Селянин ровня горожанину
Где, когда и что будет строиться, возводиться, создаваться в рамках Концепции развития сельских территорий на 2023-2027 годы, рассказал на брифинге на площадке Региональной службы коммуникаций заместитель акима города Атырау Серик НСАНБАЕВ.
Строго по концепции
Целью проведения данного брифинга является разъяснение широкому кругу общественности, проживающей, в частности, в пригородных сельских округах, о «Концепции развития сельских территорий Республики Казахстан на 2023-2027 годы», утвержденной Постановлением Правительства Республики Казахстан во исполнение соответствующего Указа Президента Республики Казахстан от 26 ноября 2022 года.
По словам заместителя акима города С. Нсанбаева, в данном документе рассмотрены механизмы, пути реализации мероприятий по улучшению качества жизни в сельской местности, создания комфортной среды обитания, обеспечения роста доходов населения и дальнейшего развития сельских территорий в среднесрочной перспективе. В основном данный документ реализуется в трех направлениях.
Первое направление. За счет развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры предполагается приблизить жизненную среду села к городскому уровню. В первую очередь в населенных пунктах с высоким потенциалом развития объекты здравоохранения, образования, социально-культурного назначения, инженерная и жилищно-коммунальная инфраструктура, современные услуги связи должны быть доступны населению.
По второму направлению предусмотрены такие меры, как развитие агропромышленного комплекса, стимулирование развития сельскохозяйственной кооперации, а также предпринимательства на селе, повышающие уровень доходов сельского населения. Так, для переработки сельхозпродукции, обеспечения ее сбыта, замены привозной продукции будет проведена масштабная работа по привлечению инвестиций в сельское хозяйство для производства местной сельхозпродукции, совершенствованию систем ветеринарной и фитосанитарной безопасности. В результате сельское хозяйство должно стань успешной, высокоэффективной отраслью экономики.
И третье направление – это институциональное обеспечение развития сельских территорий, то есть законодательное регулирование повышения эффективности системы управления, в том числе развития местного самоуправления.
В рамках концепции будет продолжена реализация государственного проекта «Ауыл — ел бесігі», по которому ведется работа по строительству и реконструкции объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта, социального обеспечения, совершенствованию инженерной инфраструктуры (водоснабжение, электроснабжение) и транспортной инфраструктуры (внутрипоселковое освещение дорог, улиц).
Первым делом, первым делом…
- Говоря конкретно о нашем регионе, необходимо отметить, что проводимая работа является большой поддержкой для развития сельских округов Атырау. Нами по программе «Ауыл – ел бесігі» в городе определены и ведутся работы по 12 сельским населенным пунктам, имеющим потенциал развития. На сегодня общая протяженность автомобильных дорог в городе Атырау и сельских населенных пунктах, прилегающих к городу, составляет 1634,9 км. Из них 1484,2 км имеет твердое асфальтовое покрытие, а остальные 150,7 км дорог требуют твердого дорожного покрытия. По итогам 2022 года показатели дорог в городе и пригородных населенных пунктах в хорошем и удовлетворительном состоянии увеличились с 89,1% до 90%, — отметил Нсанбаев.
Так, в 2023 году в рамках развития инфраструктуры города Атырау, увеличения движения по внутрисельским дорогам и в целях создания благоприятных условий для местного населения в соответствии с действующими контрактами продолжится строительство переходящих объектов, точнее, автомобильных дорог на 163 улицах сел Еркинкала-2, Еркинкала, Балауса, Ракуша, Томарлы, Талгайран, Бирлик, Алмалы, Зарослый общей протяженностью 108,6 км. А также планируется в текущем году прокладка новых дорог на 21 улице в селах Сарыозек, Дамба, Аксай, общей протяженностью 7,6 км. Для осуществления работ по вышеназванным объектам нужно выделение денежных средств общим размером 13,6 млрд тенге.
Как подчеркнул спикер, состояние автомобильных дорог, связывающих села и наш город, из года в год ухудшается, отчего снижается пропускная способность растущих транспортных потоков. Для решения вопроса в соответствии с утвержденным в 2021 году Комплексным планом развития Атырауской области начаты работы по реконструкции автодорог мкр. Балыкши — с. Зарослый и трассы «Атырау – Индер» (0-10 км). В текущем году дорогу общей протяженностью 5,7 км между мкр. Балыкши и селом Зарослый планируется сдать в эксплуатацию. И кроме того, продолжатся работы на остальной части трассы «Атырау – Индер» (0-10 км).
Более того для улучшения транспортного потока автодороги «Атырау-Еркинкала» с текущего года планируется начать ее реконструкцию с расширением существующего двухполосного шоссе от улицы Жастар до села Еркинкала на четырехрядное движение протяженностью 11,7 км. Это облегчит связь с городом для жителей, проживающих по ул. Жастар, мкр. Балауса, Оркен, Сарыкамыс, сел Ракуша, Еркинкала.
Также для безопасности пешеходов внутри сел в 2022 году было начато строительство пешеходных дорожек на 135 улицах Атырауского, Дамбинского, Кенозекского, Еркинкалинского, Аксайского, Кайыршахтинского сельских округов общей протяженностью 131,8 км. Укладку начатых тротуаров планируется завершить в этому году и сдать объекты в эксплуатацию. В настоящее время на эти цели из местного бюджета предусмотрено выделение средств в объеме 1,6 млрд тенге, работы продолжаются.
Также на сегодняшний день в сельских округах строится 9 объектов дошкольного (3 детских сада) и школьного образования (6 школ), четыре из них планируется сдать в текущем году, оставшиеся пять объектов как переходящие будут сданы в эксплуатацию в 2024 году. До 2027 года поэтапно во всех пригородних сельских округах запланировано построить необходимые объекты социальной сферы – детсады, школы, спортивные объекты, дома культуры, медицинские учреждения для нужд граждан. Приблизительно будет построено до 30 разных соцобъектов.
Поднимая дело и повышая доходы
Как далее сообщил Серик Нсанбаев, по второму направлению озвученной выше концепции в качестве важного инструмента для повышения доходов населения г. Атырау должна стать реализация пилотного проекта «Ауыл аманаты». Большим подспорьем для сельчан могут станут меры по оформлению и выдаче микрокредитов, организации сервисно-сбытового кооператива в так называемых ЛПХ — личные подсобные хозяйства, а также кредитованию (со ставкой 2,5 процента) сельхозпроектов, обеспечения техникой и оборудованием посредством лизинга. На реализацию пилотного проекта «Ауыл аманаты», направленного на повышение доходов сельского населения, по области предусмотрено выделение средств на сумму 1,5 млрд тенге.
В настоящее время от имени администратора бюджетной программы проводится работа по заключению договора с СПК «Атырау». По условиям пилотного проекта жителям села под 2,5% предусматривается выделение кредита в размере 8,6 млн тенге сроком на 5-7 лет, но при этом заемщик должен проживать в сельской местности не менее 6 месяцев. На сегодня предварительно от 37 жителей сельских округов города были собраны заявки на общую сумму 256 млн тенге (в среднем 8 миллионов тенге на человека), в том числе 25 жителей прислали заявки на занятие животноводством, четверо — на выращивание сельскохозяйственных культур, трое — на открытие теплицы, один — на открытие пекарни, и четверо на проекты предпринимательского направления. Документы на получение кредита после назначения доверенного лица предполагается принимать через сайт «KEZEKTE.kz».
Ожидается что реализация концепции придаст новый импульс развитию сельских территорий в стране, в том числе в пригородных селах Атырау.
Отвечая на вопросы журналистов по поводу источников финансирования проектов для развития сельских территорий, Серик Нсанбаев ответил, что это будут средства как республиканского, так и местного бюджетов. При этом государственные закупки (тендеры) в электронном формате для осуществления проектов на бюджетные средства будут разделены на ряд уровней. Если проект оценивается свыше 100 млн тенге, то конкурс по госзакупкам проводит облакимат, если ниже 100 млн тенге, то проведение тендера за городскими властями. Более мелкие проекты — в компетенции акимов сельских округов, они их будут осуществлять из своих скромных бюджетов.
Тимур КАЗИЕВ