Атырауская область сегодня — это динамично развивающийся регион, где помимо инновационных проектов нефтехимического кластера, получают мощный импульс развития и такие отрасли, как энергетика, промышленное производство, агропромышленный комплекс, стройиндустрия, машиностроение.
Доля валового регионального продукта области составляет 11,2?% от ВВП республики и занимает 2-е место. Из года в год здесь сохраняется положительная социально-экономическая динамика, своевременно реализуются государственные программы. О том, чем живет регион, с какими результатами выходит на новый этап индустриализации — вторую пятилетку ГПФИИР-2, в преддверии XI Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России, рассказывает аким Атырауской области Бактыкожа Измухамбетов.
— Бактыкожа Салахатдинович, Атырауская область — признанный лидер Казахстана по добыче углеводородного сырья, однако регион может по праву гордиться и другими достижениями. Например, успешной реализацией Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития. Расскажите об этом подробнее.
— В первую очередь, хочу отметить, что на сегодняшний день именно нефтегазовый сектор остается фундаментом, основой стабильного развития экономики не только нашего региона, но и страны в целом. В недрах области, с учетом Кашаганского месторождения, находится 2,5 млрд. тонн нефти и 2 трлн. кубометров газа. Вместе с тем, в области разработан План мероприятий по использованию резервов роста экономики. В перспективе акцент делается на диверсификацию экономики за счет реализации проектов программы ФИИР, развития малого и среднего предпринимательства, агропромышленного комплекса.
В настоящее время по Карте индустриализации в области реализуется 44 инвестиционных проекта на общую сумму 1,6 трлн. тенге с созданием более 4900 рабочих мест. Из них введены в эксплуатацию 28 проектов на общую сумму 68 млрд. тенге, что позволило создать 2130 рабочих мест. За период реализации программы предприятиями произведено продукции более чем на 40 млрд. тенге. Из введенных в эксплуатацию проектов — по итогам 2013 года — 20 (а это 95?% от общего числа) достигли своей плановой мощности.
В перспективе планируется реализация еще трех перспективных проектов на общую сумму, превышающую 40 млрд. тенге, с созданием 370-ти рабочих мест. Это строительство фармацевтической фабрики, завода по производству кабельной продукции и газотурбинной электростанции.
— Благодаря эффективным инструментам государственной поддержки в Атырауской области сложился благоприятный инвестиционный климат. Приносит ли реальную пользу такой подход к инвесторам?
— Такой подход оправдывает себя и не требует доказательств состоятельности. Можете судить по цифрам. По объему привлеченных инвестиций Атырауская область является лидером среди регионов. За 2013 год объем инвестиций в основной капитал составил более 1 трлн. тенге, в том числе доля иностранных инвестиций составляет около 400 млрд. тенге, отечественных — 638,1 млрд. тенге.
Область сотрудничает более чем с 50 странами мира. У нас созданы и успешно работают 900 совместных и иностранных предприятий. В рамках Карты индустриализации с участием иностранных инвесторов реализовано 6 проектов.
Кроме того, в период с 1 по 3 апреля текущего года был проведен II международный бизнес-форум «ATYRAU INVEST-2014», в котором приняли участие более 600 человек и 100 компаний из 15 стран мира. В рамках Форума подписано 15 меморандумов на сумму более 19 млрд. тенге. В прошлом году по итогам мероприятия «ATYRAU INVEST-2013» было также подписано 40 меморандумов на общую сумму 50 млрд. тенге. Часть проектов уже реализуется, например, по строительству в регионе ветряных электростанций, фармацевтического завода.
В целях презентации инвестиционных возможностей Атырауской области организовываются деловые зарубежные визиты. Наши делегации уже посетили Турцию, Германию, Японию, ОАЭ, город Ширван Азербайджанской Республики, Гомельскую область Республики Беларусь. Также, в 2013 году нашу область с официальными визитами посетили делегации из ряда стран дальнего зарубежья. В результате, четыре иностранные компании прорабатывают вопрос реализации проектов в сфере альтернативной энергетики на территории Атырауской области. Это турецкая компания «Enprode», немецкая — «Greenfortis», французская — «Solaris», датская — «Antares». В сфере машиностроения в партнерстве с нами заинтересована американская компания «Macheaters», а в нефтехимии — «Dow Chemicals».
Также отмечу, что в целях создания благоприятных условий для иностранных инвесторов и развития инноваций при акимате области создано ТОО «Атырау Инновейшнс».
— Раз мы затронули тему взаимодействия с зарубежными партнерами, как изменился внешнеторговый оборот региона?
— Он показывает положительную динамику роста и связан, прежде всего, с повышением экспорта и снижением импорта. В 2013 году экспорт составил 28,9 млрд. долларов США, что выше уровня 2012 года на 8,8?%. За этот же период из Атырауской области было экспортировано продукции на 27,3 млрд. долларов США, или 109,7?% к уровню 2012 года, импортировано продукции на сумму 1,6 млрд. долларов США, при этом снижение составило 4,7?%.
— Основу экономики страны составляет средний класс. Каким образом осуществляется поддержка малого и среднего бизнеса в регионе?
— Росту предпринимательской активности способствовал ряд мер государственной поддержки, в том числе предусмотренных программой «Дорожная карта бизнеса-2020». В 2013 году численность активных субъектов МСБ в Атырауской области возросла на 1,5?% и составила 31,9 тыс. субъектов. Численность занятых в сфере МСБ также возросла на 17,2?% и составила 89,3 тыс. человек. Предприятиями МСБ было выпущено продукции на сумму 471,5 млрд. тенге, что больше на 7,7?% 2012 года.
В 2013 году на реализацию всех инструментов программы «Дорожная карта бизнеса-2020» был выделен 1 млрд. тенге. В результате, на предприятиях сохранено около 700 рабочих мест и создано около 400 новых. Перечислено в доход бюджета 357 млн. тенге налоговых платежей.
На реализацию данной программы в 2014 году предусмотрено в 1,5 раза больше средств, благодаря чему ожидается дальнейший рост показателей развития МСБ.
При этом акиматом области также выделяются средства из местного бюджета для развития предпринимательства. Так, в 2013 году с участием СПК «Атырау» реализовано 9 проектов в нишевых отраслях экономики на общую сумму 7 млрд. тенге, в которых вклад СПК составил 3,7 млрд. тенге, а частные инвестиции — 3,3 млрд. тенге. В текущем году начата работа по реализации 6 инвестиционных проектов общей стоимостью 8,8 млрд. тенге. Для реализации этих проектов СПК выделено 3,4 млрд. тенге.
Кроме того, Атырау является единственным регионом в республике, где уже второй год из местного бюджета выделяется по 150 млн. тенге на кредитование сельских предпринимателей. Только в 2013 году профинансировано 30 проектов. В 2014 году выделено также 150 млн. тенге на поддержку предпринимательства на селе.
— Каков ожидаемый эффект от реализации ГПФИИР-2?
— В рамках реализации ГПФИИР-2 в области планируется создание 4-х кластеров: нефтехимического, нефтегазового машиностроения, строительного и агропромышленного. Для каждого из них имеются существенные предпосылки. Предлагаемые кластеры имеют высокий экспортный потенциал.
В недрах области сконцентрированы большие запасы минерального сырья: нефти, природного газа, что делает регион идеальным местом для создания производств в нефтехимическом секторе. Вместе с тем создана необходимая индустриально-инновационная инфраструктура: СЭЗ «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк», общей площадью более 3,5 тыс. га и индустриальная зона, общей площадью 250 га. Там планируется создание ряда современных промышленно-производственных комплексов, отвечающих мировым стандартам. Все это позволит увеличить долю несырьевого сектора в структуре ВРП.
Что касается развития остальных направлений, то кластер нефтегазового машиностроения позволит покрыть потребности в ходе реализации проектов нефтегазового сектора, строительный будет способствовать удовлетворению спроса на материалы при создании промышленных комплексов. Тем более что в регионе имеются значительные залежи нерудных полезных ископаемых (кирпичная глина, калийная соль, строительный песок, гипс и др.).
В целях обеспечения продовольственной безопасности в Атырауской области создается агропромышленный кластер, в который войдут предприятия растениеводства и животноводства, а также рыболовства и переработки рыбы.
В заключение еще раз подчеркну, что Атырауская область развивается в соответствии с глобальными экономическими тенденциями, акцентируя внимание на инновациях и передовом международном опыте. Природные богатства края, выгодное географическое положение, развитая инфраструктура, квалифицированные кадры — все это наша гордость и наши преимущества! Не сомневаюсь, что участники XI Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России в этом сами убедятся.
— Спасибо за интервью!
