Привлекать инвестиции, внедрять инновации, повышать эффективность работы госорганов, отслеживать ход реализации индустриальной программы и пресекать необоснованный рост цен на продовольствие. Такие поручения озвучил Президент страны Нурсултан Назарбаев в ходе апрельского расширенного совещания с участием членов правительства и руководителей регионов. О том, как выполняются задачи, поставленные Главой государства, вчера на совещании в областном акимате отчитались руководители профильных управлений.
Для исполнения поручений Президента страны Нурсултана Назарбаева акимом Атырауской области Бергеем Рыскалиевым был утвержден специальный План мероприятий. Приоритетная задача, которую поставил Глава государства перед Кабинетом министров и акимами, — это обеспечить ежегодный прирост экономики дополнительно еще на 3 процента и более за счет интенсивного развития несырьевого сектора и применения инновационных технологий. На это и направлена индустриальная программа. Судя по итогам прошлого года, темпы, которые набрала Атырауская область, не ослабли, а, наоборот, увеличились. Как отметил основной докладчик, руководитель аппарата акима области Аскар Керимов, в рамках Карты индустриализации в 2010 году было введено в действие 7 масштабных инвестиционных проектов, создано 636 рабочих мест. Планы на этот год – запуск еще 12 проектов. Благодаря их реализации работой будут обеспечены 1018 человек. В первом полугодии уже введены в эксплуатацию 4 проекта.
Сегодня Казахстан делает ставку на внедрение инноваций, как и многие государства мира, имеющие разумную стратегию развития. В ближайшее время по поручению Президента страны в регионах откроются отраслевые центры производительности и инноваций. Они будут работать в контакте с промышленными предприятиями. В ходе совещания первый заместитель акима области Болат Даукенов упрекнул ответственных за выполнение этой важной задачи в нерасторопности.
— Работу вы только начали, но нет необходимой информации. Нужны предложения по срокам, конкретным предприятиям в рамках выполнения поручения по повышению производительности труда. Нужно серьезнее относиться к этому вопросу, — призвал подчиненных Болат Даукенов. И добавил, что «должна быть проведена и масштабная работа по повышению инвестиционной привлекательности региона».
Стоит отметить, что в рамках достигнутых договоренностей Атырауская область укрепляет связи с 52 зарубежными государствами. В регионе сегодня действуют 410 совместных и иностранных предприятий. Ежегодно в Атырау проходят международные выставки и конференции с участием ведущих мировых компаний. В связи с возросшей нагрузкой на управление предпринимательства, первый заместитель акима области одобрил предложение об увеличении штатной численности работников органа. Однако предупредил, что теперь спрашивать с ответственных лиц за неоперативное выполнение плана будут по всей строгости.
Административные барьеры для большинства казахстанских предпринимателей все еще остаются «головной болью». Нередко бизнес растрачивает заложенный потенциал на бумажную волокиту, преодоление бюрократических препонов. Как отметил руководитель аппарата акима области Аскар Керимов, сейчас активно ведется работа по снижению административных барьеров и уменьшению перечня контрольно-надзорных функций государственных органов. Уже удалось добиться сокращения сроков предоставления 64 государственных услуг. Помощь предпринимателям малой и средней руки сегодня оказывает и Атырауский бизнес-инкубатор. Это комплекс, где реализуются 25 различных проектов. Бизнесменам оказываются консалтинговые услуги, предоставляются помещения и оргтехника. Однако, как было отмечено в ходе совещания, для более эффективной работы бизнес-инкубатора нужно развивать производственную инфраструктуру, а также решить проблемы с подведением коммуникаций и ремонтом подъездных путей. Этот вопрос поручено взять на особый контроль.
Основой для привлечения инвестиций и развития предпринимательства является рациональное использование земли и недр. Это не раз отмечал Глава государства Нурсултан Назарбаев. Правительству и акимам было поручено провести ревизию всего сельскохозяйственного земельного фонда, ведь землей должны пользоваться только радивые хозяева. Сегодня в Атырауской области насчитывается 2 444 крестьянских хозяйства. Большинство местных аграриев – добросовестные труженики и используют сельскохозяйственные земли по назначению. И все же в ходе проверок были выявлены факты нецелевого использования земель. В результате материалы в отношении 342-х формирований направлены в региональную инспекцию.
На особом контроле властей сегодня – недопущение роста цен на продовольственные товары первой необходимости.
— Сейчас в стране мы сталкиваемся с проблемой роста цен на продукты. Принимаются меры, но с начала года цены выросли в среднем на 9,1 процента. Здесь сказываются многие факторы. По данным Международной продовольственной организации ООН, в мире растет потребление продовольствия и соответственно цены на него. Но Казахстан – может и должен извлечь выгоду из этого в виде инвестиций на увеличение продукции и ее переработки, — отметил в ходе апрельского совещания Глава государства. Казахстан — сегодня одна из немногих стран, которая может и обеспечить себя, и развивать экспорт сельскохозяйственной продукции. Поэтому Президент страны обозначил перед главами регионов один из самых перспективных приоритетов Программы индустриализации – совершить аграрный рывок.
В Атырауской области уже приняты меры по обеспечению продовольственной безопасности. В прошлом году несколько крестьянских хозяйств построили теплицы. В регионе активно реализуется программа по возрождению аграрного сектора. Развивается сфера животноводства, повышается поголовье скота. Площадь посевов в этом году составила 4 565 га. Более двух тысяч тонн дизельного топлива было поставлено местным аграриям.
Открытие новых объектов, в том числе в аграрном секторе, — это и эффективный способ борьбы с безработицей. С начала года в регионе создано 6 923 рабочих места. 4 502 местных жителя смогли получить постоянную работу. В области регулярно проводятся ярмарки вакансий. Вместе с тем, из 13 млн тенге, выделенных в первом полугодии из республиканского бюджета в рамках «Дорожной карты бизнеса», освоена лишь половина средств. В ходе совещания профильным органам было поручено взять на особый контроль вопрос рационального использования бюджетных денег, повышения квалификации кадров и трудоустройства выпускников программы «Болашак». Более половины завершивших обучение «болашаковцев» трудоустраиваются не по своим специальностям. 85% выпускников остаются в Астане и Алматы, и только 15 % едут в регионы. Хотя, как свидетельствует статистика, в госорганах сегодня имеется свыше 3000 вакансий, в том числе около 500 – в центральных. Получив престижное зарубежное образование, в прошлом году в Атыраускую область приехали 32 выпускника программы «Болашак». Это в основном инженеры, экономисты, менеджеры и специалисты в сфере информационных технологий. Акиматом были предложены вакансии, и теперь многие из них трудятся на благо родного края. 28 «болашаковцев» сегодня работают в различных компаниях региона.
Вместе с тем, сегодня в области ощущается острый дефицит врачей. Региону не хватает 298 медиков, 96 из них необходимо направить в областные, 107 – городские, 95 – районные медучреждения. Власти стараются привлечь молодые кадры. Планируется, что в этом году в нефтяную столицу приедут работать 62 специалиста, 46 из них – выпускники Западно-Казахстанского государственного медицинского университета, 12 – Национального медицинского университета им.С.Асфендиярова и 4 – Карагандинского медицинского университета.
С совещания каждый из руководителей профильных управлений уходил с пакетом конкретных заданий. Первый заместитель акима области Болат Даукенов поручил держать на особом контроле ход реализации индустриальных объектов. В том числе особое внимание будет уделено проектам, которые реализовывает социально-предпринимательская корпорация «Атырау». Для повышения инвестиционной привлекательности региона и всестороннего изучения рынка управлению предпринимательства и промышленности поручено привлечь Агентство маркетинговых и социологических исследований «Даму Ресертш Групп». Управлению энергетики и коммунального хозяйства дано задание представить План мероприятий по модернизации жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года и совместно с другими госорганами и монополистами разработать инвестиционный план. Также было отмечено, что должна продолжаться работа по созданию сельских кооперативов, переподготовке кадров, организации молодежной практики. При этом будут приниматься жесткие меры в отношении тех, кто неэффективно осваивает бюджетные средства, в том числе в рамках «Дорожной карты бизнеса». Первый заместитель акима области подчеркнул, что «некачественное и несвоевременное исполнение поручений из центра будет строго наказываться, и по каждому такому факту будет проводиться служебное расследование».
Арайлым РАШИТОВА
Фото
Амангельды МУТИГУЛЛИНА
