«Мы принялись за реализацию программы жилищного строительства. Ежегодно в стране сдается 6 млн кв. м жилья. Для отечественной строительной отрасли открываются новые возможности. Будет строиться арендное жилье. Мы начнем реализацию проекта «Доступное жилье-2020».
Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Социально-экономическая модернизация — главный вектор развития Казахстана» 2012 г.
Выполняя поручения Главы государства, обозначенные в Послании народу Казахстана этого года, Департамент государственного архитектурно-строительного контроля по Атырауской области проводит комплексные работы по контролю качества строительства.
В текущем году за І полугодие по области департаментом выдано 393 разрешения на производство строительно-монтажных работ, из них через ЦОН — 278.
За этот период было проведено 124 проверки, из них: согласно утвержденному графику проверок за I полугодие плановых — 41, внеплановых — 3, иных — 80, в их числе по строящимся бюджетным объектам — 43.
Всего специалистами департамента за этот период были проверены (проинспектированы) 329 объектов строительства по области.
Выдано 66 предписаний, из них 43 предписания по строящимся бюджетным объектам, в части нарушений требований законов и нормативных документов в сфере строительства.
За нарушение в сфере архитектуры, градостроительства и строительной деятельности были привлечены к административной ответственности — 60 руководителей строительных организаций, предприятий и субъектов предпринимательства.
Общая сумма взысканных административных штрафов составила за этот период 3,4 млн тенге.
Специалистами департамента проведены проверки 37 жилых домов из 45 объектов строящегося жилья в г. Атырау по Государственной программе (коммунального, арендного и кредитного жилья), заказчиком строительства является городской отдел строительства.
Также специалистами было проверено качество выполненных работ в 17 домах в рамках Программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства по 1 и 2 механизмам. По выявленным замечаниям в 9 объектах заказчикам работ (АО «Социально-предпринимательская корпорация» и ТОО «Коммунальное обслуживание жилых домов») выдано письменное предписание для их устранения.
В ходе проверки выявлено, что со стороны технического надзора ведется недостаточный контроль за ходом и качеством выполнения строительно-монтажных работ, несвоевременно проверяется соблюдение технологии производства, не принимаются меры к нарушителям при некачественном выполнении работ, не контролируется исполнение по устранению выданных замечаний. Указанные замечания влияют на конечный результат, в части качества и сроков строительства.
Работа авторского надзора, осуществляемая организациями, разработавшими рабочий проект, обязаностью которого является надзор за соответствием выполняемых строительных работ проектным решениям — на недостаточном уровне.
На многих объектах отсутствуют документы, подтверждающие произведенные изменения по проекту, справочники, наглядные пособия по организации работ (ПОС ППР), по технике безопасности и технологические карты. Не соблюдаются требования СНиПов по хранению и складированию строительных материалов, изделий и конструкций, содержание территории стройплощадки, уборка и очистка от строймусора.
В I полугодии 2012 года, не имея положительного заключения экспертизы проектов, а также соответствующего разрешения на производство строительно-монтажных работ, были выявлены объекты, строящиеся за счет бюджетных средств. Это реконструкция цокольных этажей жилых домов под детские сады в мкр. Нурсая, Алмагуль, по ул. С. Датова. Заказчиком является Атырауский городской отдел строительства. Строительство детского лагеря отдыха в с. Алмалы Махамбетского района, где заказчиком является управление строительства Атырауской области, а подрядчиком — ТОО «СнабОйлСтрой». Также объект по реконструкции водоочистных сооружений в с. Есбол Индерского района, заказчиком выступает отдел строительства Индерского района.
Заказчикам и подрядным организациям данных объектов направлены письменные уведомления и наложены административные штрафы.
Согласно протокольному решению селекторного совещания областного акимата от 28 мая текущего года, государственными строительными инспекторами начаты еженедельные проверки с выездом на строящиеся на бюджетные средства объекты области, в том числе по государственной программе.
Заказчики совместно с технадзором проводят определенную работу по улучшению качества строительства, но, думаю, положительного результата можно ожидать при тесном сотрудничестве «заказчик», «подрядчик» и «проектировщик» (авторы проекта).
На данный момент Агентством по делам строительства и ЖКХ иниицирована реформа в лицензировании строительной отрасли и внедрены новые методы аттестации экспертов и технадзоров.
Максут ИСМОВ,
директор департамента государственного архитектурно-строительного контроля и ицензирования по Атырауской области
Государственные строительные инспекторы должны осуществлять проверку не один раз в неделю, а ЕЖЕДНЕВНО. За неделю таких ГАДОСТЕЙ можно наворотить, что потом и за год не исправить.