Вопросы благополучия молодых людей, их социального самочувствия, снижения безработицы в молодёжной среде особо выделены Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым. Глава государства поручил Правительству рассмотреть возможность увеличения продолжительности участия и размера оплаты труда по проектам «Молодёжная практика» и «Первое рабочее место», отметив, что важно создавать условия для реализации деловых инициатив молодёжи и уязвимых категорий населения. Принимаемые и уже принятые меры дают преимущества молодёжи для преодоления возможных трудностей и построения нового Казахстана. Актуальные вопросы в сфере молодежной политики рассматривались на недавнем заседании в акимате Атырауской области. Молодежная политика представляет собой систему государственных приоритетов и мер, направленных на поддержку молодежи, создание условий и возможностей для ее успешной социализации и самореализации. Об этом рассказывает руководитель управления внутренней политики Атырауской области Канат Азмуханов.
Светлана НОВАК
– Канат Кадыржанович, известно, что не все выпускники вузов, колледжей, особенно молодежь без образования, имеют возможность трудоустроиться на постоянные рабочие места. Об этом говорил Глава государства на заседании Мажилиса Парламента в январе нынешнего года, заострив внимание на факте, что молодые люди выживают, перебиваясь случайными заработками. Какая в Прикаспии ведется работа управлением внутренней политики по решению столь важного обстоятельства?
– На сегодняшний день молодежь является той неотъемлемой частью общества, которая независима, активна и очень ответственна в прогрессирующем развитии страны в целом. Начиная с первых лет независимости одним из приоритетных направлений в государственной политике страны была и остается молодежная политика.
В нашей области проживают более 133 тысяч молодых людей. Молодежь региона составляет экономически активную часть жителей – 74 тыс. человек, а для сравнения приведу такие данные: в 2019 году – 81 200 человек, в 2020 году – 73 200. Доля не учащихся и неработающих молодых людей в минувшем году составила 5,5%. Уровень безработицы среди молодежи – всего 2,4%.
– Выходит, у нас уровень безработицы самый низкий в республике?
– Да, это так. Отмечу, что итоговые показатели прошлого года комитетом статистики министерства экономики РК будут обнародованы в апреле.
В 2021 году по программе «Продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы» 12 791 молодому человеку были оказаны различные виды социальной поддержки. Из них 6 776 обеспечены постоянной работой, 1 795 были заняты общественными работами. 123 молодых человека были привлечены на социальные работы, 944 выпускника трудоустроены по молодежной практике. В целях открытия своего дела по программе «Бастау-Бизнес» 401 человек прошли обучение азам предпринимательского дела. 48 молодых предпринимателей получили гранты, 271 человек стали обладателями государственных грантов. 562 были направлены на краткосрочные курсы по рабочим специальностям, 1 871 обеспечены профессиональным ориентированием. В городской и районные центры трудоустройства обратились 9 455 человек, из них 6 860 молодых людей получили социальную поддержку по программе «Еңбек».
Опыт – дело наживное
– Нередко молодых атыраусцев не принимают на работу из-за отсутствия опыта. Что предпринимается в данном направлении?
– Начиная с прошлого года реализуется программа «Алғашқы жұмыс орны» «Первое рабочее место», которая помогала молодым специалистам набрать хотя бы первоначальный трудовой стаж. По данной программе более 50 молодых специалистов уже набирают свой первый опыт работы. Более того, для выпускников высших технических и средних специальных учебных заведений организовывается «Молодежная практика». По данной программе 944 молодых специалиста получили направления, из них 673 устроились на постоянную работу.
В рамках реализации программы «Дипломмен ауылға!» в прошлом году получили бюджетные кредиты 55 молодых специалистов (в 2022 году планируется выдать 49 таких кредитов), подъемные компенсации выдали 130 молодым специалистам (в нынешнем году в соответствующий план включено 100 человек).
В рамках реализации государственной программы «Дорожная карта бизнеса-2025» 49 молодых жителей региона получили кредиты, 24 молодых предпринимателя получили безвозмездный грант на сумму 77 млн тенге (в 2022 году приблизительно 10 молодых предпринимателей получат 27 млн тенге).
По проекту трудовых отрядов «Жасыл ел» 1 756 ребят трудоустроились на временные и сезонные работы по озеленению и строительству. Каждому из них было выделено по 65 тысяч тенге, а общая сумма составляет 135 805 100 тенге.
В молодежные ресурсные центры города и районов обратились 1 624 человека, из них по вопросам трудоустройства – 738 человек, 247 из которых устроились на временные или постоянные места работы. Получили специальные консультации 1 700 студентов.
– Канат Кадыржанович, действует ли взаимосвязь между центрами занятости и молодежными ресурсными центрами?
– В обязательном порядке. С начала года было организовано 93 совместных ярмарок свободных рабочих мест, в них приняли участие более 2 200 молодых ребят, 1 114 (50,6%) из которых получили постоянную работу.
В 2021 году 1 372 выпускника 11-х классов выиграли государственный грант, в том числе 309 на педагогические специальности. Кроме того, 150 абитуриентам предоставлены гранты акима области, из них по педагогическим специальностям – 88 учеников, 52 – по медицинским, 8 – по религии и теологии и 2 ученика по специальности «политолог». За счет государственного заказа 3 300 учащимся была предоставлена возможность бесплатно учиться в профессионально-технических учебных заведениях.
С целью профессиональной ориентации учащихся 8-11 классов общеобразовательных школ в трех высших учебных заведениях и 24 профессионально-технических организациях на постоянной основе проводятся Дни открытых дверей. Кроме того, на платформе «Zoom» аналогичные работы ведутся с республиканскими и зарубежными учебными заведениями.
С начала 2019-2020 учебных годов в общеобразовательных школах как элективный, то есть избирательный, введен предмет «Основы бизнеса и предпринимательства», на сегодня этот предмет проходят в 10, 11-х классах в 142 школах области. Для поддержки стартап-проектов молодых ученых и молодежи проведены конкурсы инновационных идей «Startup-2021» с призовым фондом в 3,1 млн тенге. В рамках конкурса была оказана поддержка на 1,8 млн тенге пяти проектам в Атырауском государственном университете и на 1,3 млн тенге трем проектам в Атырауском университете нефти и газа им. С. Утебаева.
– Молодые люди должны иметь условия заниматься спортом. Сколько в Прикаспии спортивных секций?
– Функционируют 9 775 спортивных секций, направленных на развитие массового спорта и для привлечения молодых ребят и подростков к спорту. В них на постоянной основе занимаются 193 304 ребят (в том числе в возрасте 6-13 лет – 90 141 и в возрасте 14-29 лет – 103 163). В областном масштабе было проведено 1 300 спортивных мероприятий с охватом 214 500 человек. В том числе 985 мероприятий с участием 147 750 жителей сельской местности.
– Многие молодые люди недостаточно обеспечены материально, не имеют собственного жилья, а одно из главных в жизни человека – крыша над головой.
– На сегодня через реализуемые АО «Отбасы банк» программы «Бақытты отбасы» и «Шаңырақ» оказывается всемерная поддержка стоящим в очереди на получение жилья молодым семьям, в том числе молодым людям в возрасте до 29 лет. Так, в прошлом году в рамках программы «Бақытты отбасы» 37 и по программе «Шаңырақ» 73 молодые семьи были обеспечены жильем.
Кроме этого, из жилищного фонда местных исполнительных органов 48 молодых атыраусцев получили арендное жилье.
«Рай», движение КВН, антикоррупционное сознание
– Канат Кадыржанович, расскажите о реализации в целом молодежной политики в нашей области.
– Для этого на государственный социальный заказ из бюджета было предусмотрено 165,1 млн тенге и было организовано восемь проектов, через городской и районные молодежные ресурсные центры было выделено 16 млн тенге на проведение 91 мероприятия. В целом по области в 2021 году было организовано свыше 700 социальных проектов и мероприятий, в которых приняло участие более 54 тысяч молодых людей. Из них 549 мероприятий было организовано городским и районными молодежными ресурсными центрами с охватом почти 37 тысяч ребят.
Например, с целью пропаганды национальных ценностей, прививания чувства патриотизма, уважения к государственному языку был реализован проект «Тәуелсіздік – бабалар аманаты», посвященный 30-летию Независимости Республики Казахстан. Кроме того, состоялось театрализованное представление «Еркіндік», демонстрирующее свободу и поколение независимой страны. В социальных сетях и региональных СМИ было показано 10 видеороликов, рассказывающих о достигнутых успехах ровесников независимости. Победители конкурса «Моя Родина» с участием молодых фотографов получили денежные призы. Студенты высших средних специальных учебных заведений попробовали свои силы в интеллектуальной игре «Лидер XXI века».
Работа по организации и созданию Молодежного театра ведется с 2018 года.
За короткий промежуток времени театр, поставивший перед собой цель посредством сцены приобщить молодежь к культуре и искусству, через постановки в жанре комедии, драмы и других направлений театрального творчества сумел сформировать свою аудиторию. И в прошлом году артисты данного театра представили на суд зрителей несколько спектаклей: «Жениться легко», рассказывающий о проблемах брошенных детей и супружеских взаимоотношений, «Рай», предостерегающий молодежь от увлечений деструктивными течениями в религии и проповедующий важность уважительного отношения к родителям, «Король Лир» У. Шекспира. Показаны спектакли – «Озеро под луной», пропагандирующий степной театр и национальную историю, «Почтальон» – по мотивам рассказа Жумекена Нажмеденова, призванный популяризировать местных авторов, «Кастинг», где ведется речь об увлечении молодежи культурой других народов, о покидающих страну ребятах в погоне за чуждыми нашему менталитету ценностями.
Накануне 30-летия Независимости Казахстана Атырауский молодежный театр стал победителем XXIII международного фестиваля «Боспорские агоны», проходившего в российском городе Керчь, где показал свою постановку «Клеопатра» по пьесе Б. Шоу. А до этого, то есть в 2019 году, театр также становился победителем международного конкурса «Театральные таланты», проводившегося в испанском городе Ллорет де Мар.
В целях поддержки талантливой молодежи в рамках государственных социальных заказов было организовано движение КВН, создано 35 команд из Атырауской, Мангистауской и Западно-Казахстанской областей, и 20 из них получили направления на участие в областных играх, в «Высшую» и «Премьер» лиги. Провели и финальные игры.
Для привлечения молодежи к предпринимательству провели фестиваль инновационных идей «Atyrau Youth Hackathon». В мероприятии, длившемся два дня, приняли участие около 80 молодых претендентов разных категорий, предложивших свои работы по направлениям: PR и медиа, экология и социальное предпринимательство, It и цифровые технологии. По каждому направлению было определено по три лучших проекта.
Для достижения целей, поставленных в программной статье «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания», в рамках проекта «Orkeniet» было организовано 12 встреч в Атырау и районах области с четырьмя известными всей республике людьми.
В целях формирования в молодежной среде здорового образа жизни был реализован проект «Спорт. Жизнь. Здоровье». В его рамках проведена областная спартакиада, включившая в программу шесть видов спорта – поднятие гири, футбол, волейбол, настольный теннис, лянга, армрестлинг с вовлечением молодых ребят категории NEET (так называют часть молодежи, которая не работает, не занята образованием или профессиональной подготовкой и находится вне системы образования и сферы занятости – примечание автора) из районов и города.
Проведено пять встреч, посвященных формированию антикоррупционного сознания с участием руководителей НПО, комитетов высших и средних специальных учебных заведений по делам молодежи, студентов и молодых активистов в форматах TedX, печ-куча и спикер №7. Кроме того, подготовлено и распространено в местах скопления молодежи 1 000 раздаточных материалов об ответственности за правонарушения среди молодежи.
Помочь ближнему – движение души
– Сделать мир чище и лучше помогают волонтеры, которые безвозмездно помогают другим людям. Участие в волонтерском движении способствует личностному росту и становлению молодежи. В регионе все больше молодых атыраусцев вовлекается в это движение.
– Совершенно верно, число молодых волонтеров растет. На данный момент в области действуют 57 волонтерских организаций (в городе Атырау – 30, в районах – 27). Свыше 2 000 волонтеров из областного штаба активно работают в различных направлениях. В 2021 году, благодаря деятельности Атырауского волонтерского штаба, в регионе было организовано множество акций. Также в рамках проекта «Школа волонтеров» 465 волонтеров прошли учебные тренинги по темам: «Базовая реанимация, первая помощь до прибытия работников скорой помощи», «Организация поисков граждан, пропавших без вести, и предупреждение правонарушений и преступлений», «Предупреждение чрезвычайных ситуаций». По окончании проекта участники сдавали тесты по усвоенному материалу и получили сертификаты. Проведена торжественная церемония награждения волонтеров, в течение года активно участвовавших в благотворительных мероприятиях.
– Насколько известно, одним из приоритетов в реализации государственной молодежной политики является информационное обеспечение молодежи.
– Материалы о новостях и событиях в сфере молодежной политики в регионе размещались на официальной странице @atyrau_jastary в Instagram, Facebook. Крупные мероприятия и проекты были опубликованы в республиканских и областных средствах массовой информации. В целях информирования в СМИ о направлениях молодежной политики в 2021 году всего увидели свет более 160 материалов. В частности, в печатных изданиях было опубликовано 120 статей, организовано свыше 40 сюжетов и интервью на местных телеканалах. Кроме того, раз в неделю на региональном телеканале «Атырау» выходили интеллектуальные программы для молодежи «Миталас» и «Атырау Квест», имеющие информационно-познавательное направление, а на площадке региональной службы коммуникаций регулярно проводились специальные брифинги.
На реализацию молодежной политики на 2022 год предусмотрено 224,2 миллиона тенге. Также планируется на 197,5 млн тенге (в том числе 155,4 млн тенге «Жасыл ел» – на работы молодежных трудовых отрядов) реализация трех проектов и через центр поддержки гражданских инициатив на 26,7 млн тенге на реализацию трех грантовых проектов. Городскому и районным центрам молодежного ресурса на организацию и проведение 145 мероприятий выделено 29,6 млн тенге.
Важный проект
– Поясните детали проекта «Молодежь Атырау», подготовленного управлением внутренней политики в целях поддержки атырауской молодежи и обеспечения жильем.
– Согласно этому проекту, одной семье будет выделяться 13 млн тенге. Первоначальный взнос составит 10 процентов. Для участия в программе доход на каждого члена семьи не должен превышать 3,9 прожиточного минимума – 140 470 тенге на одного человека. Комиссия будет оценивать по специальным баллам. Например, за полный год трудового стажа – 5 баллов. Если в семье есть инвалиды 1,2,3 групп – 10 баллов, в случае, если в семье несколько инвалидов, то баллы начисляются на каждого отдельно. Сиротам и лишившимся кормильца – 5 баллов. Требования следующие: соискателю должно быть не больше 35 лет, и в Атырауской области он должен постоянно проживать не менее одного года. В этом проекте могут участвовать молодые специалисты из сфер здравоохранения, образования, культуры, спорта, журналистики, социальной сферы.
