Горячее питание в частных школах будет бесплатно. Но еще много нерешенных проблем
В рамках принятого Закона по вопросам образования и защиты прав ребенка, подписанного Президентом страны Касым-Жомартом Токаевым в 2024 году, Министерство просвещения внесло одно важное нововведение. С этого года дети частных школ также смогут получать социальную помощь на приобретение необходимых школьных принадлежностей за счет фонда «Всеобуч» и будут обеспечены бесплатным горячим питанием.
Республиканская Ассоциация частных организаций образования от имени всех образовательных учреждений Казахстана благодарит Правительство страны, Министерство высшего образования и науки, Министерство просвещения и НПП «Атамекен» за многолетнее сотрудничество и взаимопонимание. И именно в контексте равноправного сотрудничества появляется возможность расширить рамки поля деятельности, обсудить важные проблемы, касающиеся казахстанской системы образования и обратить внимание представителей государственных органов на ряд вопросов, касающихся сферы частного образования страны.
Наше сообщество на протяжении почти двух десятилетий защищает интересы негосударственных организаций образования всех уровней, объединяя и координируя деятельность новых частных учебных заведений, появившихся в этой сфере. На современном этапе мы считаем,что, хотя частные учебные заведения имеют статус части государственной системы образования, но говорить о равенстве их положения с государственными школами преждевременно.
Вопрос о поддержке частных школ в свое время поднимал экс-министр Министерства просвещения Асхат Аймагамбетов, который озвучивал, что у детей из малообеспеченных семей, обучающихся в частных школах, нет возможности получать социальную поддержку от государства. С введением новой новеллы в Законе, равные возможности появятся у всех детей, независимо в какой школе они обучаются: в государственной или частной.
В нынешнее время, когда цены растут на все — комуслуги, продукты питания, для частных школ это будет хорошая поддержка. Ведь частные учебные заведения в таких условиях тоже должны выживать, при этом, не повышая цены за обучение. Тут хочется отметить, что ученики находятся в частных школах целый день, и если дети в государственных школах получают горячее питание один раз в день, то в частныхученики питаются три раза в день. Каков будет механизм социальной помощи, тоже нужно еще обсуждать.
В частном образовании есть еще ряд вопросов. Например, учащиеся частных учебных организаций не охвачены учебниками и методическими комплексами в рамках общеобязательного стандарта образования со стороны государства. Кроме того, частные школы не могут получить полную сумму подушевого финансирования за декабрь 2023 и декабрь 2024 года.
Ассоциация частных организаций образования Казахстана поднимает вопрос и о повышении квалификации учителей частных школ: они не могут пройти бесплатные курсы, как их коллеги из государственных учебных заведений. В процессе повышения своих компетенций педагогические кадры частных организаций образования не могут обучаться за счет бюджета. Также в условиях внедрения обновленного содержания образования и обеспечения повышения статуса педагога не обеспечено равенство социальных гарантий для работников частного и государственного секторов. Например, по действующей государственной программе для них не предусмотрена возможность приобретения или аренды жилья по льготным ценам.
Все эти проблемы препятствует дальнейшему развитию частных школ.
В связи с этим республиканская ассоциация частных организаций образования считает, что финансовые трудности в частных школах все еще существуют, руководители образовательных учреждений не могут планировать работу на учебный 2025-2026 год.
В случае постоянного отсутствия подушевого финансирования частные школы вынуждены закрываться, что, в свою очередь, увеличивает дополнительную нагрузку на государственные школы. Многим частным школам придется увеличить размер платы за обучение, так как многие из них вынуждены арендовать помещения. А это будет бить по карману родителей.
Несомненно, нас радует, что с января 2025 года государство выделило более 12 миллиардов тенге для обеспечения бесплатного питания учащихся начальных классов частных школ. И источниками финансирования являются республиканский и местные бюджеты. Новая практика позволит снизить риск недостаточного финансирования частных школ. В целом, Правительство извещает, что вопрос финансирования частных школ находится на постоянном контроле Министерства просвещения.
Но нерешенных вопросов еще много. Одно могу сказать: имидж частного сектора образования нужно возобновить и сохранить, и все поднятые вопросы, касающиеся ущемления прав учителей частных школ, тоже требуют решения.
Роза Садыкова,
руководитель республиканской Ассоциации
частных организаций образования