В Доме профсоюзов, 28 апреля отмечаемый как Всемирный день охраны труда, состоялся круглый стол по теме безопасности и охране труда в Атырауской области, организованный территориальным объединением профсоюзов «Профсоюзный центр Атырауской области». Участники обсудили принимаемые меры в сфере профилактики производственного травматизма.
Люди гибнут за металл
Председатель территориального объединения профсоюзов «Профсоюзный центр Атырауской области» Алибек СЕМГАЛИЕВ в интервью журналистам отметил о цели и задачах проводимого мероприятия.
– Как известно, 28 апреля отмечается Всемирный день охраны труда. В связи с этим, актуальными являются, во-первых, ситуации с несчастными случаями на производстве, произошедшими в 2022 году, принимаемые меры по их профилактике и, во-вторых, опыт работы разных предприятий по профилактике производственного травматизма. В работе круглого стола принимают участие представители предприятий, где произошли несчастные случаи на производстве, профсоюзные лидеры, госинспекторы по труду. Мы рассмотрим вопросы профилактики таких случаев на производстве, меры, принимаемые для предотвращения травм на производствах. В прошлом году в Атырауской области в 43 предприятиях имели место 83 несчастных случая на производствах, – сообщил Алибек Семгалиев.
По его словам, на сегодня стоить задача усилить контроль за строгим соблюдением правил безопасности труда со стороны профсоюзов и работодателей, защищающих права простых работников, в каком бы трудовом коллективе они ни находились, способствовать предупреждению и предотвращению несчастных случаев, а также выработка предложений по устранению их, распространению накопленного опыта в этом направлении.
Все дороги, ведущие к травмам
С докладом выступил и заместитель председателя территориального объединения профсоюзов Атырауской области «Профсоюзный центр Атырауской области» Едиль УЗАКБАЙ. Он проинформировал о состоянии безопасности и охране труда в регионе. Так, в 2022 году в Атырауской области число пострадавших от несчастных случаев на производстве составило 83 человека, из них 6 человек погибли, в 12 предприятиях, в которых зарегистрированы несчастные случаи, имеют профсоюзные организации (30%). Докладчик отметил проблемные вопросы. В частности, в структурных подразделениях крупных компаний, подрядных и субподрядных компаниях ухудшается работа по профилактике производственного травматизма, контролю по направлению безопасности и охраны труда. А на некоторых предприятиях обучение, инструктаж и проверка знаний по вопросам безопасности и охраны труда проводятся формально, для галочки.
У казахов есть народная пословица «Ауруын жасырған өледі» смысловой перевод которой на русский язык таков: «Скрывающий свою болезнь, да найдет свою погибель». Так вот, во время ежегодных медицинских осмотров работники скрывают свои заболевания, что оказывает негативное влияние на возникновение профессиональных заболеваний или низкое качество проведения медицинских осмотров.
Далее Узакбай озвучил различные факты производственного травматизма на предприятиях региона. В частности, они произошли в АО «АТЭЦ», АО «Атырау Жарык», ТОО «Ариадна», «ТШО», «НКОК», Атырауский производственный филиал «КазТрансГаз өнімдері», ТОО «ВЖДО», ТОО «КТЖ-Жүк тасымалдау» — «Батыс», АО «Международный аэропорт им. Хиуаз Доспановой», НГДУ «Доссормунайгаз» и другие.
«Правила безопасности труда в нефтегазовой отрасли Казахстана достаточно жесткие, грамотно продуманные и детально прописанные, чтобы эффективно защищать человека, его здоровье и окружающую среду. Проблема в том, что очень часто установленные нормы не соблюдаются. Нередко опытный работник, осуществляя ту или иную производственную операцию, прекрасно зная требования безопасности, стремится ускорить завершение работы или не желает выполнять кажущиеся ему излишними действия и идет на риск. При этом он убежден, что с ним ничего не случится.
Анализ последних несчастных случаев на производствах показывает, что все они произошли из-за пренебрежения элементарными нормами безопасности. Надо честно признать, что иногда на фоне производственной активности руководители отодвигают вопросы охраны труда из разряда приоритетных. То есть для них профильные задачи предприятия становятся важнее вопросов безопасности. Но ведь именно руководители должны подавать пример в своих коллективах, воспитывать культуру безопасности. В ведущих международных компаниях сотрудники не размышляют на тему: «Я работаю безопасно, потому что запрещено работать по-другому». Они попросту не знают, как работать «по-другому». У них немыслимо заступить на смену без каски, защитных очков, не получив инструктаж. Никто никогда не станет продолжать работу, не отключив источник электропитания. Сложившуюся ментальность в части охраны труда надо менять и начинать с самого простого», – подчеркнул в своей речи Е.Узакбай.
Как сделать труд безопасным?
Как улучшить ситуацию с профилактикой травм на производстве:
1) формирование электронных паспортов здоровья каждого работника на производственных предприятиях для профилактики заболеваний; 2) строго контролировать работу всех работодателей по проведению обучения, инструктажа и проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда; 3) разработка и утверждение плана мероприятий (Дорожной карты) по обеспечению безопасных условий труда с работодателями, допустившими производственный травматизм, обеспечение их исполнения; 4) объединению профсоюзов и работодателей совместно с государственной инспекцией труда усилить работу по профилактическому контролю на предприятиях с целью снижения несчастных случаев.
Как известно, на рабочем месте работники подвергаются многим рискам, начиная от биологических, химических и физических опасностей и заканчивая психосоциальными и эргономическими опасностями. Миллионы рабочих ежегодно гибнут из-за несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и гораздо больше людей страдает от изнурительных производственных травм и хронических заболеваний. Несмотря на эти опасности, во многих странах часто отсутствуют адекватные меры безопасности и гигиены труда (БГТ) для предотвращения несчастных случаев и заболеваний на рабочем месте. Политика и программы по охране труда могут способствовать достойному труду для всех работников за счет интеграции потребностей в области охраны труда всех групп работников и устранения неравенства в практике охраны труда, способствуя тем самым равному доступу к безопасной и здоровой рабочей среде, службам гигиены труда и здравоохранению. В июне 2022 года Международная конференция труда заявила, что «безопасная и здоровая рабочая среда» является основополагающим принципом и правом на работе. Это также включало определение Конвенции о безопасности и гигиене труда 1981 года (№155) и Рамочной конвенции о безопасности и гигиене труда 2006 года (№187) в качестве основополагающих конвенций. Теперь все государства-члены МОТ, независимо от их статуса ратификации этих основополагающих конвенций, несут обязанность, вытекающую из самого факта членства в МОТ, уважать, поощрять и осуществлять добросовестно и в соответствии с Уставом МОТ принципы, касающиеся основного права на безопасную и здоровую рабочую среду.
В качестве положительного примера был приведен опыт в сфере железнодорожного транспорта. По словам Едиля Узакбая, железнодорожники могут предотвратить несчастные случаи на производстве с помощью смартфона. В настоящее время в железнодорожной отрасли активно реализуется работа по цифровизации процессов производственной безопасности, в их числе было упомянуто об интегрированной системе производственной безопасности «KTZ HSE» для предотвращения производственного травматизма. Для этого около 41 тысячи работников филиалов ТОО «КТЖ-Грузовые перевозки» — «Отделения дорог» используют мобильное приложение «Производственная безопасность», разработанное в АО «НК «ҚТЖ» для предупреждения производственного травматизма. Загрузив приложение на свой смартфон, железнодорожники через него сообщают о нарушениях требований охраны труда, об опасных действиях и условиях, о необходимости приостановки небезопасной работы и дополняют свое сообщение видео-, фотоматериалами. С начала года от работников отделений дорог зарегистрировано свыше 2 тысяч сообщений. Все сообщения оперативно рассматриваются руководством и принимаются меры для устранения недостатков. По итогам этой работы зафиксировано 28 остановок небезопасных работ, прервано 1236 опасных действий и опасных условий, которые представляли угрозу здоровью или жизни работника.
Поступило 117 сообщений в рамках Near-miss (происшествия без последствий, что позволяет отследить и исключить потенциально опасные ситуации для работников). Функционал мобильного приложения постоянно совершенствуется. С сентября запустили информационные бюллетени и «молнии», сообщающие о происшествиях. Их главная задача – уведомить работников и предотвратить аналогичные происшествия, то есть учиться на чужих ошибках. Основываясь на информационных уведомлениях, руководители подразделений проводят в коллективах минутки безопасности и инструктажи. Кроме того, с помощью приложения можно проводить и регистрировать проверки состояния производственной безопасности на объектах ж/д транспорта. А также в нем можно найти онлайн-опросы, просматривать готовые постеры, инструктажи по работам с повышенной опасностью, оказанию первой доврачебной помощи и другую актуальную информацию. Посредством приложения можно обратиться в комплаенс-службы и ознакомиться с соответствующими материалами. Надо отметить, что приложение работает прозрачно, что полностью исключает вмешательство человека или компании, уведомления приходят на телефон мгновенно, а это позволяет экономить самый ценный корпоративный ресурс — время. Все это способствует не только тому, чтобы предотвратить несчастный случай на производстве, но и повысить информированность о рисках.
Кроме того, применение цифрового приложения выгодно с точки зрения использования бумажных ресурсов. АО «НК «Қазақстан темір жолы» в рамках Программы трансформации бизнеса перешло на новую модель управления производственной безопасностью. Мобильное приложение «Поведенческий диалог безопасности» является дополнением к существующим видам контроля безопасности. Каждый сотрудник компании может открыто проводить такие диалоги о поведении в области безопасности и делиться информацией о ситуациях, которые могут повлиять на их здоровье. Это говорит о том, что это еще один шаг к нулевой отметке травматизма. Что ж, отличный опыт и наработка в части цифровизации безопасного труда, отслеживание всех трудовых процессов и в ногу со временем и можно только приветствовать. Так что у других компаний есть чему поучиться у железнодорожников.
С открытым забралом — к народу
Председатель Атырауского областного филиала отраслевого профсоюза казахстанского нефтегазового комплекса Салтанат РАХИМОВА выступила с докладом по проведению общественного контроля за безопасностью труда на предприятиях, порекомендовав регулярно проводить общественный контроль. Она особо отметила о том, чтобы не только представители государственных контролирующих органов, промпредприятий и профсоюзов включались в разные комиссии по мониторингу безопасности труда, но и представители общественности (общественные объединения, политические партии, ветеранские организации, блогеры, СМИ). Также она отметила необходимость создания так называемых производственных советов на производствах, куда бы включались члены профсоюзных организаций. На этих производственных советах профсоюзы могли бы на регулярной основе поднимать актуальные вопросы производственного травматизма, безопасности производства и труда, социальной защиты работников.
В ходе заседания представители компании, в которых функционируют производственные советы, поделились опытом их работы. Также на круглом столе о состоянии государственного контроля по безопасности труда рассказал заместитель руководителя управления государственной инспекции труда Атырауской области Думан АБЕУОВ, а представитель Атырауского областного филиала Республиканского научно-исследовательского института по охране труда Руслан САРСЕНГАЛИЕВ проинформировал о раннем выявлении групп риска и профилактике профессиональных заболеваний.
По итогам вопросов, поднятых на круглом столе, профсоюзные лидеры озвучили различные предложения, направленные на профилактику производственного травматизма, пропаганду безопасного труда и повышение ответственности работников за безопасность трудового процесса. В этой связи в июле текущего года планируется провести расширенный областной совет по безопасности труда, куда пригласили участников заседания.
Тимур КАЗИЕВ
