НАРУШИТЕЛИ БЕЗ УМЫСЛА
![120315 03](https://pricom.kz/images/120315-03.jpg)
Во вторник на очередном заседании Дисциплинарного совета управления Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы в Атырауской области были рассмотрены материалы относительно обнаруженных нарушений. Внимательно изучив дела и ознакомившись с показаниями провинившихся, члены совета все же пришли к практически единодушному мнению — ошибались люди не намеренно.
Сначало рассмотрели вопросы деятельности ЦОНов. За 2011 год ЦОНы значительно улучшили качество своей работы, сократив объем документов, которые возвращаются по вине сотрудников центров. Как отметил член Дисциплинарного совета, первый заместитель акима области Болат Даукенов, этих результатов удалось добиться за счет 2-3-кратного повышения заработной платы сотрудников ЦОНов, что позволило избежать утечки квалифицированных кадров.
Аналогичный отчет был предоставлен учебно-методическим центром «Тiл», существовавший при областном управлении по развитию языков, который с декабря минувшего года именуется региональным центром по переподготовке, повышению знаний и обучению языкам государственных служащих. Говорящее название предполагает оказание целого комплекса услуг, в том числе проведение обучающих семинаров, языковых курсов, обеспечение методическими материалами и многое другое. Вместе с успехами были затронуты и некоторые проблемные вопросы. По словам председателя Дисциплинарного совета Мухита Избанова, имеются некоторые трудности в части посещения слушателями обязательных курсов данного центра. С одной стороны, государственных служащих из сельских глубинок в обязательном порядке направляют в Атырау, но по какой-то причине не учитывают одного факта — людям негде останавливаться на время прохождения обучения. Первый заместитель акима области Болат Даукенов принял во внимание предложение о строительстве в городе комплекса, где разместились бы сам центр и так необходимая гостиница.
Вторая часть заседания была посвящена рассмотрению материалов в отношении государственных служащих, допустивших ощутимые промахи в своей работе. Одной из таких оказалась сотрудница налогового управления по Жылыойскому району, которая по ошибке применила административное наказание к некоему предпринимателю. В результате нарушитель вместо положенных 45 тысяч тенге выплатил штраф в размере 22 тысяч тенге. В действиях специалиста налогового органа эксперты управления по делам государственной службы углядели правонарушение, связанное с оказанием предпочтения и созданием условий для коррупционных действий. Но постоянные члены Дисциплинарного совета, как следует изучив подробности произошедшей ошибки, пришли к решению рекомендовать руководству налогового управления применить к своей недостаточно внимательной сотруднице дисциплинарное наказание.
Аналогичные решения были приняты в отношении других государственных служащих. К примеру, перед советом оправдывались директора сельских школ Исатайского района, которые в силу обстоятельств были вынуждены нарушить закон, чтобы вовремя освоить средства. Как пояснил Болат Даукенов, ситуация в некоторой степени запутанная. При уточнении бюджета в августе-сентябре средства поступают к октябрю, за короткий срок приходится объявлять конкурс по государственным закупкам, итоги которых становятся известными в ноябре. В результате к концу года директора школ оказываются перед нелегкой дилеммой — перечислить средства на оплату еще не оказанных услуг или получить выговор за несвоевременное освоение средств и остаться без необходимого оборудования.
К счастью, предприниматели, получившие полную сумму, или уже доставили заказанную мебель и другое оборудование, или клятвенно обещают выполнить свои обязательства. Причины задержек — сжатые сроки и возникшие сложности при доставке.
Принимая во внимание данные обстоятельства, было выдвинуто и поддержано предложение приглашать на заседание Диссовета руководителей управления образования и заместителей акимов районов, которые и должны разъяснять директорам школ правила проведения конкурсов по государственным закупкам, а не оказывать в устном порядке давление, тем самым, толкая их на нарушения. Таким образом, было решено направить рекомендации на имя акима Исатайского района применить в отношении нарушителей дисциплинарное наказание. Умысла с целью извлечь выгоду в действиях нарушителей члены совета не обнаружили.
Шынар ТЕКЕЕВА,
фото
Ануара АБИЛГАЗИЕВА