26 мая в Атырау с рабочим визитом побывал министр внутренних дел Республики Казахстан генерал-полковник полиции Марат Ахметжанов. В Академическом Казахском драматическом театре имени Махамбета, где главный полицейский Казахстана встретился с жителями региона и рассказал об общественном порядке в области, ответив на поставленные вопросы, не было ни одного свободного места. Кроме того, министр МВД Марат Ахметжанов и аким Атырауской области Серик Шапкенов приняли участие в торжественной церемонии открытия нового здания департамента полиции.
Не всё зависит от полиции
Глава МВД Марат Ахметжанов поставил в известность о проводимой работе органов внутренних дел, внутрисистемных преобразованиях и Концепции обеспечения общественной безопасности в партнерстве с обществом. В своем выступлении он отметил, что уровень преступности в стране снижается, а с начала года в Атырауской области этот показатель составил 17 процентов. Улучшается и раскрываемость преступлений. Однако, как считает Марат Ахметжанов, это всего лишь борьба с последствиями, и не все зависит только от полиции.
— В целом на состояние преступности влияет множество факторов. Это научно доказано, среди них социальные, экономические, географические, миграционные, культурные, демографические и другие процессы. Необходимо проводить системную работу по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений. А причиной большинства преступлений явился алкоголь, — обратил внимание министр.
В Казахстане в состоянии алкогольного опьянения было совершено 70% убийств, 65% — причинение тяжкого вреда здоровью, каждое второе преступление — изнасилование и третье — хулиганство. Из рук таких преступников за пять лет погибло 2360 человек. Например, 17 января текущего года в поселке Тенгиз при распитии алкоголя местный житель нанес ножевое ранение знакомому.
Как заявил Марат Ахметжанов, причинами таких преступлений стала неконтролируемая продажа алкоголя, и еще нехватка мест для лечения алкоголиков. Дело в том, что ежегодно около одной тысячи направляемых к ним не проходят лечение. Во всей Атырауской области имеется только один наркологический лечебный центр (на 40 мест) и один (на 20 мест) медицинский вытрезвитель. Необходимо увеличить их количество, дополнительно 4 медвытрезвителя требуется в Жылыойском, Индерском, Макатском, Курмангазинском районах.
Между тем, в концепции предусмотрены такие меры, как запрет на продажу алкоголя через интернет, ограничение мест его продаж, как и на пачках сигарет, такую же делать антирекламу на алкогольных напитках.
Для реализации ограничительных антиалкогольных мер необходима совместная работа и поддержка всего общества, подчеркнул Марат Ахметжанов.
Против бандитов киберполиция и кибер-рота
В ходе встречи Марат Ахметжанов затронул другие важные вопросы, в числе которых и наркопреступления и безопасность дорожного движения. В Атырауской области выявлено 17 фактов хранения наркотиков в особо крупном объеме, из них 9 — хранение синтетических наркотиков, изъято 5,4 кг наркотиков, основная часть которых «синтетика». В целом, большинство людей, реализующих синтетические наркотики в Прикаспии, являются выходцами из других регионов.
Дорожная безопасность – тоже одна из актуальных и острых тем. Факты гибели людей в ДТП во много раз превышают какие-либо другие случаи.
— На это влияет несколько факторов: качество дороги, культура водителя, состояние транспортного средства и незаконные перевозки пассажиров, – сказал Марат Ахметжанов.
Кроме того, на сегодняшний день в регионе наблюдается рост интернет-мошенничества. Количество преступлений растет день ото дня, несмотря на постоянные напоминания жителям о необходимости быть осторожными с личными документами, информацией и денежными средствами. Около 80 человек были обмануты предложением помощи в оформлении кредита в социальной сети, общая стоимость которого составила 80 млн тенге. Жительница города Караганды, причинившая такой ущерб, была выявлена и задержана, уголовное дело направлено в суд.
— Сейчас в целях усиления борьбы с подобными преступлениями внедряется пилотный проект «КиберПол». Мы ввели его в Астане, теперь присоединяются города Алматы и Шымкент. Планируется создание «Кибер-роты» из числа военнослужащих срочной службы Национальной гвардии. Кроме того, в будущем мы будем принимать такие меры, как создание киберцентра для выявления новых видов интернет-преступлений, проведение интеграции с банками для пресечения выдачи незаконных средств. Планируется введение ответственности операторов связи за установление ограничений на бесконтрольную продажу абонентских номеров. И мы намерены ввести ответственность дропперов, — поставил в известность глава МВД.
Небо в клеточку для вора
Кражи в стране составляют 40% из общего числа совершенных преступлений. По поручению Президента Республики Казахстан с 2019 года усилена ответственность за такие деяния. Не предусмотрено примирение по кражам, совершенным неоднократно или с незаконным проникновением, что позволило изолировать профессиональных воров от общества и уменьшить воровство. В результате за последние четыре года количество краж, в том числе краж скота, снизилось в 2,5 раза. В Атырауской области с начала года совершено 532 кражи и 14 краж скота. Например, в ноябре прошлого года была задержана преступная группа, которая занималась угонами автомобилей, и на их счету было 30 эпизодов. В декабре «попалась» группа, совершившая 8 квартирных краж. Но опять-таки это вновь борьба с последствиями.
— Наша цель — устранить причины и обстоятельства кражи. Мы совместно с бизнес-сообществом рассмотрим механизмы, с помощью которых невозможно продать похищенное имущество, — пояснил Марат Ахметжанов.
Часто крадут мобильные телефоны, владельцы недвижимости не принимают мер по их сохранению. К примеру, по региону в нынешнем году было похищено 106 мобильных телефонов, а в прошлом году — 299. Операторы связи не выполняют условия по блокировке телефонов. Это относится к телефонам с одинаковыми имэй-кодами. Поэтому с заинтересованными органами будут проработаны соответствующие меры. Например, при регистрации сим-карты будут ужесточены правила биометрической идентификации, регистрации, ввоза и ввода мобильных устройств.
Еще одна причина краж — халатность собственников по отношению к хранению своего имущества. Например, большинство квартирных краж совершается в домах, не оборудованных видеокамерой, домофоном, сигнализацией.
Что касается хищения скота, то нужно признать, что данный вид превратился в индустрию преступности. У каждой преступной группы есть свои обязанности (бойни, перевозчики и т.д.). Кража домашнего скота также подчас вызвана самими владельцами домашнего скота, поскольку они оставляют скот без присмотра в поле, не регистрируют через чип, не проводят идентификацию.
— Как вы докажете, что если незарегистрированный автомобиль украден, он ваш? То же самое должно быть с домашним скотом. Акиматы, со своей стороны, не организуют арест безнадзорно гуляющих животных. Поэтому в концепции предусмотрено чипирование скота, — сказал глава МВД.
Будет проведено исследование по внедрению института обязательного страхования имущества. В международной практике именно этот механизм обеспечивает защиту собственности населения.
На улице без страха
Что касается уличных преступлений, то здесь очень важно улучшение инфраструктуры, развитие систем видеонаблюдения в профилактике преступлений. Сейчас в стране работает почти 1,5 млн видеокамер. Из них 204 тыс. вынесены в ЦОУ и дежурные части (раскрыто 3 615 преступлений и пресечено 184 тыс. административных правонарушений). В Атырауской области действует 54 тысячи электронных «глаз». С их помощью раскрыто 160 преступлений, пресечено 7,8 тыс. административных правонарушений. Акимату области необходимо активизировать работу по развитию систем видеонаблюдения, акцентировал Марат Ахметжанов.
Кроме того, необходимо внедрять и другие современные технологии. Сейчас кнопки «SOS» устанавливаются в общественных местах, школах, парках, сигнал от них сразу поступает в ЦОУ. В Атырау установлено 16 таких кнопок. А в районных центрах необходимо создать небольшие центры оперативного управления.
По словам министра, следуя принципу «полиция рядом с народом», ведется работа в рамках трехзвенной модели полицейской службы – это модульные посты в общественных местах (для обеспечения безопасности людей), участковые пункты в микрорайонах (для обслуживания населения), сервисные центры (для заявителей, лиц, не согласных с решениями, правонарушителей, получателей услуг). И полиция будет развивать это направление дальше.
Также в концепции предусмотрено усиление ответственности собственников учреждений и мест отдыха. Вводится рейтинг безопасности таких учреждений. К ним относятся кафе, рестораны, клубы, зоны отдыха и многое другое. Такие меры – толчок к созданию условий для безопасности не только выгодоприобретателей, но и посетителей.
Искусственный интеллект против дорожного беспредела
Особое внимание в концепции уделяется обеспечению безопасности дорожного движения. В 2019 году были закрыты полицейские посты «Рубеж». Кроме того, остановка автотранспортного средства без причины запрещена. Однако вместо этого ничего другого не предлагалось. В результате увеличилось количество водителей, которые демонстративно нарушают правила дорожного движения. Полицейским пришлось останавливать автомобили, чтобы идентифицировать таких водителей. Это приводило к заторам на дорогах и создавало неудобства для законопослушных граждан.
С помощью специальной системы выявляются автомобили с поддельными номерами, которые находятся в розыске, которые без оплаты штрафов, без страховки. Искусственный интеллект заменил устаревшие инструменты. С начала работы системы «защита» выявлено более одной тыс. фактов использования поддельных номеров. Задержаны 4,5 тысячи ранее лишенных прав водителей. По неоплаченным штрафам на стоянку было припарковано 23 тысячи автомобилей. В Атырауской области с применением «защиты», то есть с 8 мая 2022 года, 646 машин доставлены на специальную автостоянку. Выявлены факты вождения по 12 поддельным государственным номерам. В целом в Атырауской области дорожно-транспортные происшествия уменьшились на 6%, получивших травмы стало меньше на 2%. Но результат будет намного лучше, а для этого акимату необходимо увеличить количество скоростемеров. Всего на дорогах области установлено 1303 таких устройства, что недостаточно. Необходимо увеличить мобильные комплексы «Кибер Шериф», пока их в регионе нет.
— Здесь акиматы должны быть активными, — считает Марат Ахметжанов. — В Концепции оговаривается развитие таких цифровых решений совместно с акиматами, еще правовое введение понятия «средняя скорость». Пересмотрены требования к проведению обязательного техосмотра, развитие сети трассовых медико-спасательных пунктов. Утверждена разработка правил перевозки пассажиров на условиях страхования пассажиров.
Следующая задача, которую решает концепция, автором которой является МВД, — это улучшение качества дорожной инфраструктуры. В Атырауской области наиболее опасным является участок дороги «Атырау — Уральск», там с начала года произошло пять дорожно-транспортных происшествий, два человека погибли, 11 получили ранения.
МВД совместно с Министерством индустрии РК, «Казавтожолом» и акиматами прорабатывает профилактические меры в данной сфере.
Там нет преступников
Глава МВД привел положительные примеры в охране общественного порядка, отметив населенные пункты, в которых общественный порядок и безопасность обеспечены на все сто процентов. И такая информация вызвала аплодисменты в зале.
К примеру, в селе Ортакшыл Есболского сельского округа Махамбетского района (там живут 1287 человек) за последние три года благодаря эффективному взаимодействию полиции и общественности не зарегистрировано ни одного преступления. И в селе Орлы Курмангазинского района (2624 сельчан) также за последние два года нет никаких фактов правонарушений. Министр поручил в будущем увеличить количество таких образцовых сел и вручил медали «30 лет казахстанской полиции» акиму села Ортакшыл Алмасу Толегену и акиму села Орлы Жандосу Бектемирову.
Вас слушает главный полицейский
Министр Ахметжанов обратил внимание на то, что встречи с общественностью позволяют узнать о волнующих общественность вопросах, учесть предложения общественности, поделиться новыми планами по обеспечению правопорядка и безопасности граждан.
К микрофону, чтобы задать вопрос главе МВД, выстроилась очередь. Среди атыраусцев были и иногородние. Немало вопросов, задававшихся представителями общественности, касалось противодействия наркомании в регионе, интернет-мошенничеству, дорожной безопасности, кадровых вопросов, снижения уровня суицидальных настроений среди подростков. Индивидуальный предприниматель пожаловался министру на то, что у него полицейские, ссылаясь на оперативно-профилактическую акцию «Бекiре», уже две недели назад забрали катер, с помощь которого он зарабатывает, катая атыраусцев по Уралу.
— Разберитесь, — дал задание Мурат Ахметжанов руководству полиции региона.
А одна из общественниц вручила цветы главе МВД, поблагодарив его за приезд в Атырау и встречу с жителями.
На состоявшемся затем брифинге вопросы задавали представители средств массовой информации. В частности, «ПК» поинтересовалась касательно установления заказчика поджога дорогостоящего автомобиля известного журналиста Виктора Сутягина. Поджигателя задержали по горячим следам, а вот будет ли установлен тот, кто заказал совершить такое преступление?
— Идет расследование, ход следствия покажет, — пояснил глава МВД. — Сейчас мы не можем все говорить, ведутся определенные негласные следственные и оперативно-розыскные мероприятия. Да, это дело на контроле у меня лично, я Нурхату Кенжебаевичу (начальник департамента полиции региона Уразбаев – Прим. ред.) давал поручение. Думаем, что благодаря цифровым технологиям раскрыт ряд подобных преступлений, когда объектами преступлений становились журналисты. Вследствие чего совершено это преступление, следствие объективно разберется, и если есть какие-то подозрения, то они будут приобщены в рамках расследования уголовного дела.
Новая крыша
После встречи с общественностью региона министр принял участие в торжественной церемонии открытия нового здания департамента полиции Атырауской области. В церемонии также участвовал аким Атырауской области Серик Шапкенов. Глава региона Серик Шапкенов поздравил собравшихся с открытием современного объекта, украсившего облик нефтяной столицы.
— Вы обеспечиваете общественный порядок и безопасность нашего государства. Несомненно, это нелёгкий труд. Ваш рабочий график не ограничивается определённым временем. В жару и в холод, днем и ночью вы несёте службу во благо нашей страны. Местные исполнительные органы готовы создавать все необходимые условия. От вас мы ждём преданности служебному долгу, — отметил С. Шапкенов.
В своём выступлении министр МВД Марат Ахметжанов подчеркнул, что государство сейчас создает все необходимые условия для сотрудников полиции, каждый из них должен преданно служить Родине.
— Сохранение общественного порядка и борьба с преступностью, в первую очередь, возложены на органы полиции. В любое время они несут службу, обеспечивая общественный порядок и безопасность жителей, иногда рискуя собственной жизнью. Так как мы являемся многофункциональным органом, то и ответственность на нас лежит большая. Глава государства Касым-Жомарт Токаев поставил перед нами задачи — преданно служить родному государству и оправдывать доверие народа. Поэтому открытие данного здания — это своего рода поддержка со стороны руководства. Сегодня создаются все условия для сотрудников полиции, ваша же задача — достойно нести службу, — акцентировал М. Ахметжанов.
В ходе мероприятия аким области Серик Шапкенов и министр МВД РК Марат Ахметжанов осмотрели здание и ознакомились с работой отделов. На территории объекта расположены спортивный комплекс, полоса препятствий, здание общежития, отряд быстрого реагирования, центр адаптации несовершеннолетних, изолятор временного содержания и площадь для техники.
Серик Шапкенов и Марат Ахметжанов также ознакомились с работой центра оперативного управления. В частности, проверили, насколько оперативно сработает отряд быстрого реагирования при поступлении тревожного вызова с одной из школ города. Наиболее близко расположенный к образовательному учреждению отряд быстрого реагирования «Батыс-7» прибыл к месту вызова за две минуты, что соответствует утвержденному стандарту. При этом глава региона и главный полицейский страны посредством GPS-связи отслеживали маршрут следования отряда.
Отмечена необходимость увеличения числа камер видеонаблюдения на объектах образования с целью обеспечения безопасности детей.
Министр также побывал в участковых пунктах полиции, где ознакомился с работой участковых инспекторов полиции, которые тесно сотрудничают с населением.
Светлана НОВАК
