Создание продовольственного пояса и деятельность сельских потребкооперативов — такой была тема селекторного совещания, которое прошло вчера, 14 июня, в малом зале областного акимата под председательством акима области Бергея Рыскалиева.
Сейчас в областном центре круглый год можно купить овощи и фрукты. Большинство из них, конечно, привозные. Но недалек тот час, когда мы круглый год будем питаться местными сельхозпродуктами. По крайней мере, в нашей области многое делается для этого. Во-первых, на территории нашей области уже внедрена и хорошо осваивается капельная система орошения, широко распространены теплицы, которые выдают круглый год овощи в промышленных масштабах. Теперь одна из главных задач – завершить строительство первого в области овощехранилища. Эти факты благоприятно отразятся на обеспечении продовольственного пояса нашего региона и положительно повлияют на розничную стоимость товаров.
Эта мысль акима области была ведущей на селекторном совещании.
— Сейчас мы обеспечиваем жителей области сельхозпродуктами на 20-25 процентов зимой и 55-60 процентов в период урожая. И мы уже работаем над тем, чтобы обеспечивать сельхозпродукцией на 100 процентов. У нас есть потенциал, есть хорошие возможности.
Но вот как выяснилось в ходе селекторного совещания, потенциал этот использовать не торопятся. Все называют разные причины, ищут виноватых. А дело откровенно стопорится. Дошло до такой крайности, когда выделенные деньги просто-напросто не осваиваются. Были времена, когда предпринимателям негде было взять денег. Теперь деньги есть, а осваивать их практически некому. Это длится уже годами.
Как сообщил на совещании начальник областного управления сельского хозяйства Саламат Дюсенгалиев, с 1 января 2010 года до начала июня в нашей области было произведено 23 тысячи тонн мяса, 53,9 тысячи тонн молока и 1,8 млн. штук яиц. Потребность же составляет 21,3 тысячи тонн мяса, 92 тысячи тонн молока и около 52 млн. штук яиц. То есть мяса мы производим с лихвой, а вот молока и яиц приходится завозить в большом объеме.
Чтобы уравнять производство и потребность, отрегулировать ситуацию, в области началось строительство овощехранилищ. На сегодня по линии КГП «Жайык-Агро» на 0,4 гектара строится овощехранилище на 5100 тонн овощей. Особо активно проявили себя махамбетские предприниматели, которые ведут довольно активную работу на плодородной земле.
По линии АО «КазАгроФинанс» рассматриваются 65 проектов на общую сумму 276 млн. тенге. Преимущество получить деньги имеют те предприниматели, которые не просто занимаются выращиванием овощей и бахчевых, а думают о строительстве овощехранилищ, создании производственных линий по переработке сельхозпродукции. Есть преимущество у Кисимовой – предпринимателя из Исатайского района, которая хочет построить теплицу на 2 млн. тенге, ТОО «Алаша Атырау», которое на 12 млн. тенге также хочет построить теплицу. Большая часть предпринимателей подготовила проекты по строительству хлебопекарни. Предприниматель Утемисов запланировал на 30 млн. тенге построить овощехранилище в Атырау. Всего получили положительную оценку 7 проектов на 83 млн. тенге.
— Но мы идем в одном направлении, а надо развивать и другие сферы сельского хозяйства, — говорит Саламат Дюсенгалиев. — Например, можно открыть небольшую птицефабрику или молочную ферму. Именно две эти сферы нуждаются в развитии. Пока мы обеспечиваем молоком и яйцами половину населения. Кроме того, надо активней развивать тепличное хозяйство. Они необязательно должны быть большие, приветствуются и компактные теплицы.
Бергей Саулебаевич поинтересовался, имеются ли интересные проекты, как готовится проектно-сметная документация. Выяснилось, что многие сельхозпредприниматели, не имеют собственных эскизов и пользуются тем, что им может представить сельхозуправление. А большинство таких эскизов разработали российские проектировщики без учета местных климатических явлений и других нюансов. То есть, проекты эти стандартные, можно даже сказать, скачанные с Интернета. И если одному подойдут, то у других могут возникнуть нестыковки. Этот факт напрямую говорит о том, что специалисты сельхозуправления до сих пор не знают всей глубины сельского хозяйства, а здесь надо учитывать все и вся – от места расположения до погодных условий. И фраза, которая звучала в отчете начальника сельхозуправления, «специалисты посетили районы с целью ознакомления с системой выдачи кредитов и работой фонда по финансированию проектов» говорит о том, что сельхозпредпринимателей они собрали где-то в райакимате и раздали всем эскизы и буклеты фонда. При более тесной работе с фондом выясняется другая картина – нет залога, гаранта, нет другого, третьего. В итоге средства так и остаются в фонде.
— Есть ли другой механизм финансирования? — спросил аким области представителей фонда. – Ведь это деньги народа, деньги государства, и надо смело выдавать их сельхозникам под реальные проекты, а они так и лежат на счету фонда.
Как пояснил представитель компании, порядок выдачи кредита по линии АО «КазАгроФинанс» для получения кредита таков: надо иметь 25 процентов от запрашиваемой суммы, остальные 75 процентов на 7 лет под 4 процента годовых выдает фонд. Вот эти самые 25 процентов многим найти очень трудно. А те, кто раскрутился (в области можно назвать достаточно положительных примеров, когда сельхозбизнес успешно развивается), предпочитают обходиться собственным капиталом.
Тут стоит напомнить читателям, что когда проходила первая волна раздачи кредитов, небольших, но под щадящие проценты, очень много людей, взяв кредиты, не выдержали конкуренции на рынке и свернули хозяйство. В результате появилась огромная дыра в бюджете. Поэтому отныне платежеспособность компании проверяется и перепроверяется.
— Надо провести мониторинг – какое направление можно финансировать, а какое рискованно, – посоветовал аким области. – Здесь ясно одно: раз деньги выделяются, они должны работать. И обязательно должна быть возвратность кредитов, чтобы эти деньги могли потом взять другие. Иначе развития не будет.
К сожалению, сельхозуправление кроме раздачи эскизных проектов и других второстепенных дел, мало чем помогает сельхозникам. Предприниматели на селе «варятся в собственном соку» — сами ищут рынок сбыта, сами решают вопрос транспортировки, ведут мониторинг – сколько надо посадить, допустим, капусты, чтобы их продукции на рынке не было в избытке. Был такой случай в конце 90-х годов, когда лука сельхозники посадили вдоволь, а картофеля катастрофически не хватало. В итоге лук шел за бесценок, в картофель пришлось завозить дополнительно извне. Сельхозники самостоятельно ищут возможность приобретения семян. В последние годы стали практиковаться сельхозярмарки, и это пока только один положительный пример в сельскохозяйственной отрасли.
Всего в органах юстиции зарегистрировано 12 потребкооперативов. Одним из первых в 2006 году был создан потребкооператив «Махамбет» в одноименном районе. Основное направление – производство молочной продукции. И вот уже почти год как он успешно работает. Направление еще одного сельхозкооператива «Коныстану» — убой скота. Есть и другие положительные примеры, но их очень мало для такого развивающегося региона, как Атырауская область.
Аким области был достаточно суров в своих выводах. Деньги выделяются, идет всесторонняя помощь, а результатов пока мало. Мало идей у самих сельхозпредпринимателей. Вот и вчера, имея прекрасную возможность озвучить проблемы, высказать свои предложения и выдать видение развития отрасли первому руководителю области, приглашенные на селекторное совещание предпочли отмолчаться.
— В решении вопроса продовольственного запаса положительную роль могут сыграть теплицы, овощехранилища, переработка сельхозпродукции, — сказал аким области Бергей Рыскалиев, подводя итоги совещания. – Поэтому поручаю уже к 1 августа подготовить проекты по этим направлениям. Они должны быть действенными, применимыми в нашей области. Также надо учесть объемы финансирования для создания продовольственного пояса. Необходимо и дальше работать над созданием сельхозкооперативов.
Марина КУАНЫШЕВА
