2012 год в нашей стране объявлен Годом первичных профсоюзных организаций. Что означает такой поворот в сторону профсоюзов, какова его роль в системе координат современного гражданского общества и первичного звена такого важнейшего демократического института, как профсоюзы, — об этом мы беседуем с руководителем областного звена профсоюзов строителей Есетом Утеулиевым. Именно он возродил этот отраслевой профсоюз в уже рыночных условиях.
— Как известно, в работе отраслевого профсоюза во главу угла вы поставили создание новых первичных организаций, увеличение их численности. Это не погоня за числом взамен качества?
— Нет. Это расширение сферы деятельности, поскольку усилить свое влияние в отрасли мы можем, в первую очередь, за счет первичных организаций. А их у нас пока не столь много, всего 11. За пять лет мы смогли создать в строительной отрасли региона только семь организаций, тогда как строительных предприятий в нашей области огромное количество, не пересчитать.
— И в чем главное препятствие?
— Антипрофсоюзная позиция руководителей-рыночников, особенно частной сферы. Они не хотят создавать профсоюзы, которые во многом связывают им руки в защите прав трудящихся, например, в вопросах безопасности труда или при увольнении работника. Так, статья 59 Трудового кодекса республики гласит, что при увольнении работника на это нужно мотивированное письменное согласие профсоюзной организации. Пункт 2 этой статьи требует согласованности с профсоюзом и в связи с изменениями условий труда работающего. Статья 54, пункт 2 и 3, гласит, что требуется согласованность с профсоюзной организацией при сокращении работника или сокращение его с формулировкой «в связи с его недостаточной квалификацией». И все эти требования объединяет статья 56, пункт 2, где определен порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя, не позволяющий увольнять работающих без согласия профсоюзной организации. И это веская причина того, что мне при неоднократных обращениях и просьбах создать первичные профсоюзные организации на некоторых предприятиях, отказали руководители, а в одном строительном управлении первичку профсоюзную мы создали, но ее лидеру не дали работать.
— Но антипрофсоюзное сознание некоторых работодателей, думаю, не единственная причина медленного расширения деятельности некоторых отраслевых профсоюзов, есть еще и недопонимание роли профсоюза в современных рыночных условиях у самих работников?
— Вы правы. Сегодня люди не знают своих трудовых прав, а если и знают, то не умеют их защищать. А порой боятся защищать свои права, ими движет страх потерять работу; перспектива остаться без средств к существованию вынуждает их молчать. Нередко возникает социальная напряженность. И в этой ситуации я советую не хвататься за «булыжник», не выходить на улицы, а идти в профсоюз. Мы имеем большой опыт по решению социальных вопросов. К сожалению, многие не осведомлены о сегодняшних возможностях профсоюза в отстаивании прав трудящихся. Знаете, какие вопросы мне задают, когда я, в конце концов, добиваюсь возможности и прихожу на учредительное собрание по созданию первички профсоюза на том или ином предприятии? «Какие путевки на курорт вы сможете дать, если я заболею»? или «в какие детские лагеря сможет поехать мой ребенок»? Работающие мыслят советскими категориями, когда профсоюз был обязателен, всесилен и раздавал всяческие социальные блага. Сегодня времена изменились, и роль профсоюзов несколько иная: защитить работника от произвола работодателя, добиваться, чтобы социальные нормы, заложенные в казахстанское трудовое законодательство, работали. Профсоюз — это «подушка безопасности» для общества и для самого работодателя, чего многие не могут понять. Рассмотрим ситуацию: сегодня к руководителю предприятия попасть не просто, у входа в здание секьюрити, у входа предприятия опять, в приемной секретарь, и руководитель, естественно, занят. Как попасть к нему простому работнику, если я не могу порой попасть даже при договоренности. Вот и ходит работник по другим инстанциям, копит зло. И таких немало, что сказывается и на социальной напряженности в обществе. А при наличии профсоюза, работник с «проблемами» идет в профком, и все решается внутри предприятия.
— За счет чего и каким образом?
— За счет заключения коллективных договоров с работодателем, где оговаривается все необходимое для защиты прав трудящихся и предоставлении им необходимых социальных гарантий. Вот пример. По больничному листу по законодательству оплачивается только 15 МРП; значит, при зарплате в 100 тысяч тенге вы получите по бюллетеню примерно 24 тысячи, то есть в четыре раза меньше. В компаниях, где в коллективном договоре оговорена оплата больничных, некоторые работающие могут получать и 100 процентов своей зарплаты, и мало кто получит минимум, определенный законом.
— К слову, о путевках, что сегодня может дать профсоюз?
— Немало, если это также оговорено в коллективном договоре. В 2009 году наш отраслевой профсоюз сумел отправить в детские лагеря 55 детей, в 2010 — уже 119, и это путевки в детские санатории, то есть, оздоровительные. Фирмы «Бонати», «ССС» и «Доссуппорт» отправляют детей в санатории Алматы и Кокшетау. Потому что так записано в коллективных договорах этих предприятий. Не везде сумма возмещения 100-процентная, но помощь для отправки детей в лагеря со стороны работодателей всегда существенная. Сегодня и профсоюзы имеют возможность предоставить членам профсоюза путевки в санатории и детские лагеря, делается это и за счет профсоюза.
Мы создаем профсоюзные первички и сразу же настаиваем на заключении коллективного договора с работодателем, потому что это сильнейшее средство для защиты прав трудящихся и их социальных гарантий.
— Безусловно, у вас есть боевые, активные лидеры первичек и первичные организации, назовите, пожалуйста, их.
— С удовольствием. Айтжан Байшукенов из «ССС». У него из 983 работающих 711 состоят в членах профсоюза, то есть охват большой. Нередки конфликтные ситуации, связанные с несвоевременной выплатой зарплаты, но до социальных конфликтов не доходит, все решается на месте. Здесь хорошие условия работы и т. д. Профком — традиционный участник республиканских смотров и конкурсов. Добрые слова надо сказать и в адрес Марала Кошенова, председателя профкома Атырауского филиала ТОО «ЮСС». У него крепкие партнерские отношения с работодателем, что помогает решать многие социальные вопросы.
Подготовила Тамара МАКСИМИХИНА
