С 1 ноября цена на электроэнергию для населения в Атырауской области может вновь подорожать с 10 тенге 56 тиын до 17 тенге 95 тиын. Компания ТОО «Атырау Энергосату» подала заявку на повышение цен на свет в антимонопольный департамент.
Дешёвому свету положим конец
В этой связи в актовом зале офиса АО «Атырау Жарык» состоялись публичные слушания для обсуждения проекта предельной цены на услуги по электроснабжению субъекта общественно значимого рынка ТОО «Атырау Энергосату» на 2024 год. С докладом перед участниками общественных слушаний выступил директор ТОО «Атырау Энергосату» Турлан Дощатов. С его слов выяснилось, что компания, реализующая электричество на розничном рынке, намерена довести стоимость среднеотпускного тарифа на свет в среднем до 32,23 тенге за 1 кВт/ч.На сегодня он составляет 25,14 тенге. Руководство предприятия привело доводы в пользу того, что причиной роста цен стало увеличение затрат, сидящих в тарифе, и то, что цены в регионе самые низкие по стране. Это пока что предложение, которое должно быть рассмотрено уполномоченным органом. Плюс ко всему в рамках исполнения п. 4 Указа Президента Республики Казахстан от 8 мая 2024 года №542 «О мерах по либерализации экономики» до 31 декабря 2029 года поэтапно должно быть исключено перекрестное субсидирование цен между группами потребителей на услуги электроснабжения. Это должно привести к уравниванию цен и установлению единых тарифов для всех групп потребителей. На сегодня разница между тарифом для населения и среднеотпускным тарифом в нашем регионе составляет 14 тенге 58 тиын за 1 кВт/ч, или «разбег» в 58 процентов. И чтобы получить единый тариф для всех групп потребителей, до 2029 года его будут повышать именно для населения или физических лиц. Это, конечно, будет не в пользу населения, но зато выиграют малый бизнес, промышленные предприятия, бюджетные организации, которые на данный момент имеют более высокий тариф, чем у физических лиц. И, образно выражаясь, энергетики ежегодный рост электроэнергии перекладывают на плечи населения.
Как утверждает директор ТОО «Атырау Энергосату», в настоящее время тариф для населения в Атырауской области – самый низкий по Казахстану и составляет 10,56 тенге за 1 кВт/ч, а с учетом НДС — 11,83 тенге за 1 кВт/ч.В соседних же областяхтариф для населения составляет: в Актобе – 18,61 тенге за 1 кВт/ч, в ЗКО — 28,16 тенге за 1 кВт/ч, в Актау – 23,15 тенге за 1 кВт/ч, в столице – 23,12 тенге за 1 кВт/ч (все с НДС). «Действующий размер тарифа на электроэнергию для населения в сочетании с возросшим ростом бытового электропотребления приводит к всё большим убыткам энергоснабжающей организации. В связи с чем, экономически целесообразно увеличение бытового тарифа, что позволит уменьшить убыток от реализации электроэнергии населению и снизить нагрузку с юридических лиц», – сказал Т. Дощатов.
Затраты растут и растут
В соответствии с «Правилами ценообразования на общественно значимых рынках», утвержденными приказом министра национальной экономики Республики Казахстан от 1 февраля 2017 года №36, субъект общественно значимого рынка электрической энергии — ТОО «Атырау Энергосату» представило в уполномоченный орган информацию о повышении предельной цены с 1 ноября 2024 года. «Так как мы являемся единственной гарантированной компанией — поставщиком электроэнергии в Атырауской области, то, кроме нас, продавать ее некому. И поэтому мы не можем не повышать тариф. На сегодня в законодательство внесены изменения, согласно которым нас с 1 января 2025 года включают в состав АО «Атырау Жарык» Посмотрим, что из этого получится», – отметил Турлан Дощатов. По сути, «Атырау Энергосату» является и оптовым закупщиком, и розничным продавцом в одном лице. И от того, что он уйдет с рынка электроэнергии, мало что изменится, ведь в структуре предельной цены снабженческая надбавка этого предприятия составляет от силы 1,37 тенге за 1 кВт/ч, или 4 процента от всех имеющихся затрат. Постоянные затраты (снабженческая надбавка) составляют 2 млрд 515 млн 674 тыс. тенге в связи с ростом цен на бензин, материалы и услуги. Это собственно средства, которые остаются ТОО «Атырау Энергосату», и на что оно, в принципе, живет. Так, расходы на оплату труда персонала рассчитаны по данным статистики за прошлый год, где среднемесячная заработная плата одного работника производственного персонала равна 329 126 тенге, а административного персонала – 426 892 тенге. Получается, все остальные 96 процентов цены электроэнергии составляют одни только затраты. Если разложить вышеназванные затраты ТОО «Атырау Энергсату» по полочкам, то 44 процента из них идут на закуп электроэнергии (по цене 14,33 тенге за 1 кВтч), 31 процент заработанных средств тратится на оплату услуг по передаче и распределению электроэнергии АО «Атырау Жарык» (по цене 10 тенге за 1 кВт/ч), 7 процентов покрывают услуги за пользование национальной электрической сетью, техническую диспетчеризацию, балансирование производства/потребления электроэнергии АО «КЕГОК» (по цене 2,08 тенге за 1 кВт/ч). Кроме того, 6 процентов затрат идут на оплату нового вида услуги от новой республиканской структуры в лице ТОО «РФЦ ВИЭ». Полное название данной структуры – «Расчетно-финансовый центр возобновляемых источников электроэнергии» по обеспечению готовности электрической мощности к несению нагрузки. В структуре цены «Атырау Энегосату» его доля составляет 1,92 тенге за 1 кВт/ч. Как мы поняли, это оплачиваемые договорные обязательства по закупу/приему электричества от республиканского оптового распределителя мощностей, в том числе вырабатываемых на ветровых электростанциях, от солнечной генерации.
Был приведен подсчет в денежном выражении расходов ТОО «Атырау Энергосату», и надо сказать, это впечатляющие цифры. К примеру, в предельной цене на закуп электроэнергии заложено свыше 26 млрд тенге, на услуги АО «КЕГОК» — свыше 3,8 млрд тенге, на стоимость услуг АО «Атырау Жарык» по передаче и распределению электрической энергии по региональным сетям — 18,2 млрд тенге, на услуги ТОО «РФЦ ВИЭ» – 3,5 млрд тенге и т.д. Всего в предельную цену электроэнергии заложено затрат на общую сумму свыше 59 млрд тенге. Итоговая сумма убытков, учтенной в действующей цене, составила 4 млрд 634 млн тенге, что составляет в структуре предельной цены 2,53 тенге/кВтч.
Население потребляет больше, а производственники уходят
ТОО «Атырау Энегосату» в своей деятельности столкнулось с двумя факторами. Во-первых, увеличилось потребление электроэнергии для бытовых нужд за счет ввода новых микрорайонов и жилых комплексов. Во-вторых, от него ушли или уходят такие крупные юридические лица, промпредприятия, покупавшие электричество, как нефтедобывающая компания «ЭмбаМунайГаз», завод АНПЗ, трубопроводный консорциум КТК. Они по новым правилам будут закупать электричество на оптовом рынке энергомощностей от расчетно-финансового центра. Естественно, что ТОО «Атырау Энергосату» теперь должно покрывать свои убытки от повышения цен от поставщиков электроэнергии, АО «Атырау Жарык», КЕГОК.
В целях бесперебойного обеспечения электрической энергией потребителей области и упорядочения дифференцированных цен на электроэнергию на розничном рынке Атырауской области предлагается увеличение дифференцированных тарифов на электрическую энергию по группам: потребители, использующие электрическую энергию на освещение и другие нужды, не связанные с производством товаров, работ, и предоставление услуг (население) – 17,95 тенге за 1 кВт/ч (без НДС) (20,10 тенге за 1 кВт/ч с НДС); потребители, использующие электрическую энергию для производства товаров, работ и предоставления услуг (юридические лица) – 40,77 тенге за 1 кВт/ч (без НДС); потребители, использующие электрическую энергию не для бытовых нужд (юридические лица, финансируемые из госбюджета) — 48,94 тенге за 1 кВт/ч (без НДС); потребители, использующие электрическую энергию для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также КГП «Атырау облысы Су Арнасы» (юридические лица) — 32,23 тенге за 1 кВт/ч (без НДС).
В ходе обсуждения представители общественности и госорганов, отвечающие за социальную защиту населения, естественно, не согласились с доводами руководства ТОО «Атырау Энергосату». Тем более что в ноябре прошлого года их тариф уже вырос на 67 процентов, что очень даже круто, и по заверениям представителей этим ростом они закрыли убытки предыдущих лет. В любом случае решение за антимонопольным ведомством. Надо надеяться, оно примет объективное решение.
