Пять городов Казахстана стали лидерами по росту подростковой преступности по итогам 11 месяцев 2023 года. Об этом заявил председатель Комитета административной полиции МВД РК Кайсар Султанбаев на брифинге в СЦК. Рост подростковой преступности отмечен в городах Астане, Алматы, Шымкенте, Атырау и Кызылорде.
Кривая ползёт вверх
Что же вновь происходит с нашими подростками? Попытаемся разобраться с причинами происходящего, сделаем небольшой экскурс в историю и порассуждаем на эту обширную и объемную тему чуть шире. Как сообщил на брифинге на площадке Службы центральных коммуникаций спикер – глава адмполиции страны Кайсар Султанбаев, в городе Шымкенте преступность среди несовершеннолетних за 11 месяцев прошлого года выросла на 41% по сравнению с прошлым годом. И львиную долю среди преступлений составляют кражи. Это, как говорится, еще терпимо. Мы поискали на сайтах, занимающихся анализом детской преступности в Казахстане, и нашли такие любопытные данные. Для сравнения: десять лет назад, то бишь, по итогам 2013 года было зарегистрировано 4275 преступлений, совершенных несовершеннолетними, но и это еще ничего по сравнению с 2000-ми годами, тогда органы полиции ежегодно, с 2000 по 2011 гг., фиксировали в среднем по 6-7 тысяч преступлений в год. К примеру, в 2022 г. подростки совершили по республике только1735 преступлений. Конечно же, в целом по республике с 2013 года количество преступлений среди несовершеннолетних сократилось на 60%, и это достижение, но по итогам 11 месяцев 2023 года произошел их рост на 11%. Статистика, как говорится, неумолимая вещь. Зачастую подростки занимаются кражами, грабежами, мошенничеством, то есть совершают преступления, связанные с отъемом и завладением тех или иных вещей/предметов, отбирая в основном гаджеты, вымогая деньги, «ставя на счетчик» своих же ровесников, выражаясь криминальным сленгом. Как отметил глава адмполиции, рост преступности подростков происходит оттого, что у них многовато свободного времени, они не заняты серьезно учебой, не вовлечены в различные спортивные секции и творческие кружки, подвержены романтизации криминальной жизни. В этом немаловажную роль играет увлечение фильмами, роликами и компьютерными играми, открыто пропагандирующими культ силы, «блатной жизни», зоновских понятий.
Конечно, подростково-юношескую преступность изобрели не в СССР, но на постсоветском пространстве так называемая «блатная жизнь» обрела некий романтизированный образ среди несовершеннолетних. «Дух 90-х», смрадный и тяжелый, еще не выветрился из пор нашего общества. Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК констатирует, что за последние два года — 2022-й и 2023-й — наблюдается ползучий рост преступлений среди подростков и юношей. В 2022 году на лидирующих позициях по совершенным юными гражданами преступлениям находится три области: Алматинская (118), Жамбылская (97) и Туркестанская (92).
А тем временем в Казахстане растет не только криминал, совершаемый несовершеннолетними, а также число преступлений (хулиганство, половые преступления, буллинг, вымогательство, шантаж) против подростков, возросшее за последний год на 22%. Заместитель руководителя комитета административной полиции Ренат Зулхаиров пояснил, что зачастую сексуальное насилие в отношении детей и подростков совершают их родственники или знакомые.
Салам из 90-х
и «пацаны не извиняются»!
Что ж, идем дальше.
– Негативно на поведение несовершеннолетних влияют такие популярные в последнее время фильмы, как «Чёрный двор», «Пацанские истории», «Сержан братан», «Тараз», «Слово пацана». На экранах недостаточно положительных примеров. В сериалах только кровь, насилие, наркотики. Со своей стороны, сотрудники полиции на примере трагического опыта героев этих фильмов разъясняют последствия романтизации криминального мира, но этого явно недостаточно, – отметил председатель Комитета административной полиции МВД РК. Кстати, о фильмах кыргызский сериал «Черный двор», казахстанский – «Пацанские истории» и побивший все рекорды по просмотрам российский сериал «Слово пацана» режиссера Жоры Крыжовникова, судя по отзывам самих подростков, самые просматриваемые, особенно для поколения, не знающего драматического периода конца 80-х и 90-х годов прошлого столетия, периода, почему-то чрезмерно овеянного криминальной романтикой. Аббревиатура «А.У.Е. –арестантский уклад един», уголовные жаргонные словечки, такие как «общак», «гоп-топ», «кидалово», «грев», «сходняк», «взять на понт» и т.д., до сих пор вызывают определенный интерес у молодого поколения. Казалось бы, пролетело 25-30 лет, но, увы, так называемые «понятки» и кодекс воровской чести все еще задают тон в определенных слоях общества, портя сознание подрастающего поколения. И мы никак не можем избавиться от этого зла, как наследия не самой лучшей стороны советского прошлого, когда, например, за 40 лет, с 1955 по 1985 гг., в тюрьмах отсидело 35 млн советских граждан. А если приплюсовать к этому сталинский период, то это число можно смело удвоить. На территории Казахстана была масса тюрем, колоний и лагерей. Наша республика к моменту обретения суверенитета (1991 г.) занимала, вдумайтесь, прочное третье место в мире по числу заключенных на душу населения (на 100 тысяч жителей), уступая лишь США и России. Этот печальный показатель, безусловно, не способствовал положительному имиджу Казахстана на международной арене. С тех пор положение значительно улучшилось, и в международных рейтингах Казахстан по числу заключенных на 99 месте, США на – 6 месте, Россия – на 26 месте из 223 стран мира.
Но, тем не менее, идеология блатного мира все еще завлекает. Так, в топе портала «Кинопоиск» нашумевший российский сериал «Слово пацана» обошел по просмотрам следующие сериалы: «Игра престолов» (3 место), «Семнадцать мгновений весны» (2 место) и «Во все тяжкие» (1 место). Это сага о территориальных подростково-юношеских группировках города Казани – столицы Татарстана, в свое время терроризировавших население не только г. Казани, но и совершавшие «набеги» на Москву, Питер, Таллин, Нижний Новогород. Казанские группировки «Тяп-ляп», «Жилка», «Грязь», «Аделька», «20-й двор» и другие, коих было до 100 единиц, оставили свой криминально-кровавый след в жизни этих городов. Если современные казахстанские подростки узнали бы или увидели бы воочию, какая агрессивность и жестокость царила в группировках и на улицах в годы нашей юности, то точно не захотели бы, чтобы им «заехали» либо трубой, либо обрезком арматуры по голове или порезали ножом в соседнем микрорайоне (улице). Где можно было просто истечь кровью. Если их, к примеру, заставили бы выполнять приказы «старшаков» грабить на улице прохожих, чтобы доказать, на что они способны. А также регулярно избивать и собирать дань с «сидящих на счетчике». Такого потока насилия и уличного «треша» многие современные подростки, по-моему, не возжелали бы. Они привыкли «заниматься» насилием виртуально в гаджетах, без сломанных носов и пробитых кастетом челюстей, без операционных палат с ножевым или огнестрельным ранением, без мучительных болей и страданий от незаживающих долго ран и переломанных костей, без холодных тюремных стен и избиений дубинками по почкам. Времена нынче другие, повадки, привычки изменились.
В связи с этим, всплыли воспоминания из отроческих лет. Летом 1990 года угодил в хирургическое отделение облбольницы, а в палате соседи, такие же отроки и молодые мужчины, да еще с ножевыми ранениями. Один из подростков, 16 лет, почти мой ровесник, был из пос. Жумыскер. Он поведал до мелких деталей такую дичь, что как-то стало не по себе. Как-то раз весной того же года жумыскерские подростки и юноши решили пойти на вылазку в с. Еркинкала и нашли для этого целый автобус, грузовик, а оставшиеся сели на мотоциклы. «Пробежка» в с. Еркинкала была, на его взгляд, «славной». Акция закончилась избиением всех подряд встретившихся на еркинкалинских улицах жителей, от мала до велика. А также битьем стекол в домах, досталось даже местным собакам и кошкам. Еркинкалинские потом тоже ответили акцией возмездия. На память приходит дерзкий штурм РОВД в пос. Балыкши с забрасыванием камней и коктейля Молотова, произошедший в начале 90-х, когда местные милиционеры, забаррикадировавшись, отбивались от балыкшинского хулиганья, вызвав на помощь горотдел милиции. Были мы свидетелями и весьма жесткого противостояния двух средних школ №№12 и 77. Тогда милицейским патрулям пришлось дежурить между двумя школами, во избежание кровопролитных схваток, настолько высоким был накал страстей. Про массовые побоища на дискотеках и танцах и вспоминать не хочется, это было само по себе разумеющимся делом. Так что молодежные группировки, пользуясь ослаблением государства, почувствовали в то время вольницу.
Так уж ли все тяжко?
В конце января текущего года глава региона Серик Шапкенов провел заседание-совещание областного уровня, в котором приняли участие представители правоохранительных органов, сферы образования, депутаты и общественники. Журналистов вроде как позвали на это совещание, но потом решили провести его в закрытом режиме. Заслушали руководителей полицейских служб, занимающихся профилактикой, предупреждением и раскрытием преступлений, совершаемых подростками. В «ПК» №5 от 1 февраля 2024 г. в материале «Школьники-уголовники» моя коллега Светлана Новак приводит данные о состоянии подростковой преступности в регионе. Так, в 2023 г. в Атырауской области совершены десятки преступлений, связанных с подростками, которые занимаются хулиганством, воровством и другими шалостями. Как сообщила старший инспектор по особым поручениям группы ювенальной полиции управления местной полицейской службы областного департамента полиции подполковник Орынгуль Кушкалиева, в прошлом году в регионе было зарегистрировано 74 преступления, тогда как в 2022 году – 79, или снижение на 6,4%. А в Атырау подростковая преступность даже снизилась на 14%. Получается, что данные по республике расходятся с региональной статистикой. Непонятно, откуда взяты цифры руководством комитета административной полиции МВД РК? Как и везде по республике основная часть преступлений касается собственности и общественного порядка. Возраст нарушителей – от 14 до 17 лет. В центр временной адаптации несовершеннолетних поместили 94 ребенка, из них безнадзорных и бездомных – 61, 30 детей – оставшиеся без попечения родителей и трое – направляемые в специальные образовательные учреждения. В прошлом году на учет органов внутренних дел региона были взяты 204 подростка и 69 неблагополучных семей.
На поступающие сообщения о фактах насилия в отношении детей полиция своевременно реагирует и проводит оперативное расследование. В 2023 г. в полицию доставили более 6 000 несовершеннолетних, находившихся на улице в ночное время без сопровождения взрослых. В отношении их родителей по ст. 442 КоАП «Нахождение несовершеннолетних в ночное время вне жилища без сопровождения законных представителей» были составлены административные протоколы.
– Одной из главных задач, стоящих перед современным обществом, является профилактика правонарушений среди детей и подростков, недопущение роста преступности среди несовершеннолетних. В связи с этим, атырауские полицейские с 4 по 17 января встречались с учащимися школ и студентами колледжей, расположенных в Жылыойском районе, по профилактике правонарушений среди подростков. Провели разъяснительную работу об ответственности за правонарушения, совершаемые среди несовершеннолетних, – пояснила Орынгуль Кушкалиева. – Привели им примеры совершаемых ими нарушений в общественных местах. В том числе озвучили информацию о предусмотренной законом ответственности за групповые драки, вымогательство, преступления против половой неприкосновенности подростков.
Одним из главных условий в профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних является реализация мер по воспитанию, постоянный контакт блюстителей порядка с родителями подростков, педагогами. По статистике 30 процентов подростков, совершающих преступления, ничем не заняты, не учатся и не работают. Поэтому безнадзорность, бесконтрольность и безнаказанность порождают все новые и более дерзкие преступления. Причинами правонарушений являются проблемы в семье, злоупотребление алкоголем родителями, отсутствие постоянного заработка и другие нерешенные жизненные вопросы, которые оказывают влияние на подростка. А есть преступления, когда несовершеннолетний жаждет самоутверждения, переступая закон, демонстрируя свою силу и значимость в общественной иерархии.
Чтобы предотвращать правонарушения и преступления, полицейские регулярно проводят оперативно-профилактические мероприятия «Подросток», «Дети в ночном городе», «Семья и ребёнок», «Студент», «Каникулы». А в образовательных учреждениях организуются профилактические беседы совместно с сотрудниками управления по борьбе с организованной преступностью, управления по противодействию наркопреступности, центра кинологической службы, управления по борьбе с организованной преступностью, управления по противодействию экстремизму на уроках для учащихся старших классов. В рамках встреч в целях профилактики школьникам объясняют о недопустимости позднего нахождения несовершеннолетних в общественных местах, краж в школе, буллинга, дорожно-транспортных происшествий с участием детей.
Группировок нет,
но подростки
бродяжничают
Мы попросили прокомментировать ситуацию с подростковыми правонарушениями начальника отделения ювенальной полиции отдела местной полицейской службы Управления полиции г. Атырау майора полиции Эльвиру Имангазиеву. Оказалось, что ювенальной полицией города Атырау также проводится активная разъяснительная работа среди подростков, школьников 9-11 классов, в том числе с участием органов прокуратуры и руководства городского управления полиции с целью предотвращения массовых драк, потасовок, краж и других преступлений. На эти собрания приглашаются родители.
– Бывает такое, что родители совершенно беспечны в отношении своих детей, которые бродят ночью по городу. Звонишь к ним, а они даже не берут трубку. Спрашивается: «А куда мы должны доставить задержанного ребенка?» Случается и такое, что родители ругаются с нами, попрекая нас словами «Уж лучше ловили бы преступников, чем моего ребенка задерживать». А потом удивляются, откуда появляются преступники. А почему бы им, родителям, не поинтересоваться, чем занимается их чадо в столь позднее время? Ребенок из-за безнадзорности выходит из-под контроля. В то же время можно понять и родителей, сильно занятых на работе, зарабатыванием денег, чтобы прокормить семью. Но в итоге подросток теряется из вида, его образ жизни, поведение, увлечения, – посетовала майор ювенальной полиции. Так, в 2023 г. по городу за нахождение в ночное время без присмотра взрослых сотрудниками ювенальной полицией было задержано 3616 подростков (14-17 лет), а в 2022 г. – 2448 – на родителей которых были оформлены адмпротоколы. По статье 442 ч.2 Кодекса об административных правонарушениях РК на родителей «ночных» подростков сначала налагается предупреждение, которое заносится в базу данных. Это нахождение подростка в ночное время после 23.00 часов вне жилища без сопровождения законных представителей. И если в течение года происходит повторное нарушение, то уже налагается штраф по ст. 442. ч. 3 в размере 2 МРП и более. И материалы направляются в административный суд. Подростков задерживают и по ст. 435 «Хулиганство» КоАП РК, так называемая «хулиганка», и в прошлом году по этой статье привлекли к адмответственности родителей 59 атырауских несовершеннолетних, в 2022 г. – 37. Основной состав задержанных подростков в возрасте 14-15 лет. По ст. 440 «Употребление алкогольных напитков и нахождение в нетрезвом состоянии в общественных местах» было оформлено в прошлом году – 42 материала, в 2022 г. – 17 материалов. Размер штрафа составляет 5 МРП, или 18 460 тенге. Если в течение недели с момента наложения штраф оплачивается, то его размер сокращается наполовину и равен 9230 тенге. Пьяных подростков освидетельствуют только при сопровождении и в присутствии родителей. Без их участия полиция не имеет права освидетельствовать подростков на предмет опьянения. Если родители против этого освидетельствования, то оно не проводится, ребенка могут забрать домой.
Мы попросили поделиться своим мнением о фактах и видео, распространившихся ранее в соцсетях и мессенджерах, где молодые парни участвуют в массовой драке по проспекту Абулхаир хана, рядом с Выставочным центром и Салтанат Сарайы, про выстрелы по ул. Канцева возле одного из СТО, избиения студента в одном из городских колледжей в Привокзальном, начальника отделения ювенальной полиции ОМПС горуправления полиции. По словам Эльвиры Имангазиевой, как таковых ни лидеров, ни группировок формата подростково-юношеских, существовавших в г. Атырау и в районах области (особенно в пос. Макат, ст. Ганюшкино, г. Кульсары) в конце 1980-х и в 1990-е годы, активно занимавшихся групповыми драками «стенка на стенку», улица на улицу, различными грабежами, рэкетом в городе, на сегодня не имеется. В частности, недавно листая подшивки «Прикаспийской коммуны» за 1990-1991 гг., наткнулся на ряд информаций от органов внутренних дел региона. В целом, по Атырауской области, включая областной центр, тогдашняя милиция зафиксировала до 107 молодежных группировок, от мелких до крупных, а в самом Атырау – около 22-23 подростково-молодежных объединений, занимавшихся всякими «нехорошими делами». Стабильно в то время в так называемых «конторах» — так в подражание казанским молодежным бандам называли свои объединения юноши и подростки областного центра, состояло до 400 и более человек, а в случае «стрелок», то есть массовых разборок, «контора» могла выставить в среднем от 50 до 70 бойцов за счет «мобилизации» сил. И какая-то небольшая компания юношей, имеющая вес в своем кругу, могла на короткое время увеличить численность группировки, для чего создавались временные союзы и альянсы по поводу «раздела асфальта», сфер влияния, территориальной войны или ради «авторитета» улицы. Но те времена, судя по информации отделения ювенальной полиции, остались позади. Да, бывают эпизодические объединения подростков, и то в случае произошедших каких-то межличностных конфликтов. Что же касается вышеописанных фактов и видео, то разборки в городе произошли между взрослыми парнями (20-30 лет). И ими занимаются другие службы полиции.
Нам бы коучей подтянуть
Фактов буллинга (психологического давления) в учреждениях образования в прошлом году тоже не было зафиксировано. Так, в мае прошедшего года в национальное законодательство ввели понятия «травля (буллинг), кибербуллинг», а в декабре Минпросвет РК утвердил правила по профилактике буллинга среди несовершеннолетних, определен комплекс мер, направленных на правовую, социальную, психологическую и педагогическую защиту несовершеннолетних со стороны государственных органов. Учреждения образования в случае выявления фактов буллинга принимают меры по урегулированию инцидента, связанного с травлей ребенка. Полиция по фактам буллинга проводит проверку на наличие признаков административного либо уголовного правонарушения и принимает меры реагирования в случае их выявления. Закон «О СМИ» дополнили статьей 18-4 «Заявления по вопросам рассмотрения фактов кибербуллинга на интернет-ресурсах в отношении ребенка». Теперь родители (законные представители) в случае выявления в отношении ребенка фактов кибербуллинга вправе в письменном виде или в форме электронного документа обратиться в уполномоченный орган (Министерство информации и общественного развития) с заявлением. При этом необходимо указать наименование интернет-ресурса, в котором происходят противоправные действия.
Подытоживая, хочется сказать, рост криминала и влияния молодежных группировок в начале 1990-х годов был ознаменован распадом единой страны, переходом на рыночную экономику и кризисом на постсоветском пространстве. Массовая безработица, безденежье, беззаконие и беспредел охватили города, села и улицы, милиция была максимально ослаблена. «Лихие девяностые», группировки и ОПГ стали признаком того времени. Подростки наших лет оказались под очень сильным влиянием преступного сообщества. Ведь в то время заниматься криминалом было проще, была эпоха первоначального накопления капиталов. Сейчас настали другие времена, страна медленно и постепенно трансформируется и учится жить по законам. Возрождение былых группировок в прежнем формате вряд ли возможно. Но отголоски прошлого, фильмы, красиво преподнесенная блатная романтика, уличные и арестантские понятия все-таки производят впечатление на неокрепшие умы подростков. Немало и «слагателей былин», так сказать, бывалых парней-удальцов, крутых на словах, но не на деле, норовящих поделиться историями прошлых лет, приукрасить былые события. И часто именно под таким негативным влиянием подростки совершают преступления. Также влияют криминальные группы молодежи псевдорелигиозных течений, не брезгующие кого-то ограбить, проучить, но это другая история. Среда формирует человека, сказали когда-то умные люди. Как известно, формирование личности активно идет в подростковом возрасте под влиянием ближайшего окружения семьи, школы, друзей, увлечений. Конечно, часть вины за подростковые преступления лежит и на родителях. Подростки занимаются только повседневными делами или развлечениями. Поэтому для современных несовершеннолетних не помешало бы привлекать коуч-тренеров и консультантов по саморазвитию личности, регулярно приглашать их в школы и колледжи. И учить подростков планировать свою жизнь, прогнозировать свои будущие действия и их результаты, обучать навыкам предвидения последствий правонарушений, осуществления психоэмоционального самоконтроля и самовоспитания.
Тимур КАЗИЕВ
