Если для одних пощечина от матери собственной дочери-подростку считается насилием, то в другой семье это — побои главы семейства собственной жены, а в третьей — домогание деда до внучки стало самым страшным. Как уберечь родных от насилия? Как говорить о проблеме? И надо ли выносить сор из избы?
Ровно месяц назад в своем выступлении на расширенном совещании по вопросам социально-экономического развития страны Президент РК Касым-Жомарт Токаев посвятил отдельный блок семье. Глава государства держал речь о безопасности детей, о профилактике семейного насилия, о продвижении семейных ценностей. Все эти темы давно поднимает заместитель председателя Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте
Республики Казахстан Елена ТАРАСЕНКО, и будучи недавно в столице, мы поговорили об этом.
— Елена Ивановна, Глава государства попросил пересмотреть политику по профилактике бытового насилия. Что имелось в виду?
— Дело в том, что необходима большая профилактическая работа, которую нужно вести системно. А сегодня, к сожалению, она системно не ведется. Почему? Потому что у нас нет межсекторального и межведомственного взаимодействия. Каждый орган что-то по себе делает, а как все объединить? Мы предлагали в законопроекте, который позже отозвали (в законе «О противодействии семейно-бытовому насилию», прошедшем первое чтение в нижней палате Мажилиса еще осенью 2020 года, эксперты нашли неконкретность формулировок, что могло привести к появлению опасности ограничить право родителей воспитывать ребенка и пр.
— Н.Ш.) как раз системно прописать все меры. А теперь оттуда клочки «выдергивают». Направили на криминализацию – то есть должен усилиться Уголовный кодекс (в статье УК РК фигурирует только бытовое, психологическое, сексуальное, физическое, сексуальное и экономические насилие. О насилии в семье нет ничего. — Н.Ш.), административный — штрафы побольше налагать. По прокуратуре были вопросы.
Центры поддержки семьи, кризисные центры должны функционировать в единой системе, в едином стандарте. Да, они работают. Но они все разные, подчиняются разным ведомствам, у них у всех разные стандарты. Центров, в которых необходимо работать психологам, должно быть больше. И этих самых психологов нужно готовить.
Не хватает помощи в глубинках. Вот куда побежит сельчанка, пострадавшая от насилия в семье? А она ведь должна получить в первую очередь психологическую помощь. Также часто требуется таким женщинам и помощь по документам.
Сегодня мало центров поддержки семьи. А система, которую мы предлагаем, должна быть в том, чтобы выстроить помощь от низового звена и до областного. И проблемы станут решать на местном уровне. Поэтому, считаю, должен быть полноценный законопроект, который увяжет все ведомства. Причем, не только МВД должно заниматься, допустим, профилактикой, а и Генпрокуратура.
Этот вопрос у нас, членов Национальной комиссии, на контроле. Будем думать, как сегодня за него браться заново, с новым составом. В сегодняшней Национальной комиссии — два депутата, и им поручили это.
— Елена Ивановна, у нас, судя по статистике, в основном одна и та же история: жена подает заявление на супруга-дебошира в полицию, однако зачастую потом забирает…
— А я уже не раз говорила: к каждому случаю нужно отдельно подходить. А для этого все центры — поддержки, кризисные — должны функционировать. Ведь у нас нет центров, которые работали бы с агрессором, с абьюзером. Занимаются лишь с женщиной и с ребёнком. А непосредственно с «виновниками» насилия? Потом жена, пострадавшая от насилия мужа, возвращается домой. Где гарантия, что снова не повторятся издевательства дома? Вот я была у вас в кризисном центре, и мне рассказывали, мол, да, мы работаем с мужчинами. Тут ведь еще, кроме психологов, необходимо включить и медиаторов. И одного кризисного центра на всю область, мне кажется, недостаточно. Это нужно озвучивать и поднимать вопрос снова и снова.
Однако хочу заметить, что на сегодня слишком много разговоров, которые почему-то не идут целенаправленно к тому, что эти нормы надо предусмотреть, и чтобы они работали. Считаю, что необходима многоступенчатая система – сначала работать с семьей на уровне психологов, на уровне медиации. Если уже не помогает, тогда по-другому. Дебоширов и абьюзеров нужно трудоустраивать. А, значит, надо чтобы Минтруда был завязан.
Также необходимо работать со школами. Я — выходец советской школы, сама работала учителем. Я знала каждую семью, каждую маму, не считаясь ни с чем, навещала семьи, если того требовалось, разговаривала, выясняла причины отсутствия ребенка либо его нежелания учиться. Да, кого-то вызывали на ковер к завучу, к кому-то просто приходила домой и разговаривали. Хороший родительский комитет создала.
Поймите, обсуждая тему домашнего насилия, не нужно изобретать велосипед. Есть хороший опыт, и почему бы его не использовать?
То есть, возвращаясь к началу нашего разговора — следует усовершенствовать законодательство по поддержке института семьи, проводить большую информационно-воспитательную работу в школах, с семьями. А еще усилить потенциал и поддержку классных руководителей в школах. Сделать акцент на воспитание, а не только на образование. Быть может, тогда что-то и начнет меняться в ячейках общества, где в той или иной степени было замечено насилие.
— Благодарю за беседу.
Полезная информация:
Где можно получить консультацию, помощь семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию?
Центр ресоциализации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Тел:+7 (7122)466-060. Мкр. Алмагуль, 4.
Центр поддержки семьи: Адрес: г. Атырау, пр-т Сатпаева, 23.
Совет матерей Ассамблеи народа Казахстана. Тел: 21-26-80.
Надежда Шильман
