Мы последовательно наращиваем социальные расходы, отметил в Послании Глава государства. Выросли пособия по уходу за ребенком с одного до полутора лет, введены спецвыплаты для лиц, занятых на работе с вредными условиями труда.
Стартовал масштабный проект «Нацфонд – детям», реализуется проект «Социальный кошелек», созданный, чтобы обеспечить доступ социально-уязвимых групп населения к финансовым инструментам, упростить процедуры начисления соцпомощи. Он открывается для зачисления пособий, соцвыплат и адресной социальной помощи. Главная особенность данного проекта в том, что в отношении электронных денег, находящихся на социальных кошельках, не будет устанавливаться временное ограничение на распоряжение, совершение сделок и других операций. Также не допустят взыскания долгов с таких счетов и наложение на них ареста. Но при этом на социальный кошелек могут начисляться только выплаты за счет госбюджета и государственного фонда социального страхования, предназначенные для владельца неприкосновенного счета. То есть пополнить его самостоятельно, перевести деньги или получить средства из других источников будет невозможно.
Социальные кошельки открываются автоматически только гражданам Казахстана на основании индивидуальных идентификационных номеров, полных имен, дат рождения и номеров мобильных телефонов, предоставленных Государственной корпорацией «Правительство для граждан». Согласно Социальному кодексу, семьям, совокупный семейный доход которых составляет менее 70 процентов прожиточного минимума, назначается и выплачивается государственная социальная помощь.
Если говорить по нашей области: с начала года государственная социальная помощь назначена 4 345 жителям (это 733 малообеспеченных семей) на 298,4 миллиона тенге. Дополнительная выплата в размере 39,2 млн тенге назначена 1 209 детям до 6 лет в 625 семьях, получающих социальную помощь. С будущего года будут внесены изменения в механизм назначения и выплаты адресной социальной помощи, рассматриваются вопросы назначения АСП исходя из медианного дохода или, образно говоря, величины, которая делит всё количество доходов на две равные части. На данный момент при взаимодействии с Минтруда и соцзащиты и соответствующими госорганами с учетом основных расходов граждан — на приобретение недвижимости, погашение кредитов, оплату обучения и образования, здравоохранение и другие меры, пересматриваются методы отражения подоходного налога. Такой подход с использованием интеграции с информационными системами государственных и негосударственных организаций позволяет выявить действительно нуждающихся граждан и оказать им адресную поддержку со стороны государства.
Малообеспеченным семьям выплачивается жилищная помощь в соответствии с Законом «О жилищных отношениях» в целях оказания социальной поддержки при оплате комуслуг. За первое полугодие жилищная помощь на сумму 7,9 млн тенге была назначена и выплачена 235 малообеспеченным семьям области в целях покрытия их расходов на потребление комуслуг.
Кроме того, оказана единовременная и ежемесячная социальная помощь на сумму 2 204 338 500 тенге малообеспеченным слоям населения, их получили 14 тысяч нуждающихся граждан, а именно семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации вследствие землетрясения или пожара, освобожденные из-под стражи из учреждений уголовно-исполнительной системы, а также находящиеся под надзором службы пробации, онкологически больные, больные различными видами туберкулеза в период амбулаторного лечения, больные ВИЧ. Кроме того — сопровождающие инвалидов I группы в санатории, инвалиды всех групп, проживающие на территории Азгирского полигона, ветераны, участвовавшие в боевых действиях в Афганистане, дети-инвалиды, семьи погибших ветеранов и семьи военнослужащих, погибших на военной службе в мирное время и другие категории.
Помощь получают и семьи, воспитывающие ребенка-инвалида, обучающегося на дому на основе индивидуального плана обучения, в размере 2,4 МРП 7 351 тенге ежемесячно. Финансовая помощь оказывается 375 детям-инвалидам, которые учатся и воспитываются дома. С начала года для соцпомощи им выделено 33,3 миллиона. Реализуются меры социальной поддержки занятости гражданам из уязвимых слоев населения. Из них 429,7 млн тенге в этом году получит 291 человек на реализацию новых бизнес-идей на сумму 400 МРП. Месяц назад уже получили 143 человека, для этих целей из бюджета выделено 208,1 млн тенге. Если конкретнее: это 101 многодетная мать, 1 получатель социальной помощи из малообеспеченной семьи, 16 инвалидов, 21, ухаживающий за инвалидами и 4 семьи, потерявшие кормильца. Также молодежи до 35 лет будут выдаваться микрозаймы под 2,5 процент. На этот год мы запланировали поддержать 142 человека на 710,0 млн тенге. При выплате этих пособий, микрозаймов, грантов тщательно проверяются все документы, которые предоставляются в электронном виде.
Нужно усовершенствовать инструменты поддержки населения, чтобы помощь получили действительно нуждающиеся. Поэтому, как сказал Президент, следует откорректировать механизм социального кошелька, чтобы соцпомощь оказывалась на принципах справедливости, открытости и эффективности.
Еркебулан АБИЛХАСИМОВ
исполняющий обязанности руководителя областного управления координации занятости и социальных программ
