С нынешнего года проект «Электронное правительство» вступает в новую фазу формирования информационного общества. И если до этого мы были на этапе технической подготовки и обучения, то теперь можно говорить о его массовом применении. В ноябре 2008 года в нашей области был открыт первый центр регистрации, и уже к концу 2010 года в Атырауской области было выдано 11422 сертификата. В 2011 году список предоставляемых по почте услуг расширяется, в 2015 году мы сможем получить по интернету уже около ста видов услуг по проекту «Электронное правительство».
О доступности новой формы госуслуги и функционирования портала «Электронное правительство» в нашем регионе мы беседуем с директором Атырауского областного центра информационных технологий Гульсарой ЕСКАЛИЕВОЙ.
— Есть два варианта получения государственных услуг. Можно пойти, как обычно, в ЦОН с необходимыми документами и получить нужную услугу. При этом надо будет отпроситься с работы, отложить дела, потратить время и деньги на дорогу. А можно, не меняя места положения, имея компьютер, подключенный к сети интернет, с помощью электронно-цифровой подписи (ЭЦП) получить такую же услугу через электронный портал.
— Что такое электронно-цифровая подпись?
— Электронная цифровая подпись — это реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки. ЭЦП формируется в результате преобразования информации с использованием средств криптографической защиты информации (СКЗИ) и позволяет идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе. ЭЦП — не конкретно ваша подпись, которая стоит в документах. Это код определенного объема с цифрами, знаками и буквами. Его можно носить с собой как word-овские документы.
— Как пользоваться ЭЦП?
— Пользоваться подписью очень просто. Никаких специальных знаний, навыков и умений для этого не потребуется. Каждому пользователю ЭЦП, участвующему в обмене электронными документами, генерируются уникальные открытый и закрытый (секретный) криптографические ключи.
Основным элементом является секретный ключ, с его помощью производится шифрование электронных документов и формируется электронно-цифровая подпись. Также секретный ключ остается у пользователя, выдается ему на отдельном носителе, это может быть дискета, смарт-карта или touch memory. Хранить его нужно в секрете от других пользователей сети.
Для проверки подлинности ЭЦП используется открытый ключ. В Удостоверяющем Центре находится дубликат открытого ключа, создана библиотека сертификатов открытых ключей. Удостоверяющий Центр обеспечивает регистрацию и надежное хранение открытых ключей во избежание внесения искажений или попыток подделки.
— Как и где можно приобрести ЭЦП?
— Порядок получения средств ЭЦП размещен на www.pki.gov.kz или www.e.gov.kz
ШАГ 1. Необходимо установить программное обеспечение.
ШАГ 2. Подать заявку на выпуск сертификатов online.
ШАГ 3. Представить в выбранный Центр регистрации Национального удостоверяющего центра Республики Казахстан заявление, а также необходимые документы.
ШАГ 4. Центр регистрации Национального удостоверяющего центра (НУЦ) Республики Казахстан принимает документы и подтверждает заявку. После обработки данных на электронный адрес, указанный в заявлении, высылаются регистрационные свидетельства.
Центры регистрации в Атырауской области расположены в ЦОНах г. Атырау по следующим адресам: ул. Баймуханова, 16-а (окно №20) и по пр-ту Сатпаева, 23. Есть в с. Ганюшкино, ул. Халила Испуллаева, 66 а, в г. Кульсары, ул. Махамбета, 8, в с. Макат, на Центральной площади, 2.
— Какие сложности встречаются при установке программного обеспечения и получении ключа? И вообще, какие вопросы возникают наиболее часто?
— Обновленная версия программного обеспечения НУЦ РК не работает в 64-битных версиях операционных систем Windows Vista и Windows 7.
Необходимо строго следовать инструкции и справкам в окнах мастера подачи заявки, особенно точно указывать адрес (e-mail), ведь именно на ваш e-mail и приходит ссылка для установки сертификатов.
Заявку желательно подавать с того компьютера, на который и будут установлены сертификаты.
Желательно после установки сертификатов провести их архивирование, так как в случае переустановки операционной системы и отсутствия архива сертификатов придется получать их заново.
ЭЦП выдается сроком на 1 год, но в личном кабинете всегда можно продлить срок использования.
На сайте www.pki.gov.kz имеется подробная инструкция пользователя, по которой, не имея знаний специалиста информационных технологий, можно произвести установку программного обеспечения, получение ключа и получить знания по продлению сроков и архивированию сертификатов.
— Какие документы необходимы для предоставления в Центр регистрации НУЦ РК?
— Для физических лиц требуется заявление установленного образца с номером заявки и подписью заявителя. Документ, удостоверяющий личность заявителя — владельца регистрационного свидетельства (удостоверение личности, паспорт РК, вид на жительство, временное удостоверение) — и копия с указанием индивидуального идентификационного номера (ИИН). В случае, если представитель физического лица получает сертификат на имя заявителя, не присутствующего лично в Центре регистрации, необходимо дополнительно иметь при себе нотариально заверенную доверенность либо оригинал и копию генеральной доверенности.
Для юридических лиц необходимо заявление установленного образца с номером заявки и подписью заявителя. Копия свидетельства о государственной регистрации с бизнес-идентификационным номером (БИН), документ, удостоверяющий личность заявителя — владельца регистрационного свидетельства (удостоверение личности, паспорт РК, вид на жительство, временное удостоверение), и копия с указанием индивидуального идентификационного номера (ИИН), доверенность от юридического лица на заявителя — владельца регистрационного свидетельства (установленного образца).
— Где можно использовать ЭЦП?
— Область использования регистрационных свидетельств на сегодня обширная. Это обращения граждан в государственные органы Республики Казахстан для получения электронной услуги. Это услуги с использованием электронной цифровой подписи посредством портала «Электронное правительство» www.e.gov.kz . К концу 2010 года их было более 20 видов. В 2011 году их количество увеличится. Это регистрация детей дошкольного возраста, назначение государственной адресной социальной помощи, разрешение на строительно-монтажные работы и многие другие. Подробно можно узнать на сайте. В планах — интеграция с системой министерства финансов РК для сдачи налоговой отчетности.
Имея ЭЦП и пройдя регистрацию на портале www.e.gov.kz, физическому лицу можно, например, получить справку о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и отнести ее по месту требования. Хотелось бы особенно отметить, что предоставляются документы в ЦОН для получения ЭЦП только при первой регистрации, а дальше работа с сертификатами возможна в личном кабинете.
— Куда можно обратиться для консультации по регистрации и по работе ЭЦП?
— В группу Call centre АО НИТ по телефонам: 1414 и 8 800 080 7777 (бесплатный номер по Казахстану) или написать на support@ pki.gov.kz, а также на сайте http://www.pki.gov.kz в пункте «Техническая поддержка» можно посмотреть «ответы на вопросы» или форум.
И не забывайте, пожалуйста, не выходя из дома, оплачивать коммунальные услуги, заказывать железнодорожные и авиабилеты, платить кредиты в банках, бронировать билеты в кинотеатрах.
