Нынешний год 25-летия Независимости РК является для неправительственного сектора особенным. Президент РК Нурсултан Назарбаев на XVI съезде партии «Н?р Отан» определил в документе «Современное государство для всех: Пять институциональных реформ» возможные механизмы передачи государственных услуг в гражданский сектор.
С начала этого года неправительственные объединения области приняли активное участие в обсуждении этого документа. Был проведен ряд встреч, в том числе и с государственными органами. Рассматривались два направления, как саморегулирование, так и государственный социальный заказ.
Многие НПО области наработали достаточный опыт в своей сфере и известны не только в республике, но и за рубежом. Опираясь на законодательную базу, в том числе на Законы РК «О некоммерческих организациях», «Об общественных организациях», «О государственных услугах», «О государственном социальном заказе», сошлись во мнении, что саморегулирование дает возможность минимизировать участие государства в профессиональной деятельности НПО в сфере оказания социально значимых государственных функций и услуг. При этом сохраняется ответственность организации перед потребителями, важная роль в повышении качества и оперативности оказания услуг на основании государственных стандартов. Вторая форма государственного социального заказа законодательно закреплена и апробирована на протяжении десяти лет. И может также существовать параллельно с саморегулирующими организациями. Это необходимо для передачи опыта и навыков. По общему мнению, НПО области предложили в случае применения таких форм передачи госфункций и услуг, как саморегулирование и госсоцзаказ, за основу определения стоимости услуги взять методику определения стоимости госуслуг, утвержденных приказами. На тот период в реестре значились 709 видов государственных услуг, решался вопрос о передаче 23 услуг.
У атырауских НПО большой опыт, как, к примеру, у ОО «Каспий табигаты», ОО «М?гедек ?лемі», ОО «А?парат», ОО «Оралман жайы?», ОО «Глобус», ОО «Аялы Орта», ОФ «Болаша?» и других. Активность стали проявлять молодежные и волонтерские организации, которые также объединяет областной филиал Гражданского альянса. За прошедший год реализовано немало инициатив. Но я хотела бы отметить, что до сих пор в области нет ресурсного центра, который объединял бы все НПО. Стоит учесть, что законодательно не предусмотрено развитие материально-технической базы НПО, поэтому мало у кого есть офисы, штат. А ведь надо еще сельские НПО поднимать. Надеемся, что в ближайшее время данный вопрос решится. Недавно мы провели областной форум, на котором обсудили свои достижения и проблемы, избрали делегатов на VII Гражданский Форум Казахстана «Государство и Общество: «Сотрудничество во имя развития», который состоится в Астане на текущей неделе.
Отрадно, что местные НПО подали заявки на участие в республиканском конкурсе «Таным 2016». Это молодежная организация «НПК» в номинации «Дети — наше будущее» и волонтерская организация «Ж?ректен ж?рекке» в номинации «Вклад в развитие и продвижение волонтерства». По результатам голосования волонтерская организация «Ж?ректен ж?рекке» стала победителем в своей номинации.
В ходе подготовки к республиканскому форуму мы уже отправили лучшие проекты местных НПО для участия в выставке. Впереди новые встречи с коллегами из других областей и встречи с чиновниками из различных министерств. Надеемся выработать, как и на прошедших ранее форумах, общие пути сотрудничества на благо процветания нашей Родины!
Алия БЕККУЖИЕВА,
президент областного
филиала ОЮЛ
«Гражданский альянс РК»