Объединить усилия и сообща работать для реализации поручений Главы государства, озвученных Президентом РК в Послании народу Казахстана «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качество жизни» — к этому призвал депутатов маслихатов, руководителей учреждений и предприятий, представителей политических партий и неправительственных организаций, религиозных и этнокультурных объединений аким области Нурлан Ногаев на собрании актива во Дворце культуры имени Курмангазы.
Глава региона отметил, что этот документ определяет приоритетные направления работы по улучшению благосостояния народа в ближайшей перспективе, является еще одним важным шагом в достижении стратегической цели – вхождения Казахстана в число 30-ти наиболее развитых стран мира.
В своем докладе Нурлан Ногаев проинформировал присутствующих, какая работа ведется в области по выполнению поручений Президента, какие стоят задачи по реализации положений Послания Главы государства «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качество жизни».
Было отмечено, что за 8 месяцев текущего года по основным показателям, в частности, в сфере производства, промышленности, инвестиций, ввода в эксплуатацию жилых домов, строительных работ, сельского хозяйства, малого и среднего бизнеса сохраняется положительная динамика.
Валовый региональный продукт в первой четверти 2018 года составил 1,6 трлн тг, индекс физического объема — 112,1%. Валовый региональный объем на душу населения сформирован в сумме 2 638,5 тыс. тг, это — первое место среди регионов республики.
- РОСТ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ
Первое. Реализация программы «Дорожная карта бизнеса – 2020».
С момента запуска данной программы с 2010 по 2018 годы получили поддержку 1 158 предпринимательских проектов на сумму 81,3 млрд. тенге.
С каждым годом по области растет количество участников в республиканских и местных программах, в том числе растет количество сельских предпринимателей, в результате наблюдается рост поступающих налогов, создаются новые рабочие места. На 1 сентября 2018 года зарегистрировано 56 918 субъектов малого и среднего бизнеса, что больше на 3,7% по сравнению с соответствующим периодом 2017 года. В прошлом году объем продукции, выпущенной субъектами малого и среднего бизнеса, составил 1,7 млрд тенге и по сравнению с соответствующим периодом 2016 года вырос на 64,7%.
ВТОРОЕ. Необходимость принятия решительных мер по развитию конкуренции в экономике и наведения порядка в тарифах на услуги ЖКХ и естественных монополий.
По Атырауской области повышения уровня тарифов коммунальных услуг, в том числе на электроэнергию, водоснабжение в 2018 году не было.
ЧЕТВЕРТОЕ. Экспортоориентированная индустриализация как центральный элемент экономической политики.
По области действует 44 предприятия обрабатывающей промышленности, ориентированные на экспорт. С начала года ими экспортировано товаров на 152,4 млн долларов США.
ПЯТОЕ. Реализация в полной мере потенциала агропромышленного комплекса.
Основная задача – увеличить в 2,5 раза производительность труда и экспорт переработанной продукции сельского хозяйства к 2022 году. В концепции комплексного развития агропромышленности Атырауской области на 2017-2021 годы предусмотрено повышение производительности труда с 6 387 тыс. тенге в 2017 году до 15 890 тыс. тенге к 2022 году и экспорт произведенной продукции с 3,8 млн долларов США в 2017 году до 9,5 млн долларов США к 2022 году. А также к 2022 году общий объем сельского хозяйства возрастет в 2 раза. Объем инвестиций в агропромышленный комплекс за 5 лет вырастет в 1,6 раза и достигнет 7,5 млрд. тенге. По повышению экспортного потенциала: объем производства рыбной продукции вырастет на 1,9%, к 2022 году составит 12 847 тонн, объем производства рыбной продукции глубокой обработки в баночках (икра и другое в посуде) вырастет на 8,3% и составит 453 тонны.
ШЕСТОЕ. Развитие инновационных и сервисных секторов.
В целях развития новых источников энергии в Исатайском районе в населенном пункте Манаш началось строительство ветровой электростанции мощностью 52,8 МВт. По проекту строительства запланирована установка 36 единиц ветряной установки. Срок — 2017-2019 гг. На сегодняшний день установлено 32 единицы ветряной установки. Планируется запустить их до конца 2018 года. Стоимость проекта — 12,3 млрд тенге.
- ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
В этом направлении по области реализуются масштабные проекты. В частности, идет строительство областного кардиоцентра на 100 мест, строительство к нему пристройки на 50 мест, Дворца молодежи и учащихся. А также запланировано строительство школы-интерната для спортивно одаренных детей, неврологической больницы.
ПЕРВОЕ. Увеличение расходов на образование, науку и здравоохранение из всех источников — до 10% от ВВП.
В сферу образования области в текущем году выделено 62,2 млрд тенге (2017 г. – 58 млрд, 2016 г. — 50,5 млрд), эти средства должны быть направлены на повышение качества образования.
ВТОРОЕ. Кардинальное повышение качества дошкольного образования.
По области 328 учреждений дошкольного образования (188 детсадов, 140 мини-центров). С каждым годом растет показатель обеспечения детей дошкольным образованием: детей в возрасте 1-6 лет детсадом – 66,6% (2017 г. – 58,9%), детей в возрасте 3-6 лет — 94,2% (2017 г. — 93,9%).
ТРЕТЬЕ. Реализация основных подходов в сфере среднего образования.
В школах области в 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8 классах обучение проводится по программе обновленного образования, основанной на системе и методах обучения Назарбаев Интеллектуальной школы. В рамках этого с 2016 по 2018 гг повысили квалификаци 7 395 учителей. В соответствии с новой системой аттестации педагогов 1944 учителя, прошедшие национальное квалификационное тестирование, получат надбавку к зарплате до 30-50%. 9602 учителя, преподающие по обновленному содержанию образования, получают 30%-ную надбавку.
Актуальной является проблема аварийного состояния школ и трехсменного образования. В частности, в области 5 таких школ. В целях решения данной проблемы начато строительство 1 школы, подготовлена проектно-сметная документация 2 школ, составляется ПСД строительства еще 2 школ. В 14 школах области дети обучаются в 3 смены. Для решения данной проблемы идет строительство 3 школ, составлена ПСД 5 школ, на стадии подготовки — ПСД 4 школ.
ЧЕТВЕРТОЕ. Необходимость разработки и принятия в следующем году Закона «О статусе педагога».
— Призываю сообщество учителей принять активное участие в подготовке проекта закона, направить свои предложения,- сказал аким области.
ПЯТОЕ. Повышение требования к качеству высшего образования в учебных заведениях.
Для сферы высшего образования области для подготовки востребованных специалистов из местного бюджета выделено 247 грантов.
ШЕСТОЕ. Качество медицинских услуг как важнейший компонент социального самочувствия населения.
В Атырауской области проводится системная работа по повышению качества медицинских услуг: материально-техническое оснащение медучреждений, обеспечение квалифицированными специалистами, модернизация первичной медико-санитарной помощи, снижение очереди в поликлиниках, снижение нагрузки персонала, внедрение современного менеджмента управления в медицинских учреждениях. Все учреждения здравоохранения обеспечены 100%-ным доступом к Интернету. В 33 учреждениях внедрена медицинская информационная система. С 1 июля текущего года реализуется пилотная программа «Больница без бумаг», внедрен электронный паспорт здоровья.
СЕДЬМОЕ. Изыскание резервов на региональном уровне и повышение доступности массового спорта и физкультуры.
27,5% населения Атырауской области, или 170 тысяч человек, регулярно занимаются спортом. Это результат строительства множества спортивных объектов по области. Охват детей спортивными учреждениями — 14,2%, или 16,5 тыс. детей. В 2017 году количество спортивных объектов увеличилось на 25 объектов и составило 1019 единиц.
ВОСЬМОЕ. Здоровье нации – главный приоритет государства. Обеспечение казахстанцев качественными продуктами.
Обеспечение жителей области мясными продуктами — 122,1%, молочной продукцией — 114,8%, яйцами — 112,4%, овощами — 154,7%, бахчевой культурой — 129,3%, картофелем — 46%. В будущем нехватка картофеля будет устранена путем внедрения новых технологий.
III. СОЗДАНИЕ КОМФОРТНОЙ СРЕДЫ ПРОЖИВАНИЯ
ПЕРВОЕ. Качественное и доступное жилье.
В рамках 5 социальных инициатив Елбасы реализуется Программа ипотечного кредитования жилья «7-20-25. Новые возможности приобретения жилья для каждой семьи». По этой программе в Атырауской области на сегодняшний день поступило 80 заявок на 1024 млн тг, одобрено 55 заявок на 707 млн тг. Из них по 38 заявкам выдано 439,3 млн тг .
— Для более успешной реализации программы «7-20-25» и повышения доступности жилья населению областной акимат со своей стороны рассмотрит возможности оказания социальной помощи населению. Это – снижение 20% ставки первоначального взноса для получения ипотеки. Сейчас рассматриваем 2 варианта снижения первоначального взноса,- отметил глава региона.
Чтобы продолжить строительство жилья в области, выделена территория площадью 1400 га. Запланировано строительство 430 многоэтажных домов – это свыше 25 тысяч квартир в новых микрорайонах.
ВТОРОЕ. Внедрение новых подходов к территориальному развитию страны.
В 2017 году на развитие транспортной инфраструктуры из республиканского и областного бюджета выделено 41 602,8 млн тенге. В результате в 2017 году отремонтировано по области 371,6 км дорог, охвачена 431 улица (20,8 км областных, 83,8 км районных, 267 км городских).
— В рамках программы развития инфраструктуры «Нұрлы жол» начата работа по модернизации автомобильной дороги «Актобе – Атырау — Астрахань РФ». Запланирована реализация данной работы в двух направлениях, идет работа на участке Доссор — Макат, дальше — на участках по направлению Актобе. На сегодняшний день идет подготовительная работа на 60 км дороги «Атырау — Астрахань», — сказал Нурлан Ногаев.
Аким области также проинформировал о работе по формированию «безбарьерной среды» для людей с ограниченными возможностями, по улучшению экологической обстановки. Коснулся вопросов оптимизации работы полиции, повышения эффективности деятельности государственных органов. Эффективным способом усиления борьбы с коррупцией является увеличение количества госуслуг, оказываемых в электронном виде, считает глава региона.
Докладчик отметил важность пункта Послания об обеспечении сопричастности казахстанцев к преобразованиям в стране, ознакомил присутствующих с тем, какая работа проделана в области в этом направлении, в том числе, с молодежью.
Резюмируя свое выступление, аким области отметил, что реализация Послания Президента народу Казахстана – общая задача, и призвал участников актива объединить усилия для достижения поставленных целей.
Прямая речь:
Маргулан Бектурганов, председатель Атырауского областного суда:
— Глава государства в своем Послании не только озвучил новые задачи, но и указал пути их достижения. Одно из основных направлений, обозначенных Елбасы, – дальнейшая модернизация судебной системы.
В судебной системе проделана большая работа, но еще надо добиться максимально высокого уровня доверия граждан к судам. Один из путей быстрого и эффективного решения этой задачи – это цифровизация судебной системы.
В рамках реализации направления «Семь камней правосудия» реализуется проект «Помощник судьи», специализирующийся на рассмотрении гражданских дел, заработал «Ночной суд», «Фронт-офис», «Виртуальный суд», позволяющий значительно сэкономить средства, а также время на поездки в суд, в том числе для граждан, находящихся за пределами города, сократятся сроки судопроизводства, повысится прозрачность правосудия. Например, по проекту «Виртуальный суд» за девять месяцев этого года рассмотрено 585 дел с помощью видеоконференции. И можно с уверенностью сказать, что проект «Виртуальный суд» освоен на 100 процентов.
По проекту «Ночной суд», во время которого вечерами рассматриваются неотложные дела, все притязания разрешаются быстро, в течение одного разбирательства. В начале года во время ночного заседания было рассмотрено 72 дела. Наиболее привлекательной в судебной системе является медиация. По ней только в этом году рассмотрено 31 339 исковых заявлений, из которых 2 242 дела закончилось до суда путем примирения.
Баязи Абдешев, директор ТОО «Атырау Ақпарат», депутат областного маслихата:
— Само название Послания Главы государства «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни» точно определяет приоритеты развития страны. Вне всякого сомнения, реализация поставленных задач укрепит мощь нашего государства, повысит благосостояние народа.
Особое внимание в Послании уделено социальной сфере, в том числе, сфере образования, которая определяет будущее нации, здравоохранению, росту доходов населения. Охвачены и другие актуальные темы — жилищный вопрос, правовая защита граждан, повышение эффективности государственных органов.
Как депутат областного маслихата, я часто встречаюсь с жителями, знаком с настроениями людей. И могу отметить, что поднятые в Послании темы перекликаются с чаяниями народа.
В нашем регионе проводится системная работа по реализации политики Президента.
Экономика области устойчиво развивается. По уровню доходов населения Атырауский регион – в числе лидеров по стране. Видны конкретные достижения в сфере жилищного строительства, сельского хозяйства, строительства автодорог и иных отраслях. Созданы благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса.
В сфере образования, кроме масштабного строительства школ, детсадов, важным достижением является успешное освоение педагогами современных методов обучения, усвоение учениками навыков, позволяющих им самостоятельно мыслить.
Поликлиники и больницы компьютеризированы на 100%. Медицинская система нашей области переходит к принципу: от лечения к профилактике заболеваемости.
Весомы успехи в развитии массового спорта.
Ведется большая работа по сохранению и пропаганде нашей истории и культуры. Главный результат этого – постепенная ориентация сознания людей на духовные и культурные ценности.
Суть Послания Президента – забота о народе. Поэтому поддержка Послания, содействие его реализации – в интересах каждого из нас.
Ирина Нейбарт, руководитель ИП «Нейбарт» (швейное производство):
— Сегодня мы собрались и обсуждаем Послание нашего Президента, направленное именно на повышение благосостояния нашего народа, развитие нашей республики. И каждый человек в этом Послании найдет что-то именно для себя, конкретно. Для меня, как для предпринимателя, в этом Послании самой важной и самой главной была тема Дорожной карты бизнеса – 2020, которая продлена до 2025 года. Это способствует поднятию бизнеса, поддержке новых идей, предпринимателей. Я сама лично субсидировалась по этой программе, получила кредитование, открыла бизнес. Данная программа способствует увеличению новых рабочих мест, поступлению налогов, созданию своего производства. Также важным является то, что Глава государства высказался за развитие казахстанского производства, поддержал нас в том, чтобы заместить импорт отечественной продукцией. Это открывает хорошие перспективы для дальнейшего развития бизнеса.
Подготовили
Марина КУАНЫШЕВА,
Тимур КАЗИЕВ
