерческие предложения проведения праздника составляют сотни тысяч тенге.
Также на вопрос депутата по поводу необходимости ЦОНов в будущем он сообщил, что хотя сегодня 60 процентов услуг люди могут получать из дома через компьютер, они предпочитают ходить в ЦОН.
– По инструкции жители по подсказке сотрудников должны сами работать с порталом, иначе мы идем на нарушение, но они начинают возмущаться: «Для чего вы здесь сидите, для чего открыт ЦОН, если не помогаете?!». Поэтому думаю, работа ЦОНов будет еще востребована.
Соблюдать санитарные нормы во всём
Также депутаты заслушали отчет о проведенной работе руководителя Атырауского городского управления санитарно-эпидемиологического контроля Каната Гайнеденова. По его словам, за прошедшие шесть месяцев текущего года санитарными врачами наложено 80 штрафов на общую сумму более 26 млн тенге. На сегодня в управление поступило 112 обращений и жалоб от местных исполнительных, правоохранительных органов и прокуратуры, физических и юридических лиц. Из них по 34 жалобам выявлены нарушения, наложены штрафы на общую сумму 11 204 720 тенге. По результатам проверок в отношении семи субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность без соответствующих разрешений, административные дела направлены в судебные органы, по решению суда наложен штраф в размере около 2 млн тенге.
Эпидемиология стабильна
За текущий год зарегистрировано 106 подтвержденных случаев кори (2024 г. – 1 710 случаев). Главная причина снижения заболеваемости заключается в проведенной в 2023 году массовой иммунизации. Особо опасные инфекции за прошедший период не зафиксированы, но зарегистрировано 85 случаев туберкулеза, показатель заболеваемости снизился в два раза по сравнению с 2024 годом. В медицинских организациях не хватает врачей-фтизиатров. Один врач работает параллельно в нескольких поликлиниках, поэтому туберкулез среди больных не выявляется или выявляется поздно. За шесть месяцев зарегистрировано 295 отказов от прививок, в более чем 80 процентах случаев это связано с личными взглядами.
За отчетный период проведен отбор 419 проб продукции на 46 объектах оптовой и розничной торговли на территории города для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы. В результате в 119 пробах выявлено несоответствие требованиям Технических регламентов Таможенного союза. 41 субъекту предпринимательства выдано постановление об изъятии и отзыве несоответствующей продукции.
Перегруз, нет пищеблока, спортзала, туалета…
По словам спикера, по объектам образования существует несколько проблемных вопросов. Во-первых, шесть организаций образования (ТОО «Национальный лицей QAZBILIM ATYRAU», школы №№45, 46, 47, 50, начальный класс школы имени К. Сатпаева) не получили санитарно-эпидемиологическое заключение. Во-вторых, более десяти школ перегружены, соответственно, ученики учатся в три смены. Также пять городских школ признаны аварийными, а в капитальном ремонте нуждается 19 зданий. К примеру, школа №28 расположена в приспособленном здании, здесь нет спортивного зала, пищеблока, медицинского пункта, учебных кабинетов, санитарных узлов. А школа №9 закрыта на капитальный ремонт с сентября 2024 года, однако из-за неподготовленности документов капитальный ремонт еще не начат. В указанных ниже школах города начато строительство 47 спортивных площадок и шести объектов общественного питания, которые до сих пор не завершены.
Еще одной актуальной проблемой является то, что в Атырау не предусмотрены детские оздоровительные лагеря для школьников, единственный лагерь «Тулпар» уже несколько лет закрыт…
Фонтаны, воздух и вода
За отчетный период из атмосферного воздуха отобрано 7 953 пробы, из них несоответствия выявлены в 15 случаях (формальдегид, сажа, углеводороды). Увеличилось число жалоб жителей на загрязнение воздуха и возгорание камыша. По питьевой воде: за полгода с ВОС отобрано 107 проб воды, несоответствий не выявлено. Из 155 проб, взятых из открытых водоемов, 19 проб не соответствуют нормам по химическим показателям и 4 пробы – по бактериологическим показателям. Из городских фонтанов отобрано 8 проб воды, несоответствий не выявлено.
Полигон и скотный рынок
Полигон по хранению ТБО, принадлежащий ТОО «Спецавтобаза», работает с 1983 года, срок эксплуатации – 20 лет. Как выяснилось, объект работает без санитарно-эпидемиологического заключения. В ходе плановой проверки установлено, что объект работал без разрешения, поэтому дело направлено в суд, который постановил наложить штраф в размере 321 615 тенге.
Убойный пункт и скотный рынок «Тума», расположенный в центре Атырау, источает неприятный запах и является источником отходов домашних животных, поэтому в управление поступают многочисленные жалобы от госорганов и горожан. Но контроль и надзор за убойными пунктами не входит в компетенцию управления, так как нет нормативных правовых актов на проверку данного объекта.
Депутат К. Джаумбаев, в свою очередь, также отметил, что в городе в очень плохом санитарном состоянии находится старый колхозный рынок и скотный рынок «Тума». Для избежания вероятности распространения инфекционных заболеваний он предложил принять меры по их немедленному закрытию. Также он спросил, почему управление не проводит системную работу по проверке объектов перед началом сезона, к примеру, не проверит ситуацию в бассейнах.
– Мы не можем проверять объекты, у нас нет таких полномочий, мы можем реагировать только после поступления обращения от населения, – сообщил К. Гайнеденов.
– Раз управление санитарно-эпидемиологического контроля не может нам помочь, мы будем добиваться закрытия этих объектов, на днях мы еще раз съездили и обследовали их. К нам также поступает много жалоб по поводу скотного рынка «Тума». Мы ранее предлагали владельцам рынка поменять направление бизнеса на любой другой – СТО, торговый объект. Но хозяин заболел, потом скончался, поэтому сын попросил отсрочки. Все сроки прошли. Мы должны общими усилиями закрыть этот вопрос. По поводу колхозного рынка такая же ситуация, там полная антисанитария, поэтому нельзя затягивать до ЧП, как случилось с отравлением хлором в бассейне, – отметил аким города Шакир Кейкин.
В ходе обсуждения депутат городского маслихата А. Кулбарахов также предложил провести работу по изучению состояния социальных объектов города, независимо от форм собственности, совместно с депутатами и представителями СМИ. В частности, он предложил провести работу по выявлению учреждений образования, здравоохранения, спорта и других организаций, не получивших санитарные заключения.
Подводя итоги обсужденного вопроса, председатель маслихата Б. Мырзагалиев рекомендовал городскому управлению санитарно-эпидемиологического контроля в летний период разработать план мероприятий по поддержанию стабильности санитарной обстановки в городе (школьные и дошкольные учреждения, бассейны, открытые торговые точки и т.д.), не позднее чем за месяц информировать маслихат города о проделанной работе.
Депутаты подчеркнули необходимость выдачи разрешений на строительство автозаправочных и газозаправочных станций, принятия мер по обеспечению безопасности водных парков и бассейнов города для жизнедеятельности человека.
Все вопросы, вынесенные на обсуждение 31-ой очередной сессии городского маслихата, были одобрены депутатами и приняты соответствующие решения.
Алмаа ТУРГАН
