В Атырау в 2024 году количество получателей государственной адресной социальной помощи по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года снизилось на 1179 человек, или на 18,9%. Это связано с улучшением социальных условий жизни граждан, отмечают специалисты областного управления занятости и социальных программ.
Как отметила руководитель отдела социальных нормативов и социальной помощи областного управления координации занятости и социальных программ Жанар Кайседенова, в прошедшем году государственная адресная социальная помощь (АСП) была назначена 5 033 лицам из 849 малообеспеченных семей, находящихся на уровне бедности, им выплачено из бюджета 559,9 млн тенге.
– По сравнению с прошлым годом количество получателей адресной социальной помощи уменьшилось на 1179 человек, или на 18,9 процента. Эта тенденция связана с ростом экономики области, обеспечением мер занятости, повышением уровня жизни населения и улучшением социальных условий, в результате идет снижение количества малообеспеченных семей. Для сравнения: в 2023 году адресную социальную помощь получили 6212 человек. При этом уровень бедности в 2023 году составил 0,9 процента, а к концу 2024 года — 0,7 процента, — сообщила Ж. Кайседенова.
По ее словам, количество лиц с инвалидностью всех категорий по области составляет 25438 человек, в их числе детей-инвалидов — 4 457 человек. В минувшем году через портал социальных услуг за средствами реабилитации и социальными услугами обратились 22 349 лиц с инвалидностью, в 2023 году году их количество составило 19605 человек.
В соответствии с предвыборной программой партии «AMANAT» по Атырауской области на 2023-2027 годы в рамках партийного проекта «Будущее без барьеров» запланировано и полностью адаптировано 259 объектов социальной и транспортной инфраструктуры для лиц с инвалидностью. Семьям, воспитывающим детей-инвалидов, и взрослым жителям с инвалидностью предоставляется социальная поддержка в виде единовременной выплаты в размере 50 000 тенге, в октябре дополнительно выдано 27 690 тенге. То есть взрослым гражданам с инвалидностью выплачивается два раза в год (77 690 тенге) и детям – три раза в год (105 380 тенге). Кроме того, в рамках государственного социального заказа оказывается 118 услуг инватакси, обеспечивающих перевозку лиц с инвалидностью (11 специальных оборудованных, 103 необорудованных).
В целях поддержки одиноких престарелых и инвалидов области с 2023 по 2024 годы при поддержке ТОО «Тенгизшевройл» 200 одиноких престарелых и ветеранов Атырауской области получили лечение в санатории «Атырау».
Также в 2024 году свыше 65 тысячам граждан отдельных категорий оказана единовременная и ежемесячная социальная помощь, в их числах ветераны боевых действий на территории других государств, семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации вследствие стихийного бедствия или пожара, лица, освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, больные раком, различными формами туберкулеза, СПИДом. Также финансовая поддержка оказана сопровождающим лицам с инвалидностью I группы в санаторий, инвалидам всех групп, проживающим на территории полигона «Азгир» и т.д.
Также 15 февраля 2024 года к 35-летию вывода ограниченного контингента советских войск из Афганистана 436 ветеранам, принимавшим участие в боевых действиях, была оказана единовременная дополнительная социальная помощь в размере 150 000 тенге. Им повышена ежемесячная помощь с 15 000 до 35 000 тенге.
Кроме того, в апреле прошлого года 100 уязвимых слоев населения Жылыойского и Кызылкогинского районов, пострадавших от наводнения, получили лечение в санатории «Атырау».
– В 2025 году планируется обеспечить на 96 процентов средствами и социальными услугами реабилитации лиц с инвалидностью, обратившихся через портал социальных услуг. Для этого предусмотрено более 3 млрд тенге. Также в комплексный план области включен проект «Строительство реабилитационного центра для детей с инвалидностью на 150 мест в городе Атырау», начаты строительно-монтажные работы центра в селе Алмалы города Атырау, завершение которых ожидается в 2025 году. Кроме того, в текущем году на назначение и выплату государственной адресной социальной помощи 8 880 лицам предусмотрены средства из бюджета на сумму 812,3 млн тенге, на доплату 2 279 детям – 111,1 млн тенге, – сообщила специалист.
Она отметила, что с 1 января 2025 года 5033 гражданам из 849 семей назначена государственная адресная социальная помощь в размере 559 млн тенге. Из них обусловленную (охваченными мерами занятости) денежную помощь получили 3914 человек из 621 семьи, безобусловленную (женщины с маленькими детьми, нетрудоспособные инвалиды) денежную помощь получили 1156 человек из 234 семей. Средний размер помощи составляет 9271 тенге. Кроме того, 1408 детям в возрасте от одного года до шести лет из 722 семей, получающих АСП, назначены дополнительные выплаты на сумму 72,8 млн тенге.
– По анализу категорий получателей адресной социальной помощи доля детей в возрасте до 18 лет составляет 68,9 процента, безработных – 3,7 процента, на момент обращения имеющих работу – 10,2 процента, пенсионеров – 0,6 процента, инвалидов всех групп – 0,7 процента, студентов – 3,6 процента, занятых по уходу за ребенком – 11,2 процента, прочих – 1,1 процента. Из числа получателей обусловленной денежной помощи количество трудоспособных граждан составляет 1052 человека. Из них на момент обращения имеющие работу – 514, безработные, зарегистрированные в органах занятости, — 187, занятые по уходу за ребенком — 351. Все 187 безработных граждан привлечены к активным мерам занятости. Из них на постоянную работу направлены 164 человека, на общественные работы – 119 человек, на социальные рабочие места – 7 человек, на молодежную практику – 4 человека, на содействие предпринимательской инициативам – два человека, — поделилась анализом ситуации Ж. Кайседенова.
Алмаа ТУРГАН
Кстати
Как сказал вице-министр труда и социальной защиты населения РК О. Анафин
на брифинге 27 декабря 2024 года, в соответствии с Социальным кодексом с 1 января 2025 года черта бедности для назначения АСП будет определена от медианного дохода населения.
В 2024 году министерством совместно с Бюро национальной статистики по данным Цифровой карты семьи произведены расчеты размера ежеквартального медианного дохода.
В результате проведенных расчетов черта бедности определена на уровне 35% от медианного дохода, но не ниже действующего уровня, то есть 70% от регионального прожиточного минимума.
Важно подчеркнуть, что внедрение медианного дохода при определении черты бедности не приведет к уменьшению размеров АСП. Более того, предполагается рост числа получателей АСП на 755 семей, или свыше 3,8 тыс. человек.
Таким образом, данный подход позволяет перейти на применение медианного дохода, а также сохранить действующий объем оказываемой помощи.
Также еще основной задачей перед министерством в 2025 году стоит оцифровка деятельности участковой комиссии.
При назначении АСП участковыми комиссиями выносится заключение о нуждаемости в оказании АСП на основе проведенного обследования материального положения семьи. На сегодня данное обследование проводится в бумажном формате и требует организационных мер для подписания.
Так, в целях автоматизации и исключения формального подхода при проведении обследования для участковых комиссий разработано мобильное приложение FSM Social.
При использовании мобильного приложения член участковой комиссии все данные по материальному положению семьи заносит в нее, выносит предварительное заключение и направляет другим членам участковой комиссии на подписание. С 1 января 2025 года планируется запустить пилотный проект по апробированию механизма учета расходов граждан с получением согласия лиц, претендующих на АСП.
Заявитель, обращаясь в уполномоченный орган за получением АСП, подает заявление на участие в пилотном проекте. После этого всем совершеннолетним лицам, входящим в состав семьи заявителя, на личные номера телефонов отправляется sms-уведомление с номера 1414, на которое они должны ответить в течение одного рабочего дня.
Следует отметить, что получение информации осуществляется только по предоставлению заявителем согласия и через информационные системы госорганов и организации в агрегированном виде.
