Прообразами современных конституций можно считать учредительные законы в древнегреческих полисах, устанавливавшиеся, как правило, особыми законодателями.
Например, конституционный характер в Спарте носила устно передававшаяся «Большая ретра», гласившая: «Пусть народ будет разделен на филы и обы, пусть в герусию входит вместе с царями 30 человек, а народ время от времени собирается у реки Еврота на собрания. Там пусть народу предлагают решения, которые он может принять или отклонить. У народа пусть будет высшая власть и сила».
У казахов первой конституцией можно считать уложение Касым-хана, прозванного в народе «Қасым ханның қасқа жолы».
Но это маленький экскурс в историю, так сказать, введение в тему. А поговорить хотелось вот о чем. Любой Закон по своему замыслу призван служить улучшению жизни народа, и принимается во благо народа. Бывают, конечно, ошибочные, односторонние законы, но Конституции на то и являются Основными Законами стран, что принимаются после долгих обсуждений, взвешиваний каждого пункта, каждого слова, и в большинстве случаев принимаются на референдуме, всеобщим голосованием. А значит, нет плохих Конституций. Не могут они быть плохими. Разве Конституция СССР была плохой, антинародной? Нет, там тоже были прописаны права каждого человека на общечеловеческое счастье. Тем не менее, от социализма мы ушли, от дальнейшего строительства коммунизма отказались. Общепризнано – коммунизм, будучи очень привлекательной теорией, все-таки является утопией, противоречащей природе человека. Но если бы в Советском Союзе строго придерживались прописанных в Конституции норм, не нарушали их, и не относились формально к исполнению некоторых из них – вполне возможно, что страна существовала бы до сих пор и процветала.
Как прописано в Основных Законах практически всех ныне существующих стран – государство существует во имя процветания народа. Народ – высшая власть в своей стране. Но почему-то этот принцип не всегда срабатывает – чаще всего на личном уровне. В чем же дело? Мне кажется, нет плохих Конституций, есть плохое их исполнение. Отсюда и народная поговорка – «Закон как дышло, куда повернул – туда и вышло».
Один мудрец уже в преклонном возрасте сказал: «В юности я хотел изменить мир, но прошло время, и я понял, мне это не под силу. Тогда я решил изменить свою страну, но убедился, оказывается, и это мне не по плечу. Что ж, подумал я, изменю свой город, друзей – и опять потерпел фиаско. Ничего не оставалось, как изменить, улучшить свою семью, но каково же было мое удивление, когда понял – и на это не хватает сил. Тогда я решил, изменю-ка я себя. И только переосмыслив всю свою жизнь, я пришел к истине – не изменившись сам, нельзя браться за что-либо другое. Хотите сделать что-либо – начните с себя».
К чему такая длинная притча? Если хотим, чтобы работали законы, давайте будем их исполнять. Прежде всего, сами, без кивков на соседей, коллег, начальников, всех, кто обычно «виноват» в наших бедах. Только строго придерживаясь закона сам, ты можешь требовать этого от других. Тогда и законы заработают, и жизнь станет лучше. У всех вместе и каждого по отдельности.
Кайрат САТАЕВ
Фото: laic.kz
