Обсуждение молодежной политики из стен Парламента переместилось в общество
На презентации законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной молодежной политики» немало депутатов нижней палаты Парламента подвергли его критике. Законопроект называли «бородатым», сравнивали с законом о ветеранах, и даже настаивали на его отклонении, объясняя, что если его возьмут в работу, то критика тогда уже обрушится со стороны непосредственно молодежи. После депутатов поправки в закон о молодежной политике цитировали, обсуждали уже во всемирной паутине пользователи Казнета. Были и такие, кто полностью поддержал новый законопроект.
Действующий закон о молодежной политике, принятый в нашей стране без малого восемь лет назад, имеет обобщенный, рамочный характер. В новом же законопроекте конкретизируются полномочия государственных органов, законодательно закрепляются меры по социальной поддержке молодежи. Так, по словам представлявшего парламентариям поправки вице-министра образования Махметгали Сарыбекова, «данным законопроектом предусматривается внесение поправок по 17 позициям Закона «О государственной молодежной политике» и 1 позиции Закона «Об образовании».
Согласно поручениям Главы государства будет оказано содействие в обеспечении студенчества жильем на время обучения. Впервые предлагается законодательно закрепить государственную молодежную премию «Дарын».
Предусматривается увеличить возрастную планку до 30 лет (пока молодежью считаются граждане в возрасте от 14 до 29 лет). Для поддержки молодежи предложено включить новую статью о Ресурсных центрах, предоставляющих для молодых людей консультационные, информационные, организационные и другие услуги. Некоторые нормы законопроекта обеспечиваются сегодня финансированием со стороны государства. Это: проект «Молодежная практика», направленный на содействие трудоустройству молодежи, проект «С дипломом — в село!», по которому предоставляются кредиты на приобретение жилья, подъемное пособие. Это гранты на получение образования, предоставление стипендий обладателям гранта, проведение мероприятий по молодежной политике и патриотическому воспитанию граждан, а также функционирование Молодежных центров здоровья. Законопроект, по словам вице-министра образования, был разработан в соответствии с поручением Главы государства на I съезде молодежного крыла партии «Нур Отан» — «Жас Отан».
Если льготы для молодых, то самые необходимые
Между тем после оглашения поправок в закон о молодежной политике депутаты нижней палаты Парламента выразили по этому поводу свое недовольство.
— Если мы сейчас возьмем этот закон в работу, на нас обрушится шквал критики со стороны молодежи, он ничего нового не несет для молодых людей. К примеру, в 10 статье мы говорим о господдержке молодых семей. В пункте 2: предоставление молодым семьям льготных кредитов в соответствии с законодательством. Каким законодательством? Каких льготных кредитов? Если мы говорим о том, что молодая семья берет кредит для покупки жилья, то при рождении первого ребенка должно погашаться, допустим, 20 процентов, при рождении второго ребенка — 70, при рождении третьего — кредит должен полностью погашаться за счет государства. Где эти революционные нормы? Этих норм нет, — отметил депутат Мухтар Тиникеев.
Ему вторил депутат Рамазан Сарпеков, который сравнил законопроект о молодежной политике с законом о ветеранах и назвал его «бородатым».
— В рамках законопроекта предлагается развитие студенческих советов и клубов по интересам, — продолжал Тиникеев, — да молодежь сама знает, какие клубы и какие советы ей организовывать. Зачем нам в закон это впихивать?
Но еще больше полемики вызвали изменения в законопроекте, касающиеся льготного проезда для всех студентов, обучающихся по очной форме.
— Мы все время говорим о предоставлении молодежи льгот, преференций, — выразила мнение депутат Гульмира Исимбаева. — У меня невольно возник вопрос: а вообще ответственность молодежи самой будет? Не может же государство постоянно все и вся брать на себя, и при этом молодежь ни за что не отвечает, никакой ответственности не несет. К примеру, сейчас по Программе занятости есть возможность отучиться, получить образование хотя бы техническое профессиональное, но не идет молодежь на это.
Бурное обсуждение также вызвало увеличение возрастной планки.
— Молодежь получает полное образование где-то в 26-28 лет. Что остается на реализацию своих прав в молодежной политике? Мне бы хотелось узнать, просчитывался ли вариант увеличения возраста молодежи до 31-32 лет? — обратилась к вице-министру депутат Мажилиса Галина Баймаханова. Но, как скажет позже в интервью журналистам вице-министр Сарыбеков, увеличение рамок категории даже на 1 год потребовало дополнительных затрат.
Еще один депутат Мажилиса Парламента Нуртай Сабильянов предложил пропагандировать в Казахстане ранние браки:
— Многие молодые люди до 30 лет не создают семьи. Как они будут создавать семьи? Они даже понятия не имеют об этом. Поэтому с 22 лет надо пропагандировать создание семьи. Также надо создавать условия для семей, чтобы можно было рожать 4-5 детей.
Закон не отклонять, а внести дельные предложения
В целом, депутаты все же не согласились с тем, чтобы отклонить новый законопроект вообще, они выдвинули ряд предложений. Так, предложено создать Агентство по делам молодежи. Был поднят вопрос категории молодежи, которая отслужила в рядах вооруженных сил.
Между тем сразу же после презентации в Парламенте новости о поправках в закон о молодежной политике разлетелись по Казнету, и теперь уже пользователи принялись обсуждать животрепещущую тему. Например, в соцсети Facebook комментарии давались в основном по предлагаемому увеличению возраста молодежи.
Aidos Sarym: «Что-то в последнее время много стало непонятных разговоров о возрасте. То хотят повысить возраст пенсионеров, то теперь молодежи… Честно, я не понимаю, как можно определять возраст молодежи. Мне 37 будет в этом году, но я чувствую себя молодым. Знаю ребят, которым по 22-23 года, но уже ведут они себя, как 70-летние старики. Это же вопрос самоощущения, а не паспортных данных. Именно поэтому я противник всякого рода законов о молодежи!».
Арыстан Омаров: «Еще у Аркадия Райкина было: если в 40 он еще молод, в 60 еще набирается опыта, а в 90 все еще впереди…».
Адилжан Мырзашев: «Может быть, депутаты не хотят сами стареть, поэтому и хотят сделать 32-летнего мужика сопливым тинейджером, но почему-то я не могу образно представить такого верзилу на молодежной тусовке».
По мнению депутата областного маслихата Марии Каражигитовой, Президентом страны четко обозначены задачи по созданию системы жизнеобеспечения государства и его непрерывного развития, законы, регулирующие культуру, образование и молодежную политику становятся факторами национальной безопасности.
— У нас недостатка в госпрограммах нет, но не всегда хорошо проработаны механизмы осуществления и мониторинга эффективности и качества их исполнения. Я полностью поддерживаю законодательное закрепление предоставления грантов и премий талантливой молодежи, программ по содействию трудоустройства молодежи и по доступному жилью. Избиратели поднимают разные вопросы, но именно вопросы трудоустройства, доступного жилья, детсадов, культурных и спортивных объектов на селе для молодежи стоят остро и требуют решения сегодня. На примере нашей области мы видим, что, когда слово не расходится с делом, то можно многое изменить. Видим огромные изменения в инфраструктуре. И только когда нормы законов, закрепляющие жизненно необходимые изменения, будут переведены в плоскость практического проявления и непосредственного влияния на общество, они будут поддержаны и будут выполнять свое предназначение.
По словам вице-министра образования, все предложения депутатов по новым поправкам в закон о молодежной политике будут отработаны в рамках рабочей группы.
БЛИЦ-опрос
«Как вы оцениваете предложенные поправки в закон о молодежной политике и что вы хотели бы увидеть в новом законе?»
Асхат Бекенов, депутат Мажилиса Парламента:
— Мне кажется, не стоит увеличивать возраст молодежи — напротив, я бы его уменьшил. 28-29 лет — это уже достаточно зрелые люди. Зачем предоставлять молодежи какие-то льготы, как предлагается в новом законопроекте? Это молодые, полные идей ребята — им самим бы что-то предлагать. И потом, в 22 года женятся, детей заводят, а это уже все по-взрослому. Если говорить о реальной помощи молодым — это должна быть помощь в трудоустройстве и жилье. И даже больше в трудоустройстве. Я бы на законодательном уровне отрегулировал этот вопрос, потому что знаю, как нелегко устроиться вчерашнему студенту без малейшей практики, опыта. И еще бы уже со школьной скамьи учил детей азам бизнеса, потому что в других странах мира на малом и среднем бизнесе держится экономика. У нас пока это все только начинается. Если у молодого человека будет свое дело, тогда вопрос с трудоустройством, жильем сам по себе отпадет.
Помню себя, 25-летнего парня. Уже женатый, уже родился ребенок, то есть у меня был стимул трудиться, идти вперед. И я работал по специальности, хорошо справлялся с делом, знал, что только упорством и своим умом добьюсь поставленных целей. Еще я был секретарем комсомольской организации. Вот слышал, что предлагали депутаты открыть Агентство по делам молодежи. Не знаю, мне кажется, это будет просто очередное бумаготворчество. Нам нужна мощная идейная молодежная организация, как при Союзе. Сейчас делаются подвижки к созданию похожего – появились организации «Жас Кыран», «Жас Улан», но пока сильных и интересных идей не замечал за ними.
Рустем Бекмагамбетов, студент:
— На мой взгляд, внесение новых поправок в данный закон является положительным действием: они существенно расширяют и законодательно закрепляют социальные гарантии для молодежи. Замечательным является факт создания молодежных Ресурсных центров и законодательное закрепление государственной молодежной премии «Дарын».
Я хотел бы в новой версии законопроекта о молодежной политике увидеть больше внимания социальным гарантиям, льготам, особенно для молодых семей, а также увеличение финансирования программ, направленных на поддержку молодежи, ее трудоустройство.
Екатерина, бухгалтер, 23 года:
— В новом законопроекте нигде не говорится о помещениях, в которых можно собираться молодежи. Ведь много создается новых молодежных организаций, и где им находиться? Не на улице же. А вообще, для меня молодежь — это те, кто школу, колледж закончил. А дальше ведь все по-взрослому, ты сам всего добивае-шься, сам поднимаешься.
Подготовила
Надежда ШИЛЬМАН,
фото Ануара Абилгазиева
