Впервые за долгие годы на уровне руководства области рассматривался вопрос призыва на срочную воинскую службу. Поэтому на очередном селекторном совещании, на повестке дня которого стоял один вопрос — «Об итогах призыва граждан на срочную воинскую службу в апреле-июне 2010 года» — начальник департамента по делам обороны по Атырауской области Ардак Кукатов, пользуясь случаем, подробно доложил о положении дел, которые скопились вокруг вопроса обороноспособности населения.
— Призыв граждан на срочную воинскую службу в апреле-июне 2010 года на территории Атырауской области осуществлялся в строгом соответствии с законом РК «О воинской обязанности и воинской службе» 2005 года и соответствующим Указом Президента Республики Казахстан. Из министерства обороны Республики Казахстан на призыв и отправку молодого пополнения в Вооруженные Силы РК поступает специальный наряд. Всего этой весной необходимо было призвать и отправить в войска 639 человек, в том числе для республиканской гвардии — 15 человек. Выполнение составило сто процентов, при этом невыполненные планы одних районов покрывали за счет перевыполнения в других районах.
Но, как подчеркнул в своем докладе начальник по делам обороны А.Кукатов, такой, казалось бы, хороший показатель омрачается другим фактором. Из 2625 призывников, подлежащих призыву, только 927 призывников признаны годными по состоянию здоровья к службе в армии. Это 35 процентов от общего количества прошедших медкомиссию. Если сравнить с аналогичным периодом прошлых лет, то количество годных cлужбе сократилось с 1241 человека в 2008 году до 927 в 2010 году. Система прохождения медкомиссии такова. Вначале призывник проходит медкомиссию в городском или районном военкомате. Потом — в областном, а затем по месту призыва. Так вот, даже прошедшие два этапа комиссии, многие юноши были признаны негодными к службе уже по прибытии на место службы. Вот это больше всего беспокоит А.Кукатова. Поэтому из стопроцентного выполнения наряда по призывникам много так называемых возвращенцев. И такое положение дела не красит нашу область.
— Проблемный вопрос для нас — это качество работы медицинских комиссий и оснащение врачей-специалистов необходимым медицинским инструментарием и имуществом, — подчеркнул начальник департамента по делам обороны Ардак Кукатов. В Атырауской области при проведении призыва работают 9 медицинских комиссий, это 99 врачей. Укомплектованность их составляет 96 процентов.
Необходимо ещё 3 врача. В Кзылкогинском районе – терапевт, невропатолог; в Махамбетском районе – окулист. Много медиков без категорий. А на призывном пункте очень важны квалификация врача и стаж работы. Но, к сожалению, подавляющее большинство врачей, работающих в призывной комиссии, без категории или с третьей категорией. К тому же нередки случаи замены одного специалиста другим. Были даже такие, из ряда вон выходящие случаи, когда призывали юношей, больных туберкулезом. В этом году было 4 подобных случая. Если добавить к этому и недостаточные условия для работы, отсутствие кабинетов, инструментария, медицинского и хозяйственного имущества, то хорошего результата в ближайшее время ожидать вряд ли приходится. Имеющийся на балансе медицинский инструментарий (по списку должно быть 72 наименования, а на деле намного меньше) морально и физически устарел, требует замены и ремонта, также требуют замены медицинские халаты, белье и медицинская мебель.
Как правильно подчеркнул А.Кукатов, неудовлетворительное состояние здоровья и физического развития юношей допризывного и призывного возраста в Атырауской области говорит о многом. Здесь проблем много, начиная с отсутствия подросткового кабинета и экологического фактора, на который обычно все ссылаются. Но основная причина, думается, кроется в том, что в школах здоровому образу жизни придается чаще всего формальный характер. И центр здорового образа жизни все больше работает только в рамках центра. В вопросах здоровья подрастающего поколения, и не только юношей, системы здравоохранения и образования должны работать сообща и комплексно.
А пока, к сожалению, мы имеем такую картину. Уже в призывном возрасте, в основном это 18-20 лет, наши парни страдают психическим расстройством (36 процентов от общего числа призывного возраста), на втором месте (28 процентов) — заболевания внутренних органов. Как правило, это туберкулез легких. На третьем месте — хирургические болезни.
Если говорить проще, то в этом вопросе состыковываются следующие факторы: поверхностное обследование врачами (начиная от слабого анамнеза здоровья допризывников и заканчивая неправильным чтением рентгеноснимков), неудовлетворительные условия для работы и наплевательское отношение молодых людей и их родителей к своему здоровью.
— Ещё один проблемный вопрос — это состояние призывных участков, их оснащенность, — подчеркнул А.Кукатов. — На сегодняшний день в Атырауской области есть один сборный пункт, расположенный в департаменте по делам обороны области, 7 призывных участков в районах области и один в городе Атырау. Отсутствует призывной участок в Исатайском районе. В двух районах — Индерском, Кзылкогинском — призывной участок расположен отдельно от основного здания отдела по делам обороны, в остальных местных органах военного управления призывной участок расположен внутри основного здания, что не соответствует требованиям руководящих приказов. По правилу, призывные комиссии должны работать в оснащенных стационарных участках. Призывной участок должен состоять из 17 кабинетов. Это в идеале, на деле этого нет. Зато есть серьезные проблемы с водообеспечением, отоплением, оснащением.
В ходе совещания прозвучал вопрос от начальника областного управления здравоохранения М.Утепкалиева: кто должен заниматься оснащением призывных пунктов мединструментарием и кто должен обследовать призывников? В этом деле облздрав оказался без вины виноватым. Во-первых, в министерстве обороны РК, а, соответственно, и во всех его областных департаментах обороны должен быть свой собственный врачебный персонал, который бы занимался только призывниками. Но на деле этого нет. У облздрава и без того остро не хватает врачей. А обеспечение техникой — это прерогатива местных исполнительных властей, то есть городского и районных акиматов. В данном вопросе наши врачи оказались в непростом положении. Они не имеют права отказываться от обследования призывников. В то же время у них нет даже элементарных условий для работы, например, воды, не говоря уже о сложной технике. Так скажите, пожалуйста, как им выявлять больных?
Аким Исатайского района, единственного, где отсутствует помещение, Бакберген Карабаев объяснил, что в свое время под призывной пункт они предлагали переделать старую школу, но департамент по делам обороны отказался. И сейчас нет ни средств, ни подходящего здания.
Итак, выяснились три существенные проблемы в работе департамента по делам обороны по Атырауской области. Это нехватка техники и инструментов, нехватка медперсонала. И отсутствие типовых зданий. В связи с этим руководитель аппарата акима области Аскар Керимов, ведший селекторное совещание, дал несколько поручений. Необходимо в ближайшее время укомплектовать медицинские комиссии в департаменте по делам обороны квалифицированными врачами и необходимым оборудованием.
Провести тщательный анализ качества работы медкомиссий и привлечь к дисциплинарной ответственности врачей, по вине которых призывников возвращают домой с места дислокации. Также необходимо разработать и составить смету расходов на постройку отдельных зданий призывных пунктов, обеспечить их инструментами, мебелью. Активизировать работу с уклоняющимися от призыва лицами, вести постоянную профилактическую деятельность.
Марина КУАНЫШЕВА
