В Атырау уголовные дела стали в десятки раз быстрее попадать в суд, чем это было прежде, и такой результат, как утверждают сотрудники прокуратуры, был достигнут за счет реализации в нашем регионе пилотного проекта «Оптимизация уголовного процесса в интересах граждан». Подробности об этом проекте в интервью нам рассказал заместитель прокурора города Атырау Алтынбек Шахметов.
– Алтынбек Кенжебекович, говорят, что в Астане высоко оценили данный проект. Расскажите о нем подробнее.
– Хочу подчеркнуть, что проект уже показал свою эффективность в Атырау. По сути, он упростил и ускорил уголовный процесс, повысил защищенность граждан благодаря внедрению современных технологий. Проект реализован в феврале текущего года Генеральной прокуратурой РК совместно с МВД. Впервые его запустили на базе РУВД района «Алматы» города Астаны и Целиноградского ОВД Акмолинской области. В Атырау проект реализуется с 1 июня.
– В чем его преимущества?
– Как вы уже поняли, проект прежде всего направлен в защиту интересов населения. За счет этого, как предполагается, должно повыситься их доверие к правоохранительным органам. Раньше после регистрации уголовных дел в едином реестре досудебных расследований материалы дела попадали к исполнителю через пару дней, а сейчас он получает их практически сразу.
– Нам известно, что раньше многие уголовные дела, особенно по кражам, при наличии всех доказательств попадали в суд спустя несколько месяцев. Почему так долго рассматривали?
– Дело в том, что до реализации проекта не было каких-либо конкретных сроков, и расследование уголовных дел даже небольшой сложности велось в рамках уголовно-процессуального кодекса один месяц, а более сложные дела – до двух месяцев. Сейчас ситуация изменилась к лучшему, к примеру, теперь отводится 10 суток на то, чтобы передать дело в суд, но на практике достаточно всего от 3 до 7 дней. Еще один нюанс. Ранее прокурор изучал одно дело около 10 дней, а теперь всего сутки. Благодаря такой оптимизации с 1 июня нами было направлено в суд около 230 уголовных дел.
– Учитывая то, что сроки передачи дела в суд значительно сократились, не скажется ли негативно это на качестве работы правоохранительных и надзорных органов. Как же вы достигли такой оптимизации?
– Уверяю вас, об этом не стоит беспокоиться. Сейчас мы работаем в рамках проекта на основании меморандума, заключенного между прокуратурой, ДВД и судом. Причем все выигрывают от взаимодействия и преимуществ нового проекта. Например, если у суда имеются все необходимые документы, то приговор выносится сразу. Посудите сами, всего за неделю мы передаем в суд около 15 уголовных дел, тогда как раннее их количество не превышало двух-трех. Эффективность работы возросла примерно на 70 процентов, представляете насколько?
– Возможно, есть и другие положительные новшества в вашей работе?
– Они есть. Благодаря новому проекту в УВД был открыт кабинет дежурного прокурора, который в результате на 20 процентов снизил количество заявлений от граждан. При необходимости прокурор вызывает следователя, и они могут обсудить интересующий вопрос вместе с потенциальным заявителем. Нередко вопрос исчерпывается уже на уровне обсуждения. Кстати, дежурный прокурор также изучает уголовные дела, и на одно дело, в зависимости от сложности, уходит минимум полчаса. Все это определенно сыграло свою роль в оптимизации уголовного процесса.
– Если сравнивать ситуацию до и после, то как бы вы оценили новый проект?
– Я считаю, что это отличная инициатива, которая позволила значительно сэкономить время и бюджетные средства, исключить волокиту, обеспечить защиту конституционных прав граждан и оперативное восстановление социальной справедливости.
– Пользуясь случаем, мы хотели бы задать еще один вопрос. Дело в том, что бытует неоднозначное мнение, что, некоторые следователи, применив физическое и психологическое давление, якобы «выбивают» признание даже если человек невиновен.
– Подобное исключено. Допросы фиксируются на видео, также в УВД имеется 8 кабинетов для допроса с прозрачными стеклами. За ходом допроса могут наблюдать родственники. Кроме того, допрос проводится в присутствии дежурного прокурора.
Максим СТАДНИЧЕНКО
