В свете последних событий во многих государственных структурах и, в частности, в правоохранительных органах, происходят перемены. И в нынешнем Послании Главы государства вновь уделено большое внимание совершенствованию деятельности полицейских. Ставится задача по укреплению доверия граждан к ним с целью обеспечения безопасности жизни. Что меняется в работе полицейских по предупреждению преступности? Каких правонарушений совершено больше всего? Об этом – в интервью с начальником департамента полиции Атырауской области Нурхатом УРАЗБАЕВЫМ.
– Нурхат Кенжебаевич, начнем с привычного вопроса – какова сегодня криминогенная обстановка в регионе? Что вызывает у вас особую тревогу?
– Нами принимались и принимаются все меры по стабилизации оперативной обстановки в регионе. На сегодня зарегистрировано 849 общеуголовных правонарушений, из них 708 преступлений, 141 проступок. Число краж из квартир, вымогательств, угонов и хулиганств сократилось. Снижена преступность группой лиц, ранее судимых и в состоянии алкогольного опьянения. Причин для особых тревог нет, криминогенная обстановка – на постоянном контроле, ежедневно анализируем ее состояние.
– Насколько известно, в прошлом году основная доля роста особо тяжких преступлений приходилась на преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних. А сейчас?
– В нынешнем году больше убийств, то есть рост особо тяжких – зарегистрировано 11 таких преступлений. Все они раскрыты, по ним ведутся досудебные расследования, в дальнейшем дела будут направлены в суд.
– Вы давно работаете в полиции, можете сделать вывод, что чаще всего толкает людей на преступления?
– Корысть, так как из 484 преступлений – 234 кражи чужого имущества, 250 – мошенничества.
ПОЛИЦИЯ ВАС СЛЫШИТ
– Ранее полиция заявила, что в корне меняет подходы в своей работе в рамках «Слышащего государства», сервисной полиции, то есть быть ближе к людям. Получилось?
– Наша основная задача – это обеспечение правопорядка и безопасности людей, поэтому мы готовы выслушать и принять к сведению все предложения и замечания жителей Прикаспия. В этом и заключается основной принцип сервисной модели полицейской службы. Особое внимание уделяется работе местной полицейской службы. Улучшено материально-техническое обеспечение. Личный состав службы полностью обеспечен служебным автотранспортом, электронными планшетами, радиостанциями и компьютерной техникой. На сегодня в областном центре функционируют 28 участковых пунктов, в районных подразделениях – 64, из которых 24 совмещены с жильем. В областной акимат внесли предложения о дополнительном строительстве 57 участковых пунктов полиции.
– Профилактика преступлений – всегда на первом плане. Какая работа ведется в данном направлении?
– Для круглосуточной связи с населением в зонах обслуживания, в социальных сетях были открыты страницы участковых инспекторов полиции, где указаны их контактные номера и адреса. По обращениям, поступившим посредством Whatsapp, принимаем своевременные меры. Участковые инспекторы полиции встречаются с жителями. В рамках реализации Послания Главы государства между министерством внутренних дел и областным акиматом разработана и утверждена Дорожная карта по подключению видеокамер на социальных объектах к системе видеонаблюдения. В прошлом году с помощью видеокамер Центра оперативного управления раскрыли 425 преступлений. Кроме областного центра, на дорогах пригородных населенных пунктов находятся аппаратно-программный комплекс «Сергек», информационно-программные комплексы «ГРОМ», установленные на дорогах республиканского и местного значения. Все это способствует профилактике правонарушений.
– Меняются ли обращения в полицию в зависимости от времени дня, года, выходных и будней?
– Нет.
– Одно время Атырау наводнили случаи нанесения граффити о продаже наркотиков, вербовке наркораспространителей. Какая сегодня обстановка?
– Нами проводится комплекс целенаправленных оперативно-розыскных мероприятий по перекрытию каналов транзита наркотических средств и недопущению их проникновения на территорию области, пресечению распространения новых психоактивных веществ, синтетических наркотиков, в том числе с использованием сети интернет. В результате проведенных мероприятий по предотвращению наркопреступлений в сети интернет, совершаемых посредством электронных платежных систем, а также рекламы и пропаганды наркотиков, к которым относится и граффити-надписи, на сегодняшний день совместно с волонтерами уничтожено 448 граффити-надписей и заблокировано порядка 20 сайтов, пропагандирующих и реализующих наркотики.
С начала года совместно с волонтерами НПО «Қызыл ай» удалили свыше 100 граффити-надписей на стенах зданий и многоэтажных домов, расположенных по ул. Баймуханова, в районе элеватора и в микрорайонах Нурсая, Привокзальный и Авангард. Стараемся проводить мероприятия антинаркотической направленности – культурно-спортивные соревнования, встречи, круглые столы, лекции, семинары, акции среди учащихся средних школ, студентов колледжей и вузов.
– Есть успехи по перекрытию каналов транзита наркотических средств и недопущению их проникновения в нефтяную столицу?
– Масштабы, так сказать, наркотизации современного общества, к сожалению, велики. Наркомания ставит под угрозу здоровье и будущее, губит подрастающее поколение. Поэтому раскрытию наркопреступлений уделяем повышенное внимание. В этом году мы уже изъяли из незаконного оборота свыше трех килограммов наркотиков, в том числе более 600 грамм синтетической заразы. Проводим целенаправленные розыскные мероприятия по недопущению наркотиков на нашу территорию. Также для этого сотрудничаем с коллегами из департамента КНБ и пограничной службы.
– Насколько сильно оказывается противодействие организованной преступности?
– Несмотря на расформирование в конце 2018 года управления по борьбе с организованной преступностью, работа в этом направлении продолжается уже в структуре криминальной полиции. Сотрудниками данного подразделения на постоянной основе проводится работа по выявлению и пресечению противоправных действий членов организованных преступных групп. Мы обезвредили три преступные группы, которые занимались кражами, в отношении них доказано 15 фактов.
– Возникают ли проблемы при электронном ведении уголовных дел?
– Из-за несоответствия ноутбуков нашим погодным условиям в холодное время суток батареи быстро разряжаются. В данное время рассматриваем вопрос об оснащении сотрудников органа уголовного преследования качественными ноутбуками.
КУДА СМОТРИТ ПОЛИЦИЯ?
– К сожалению, и сегодня происходят ДТП с гибелью людей. Недавно в одной такой аварии от полученных тяжелых травм умер сотрудник полиции.
– Данное происшествие имело место 16 марта 2022 года на автодороге Атырау — Индер. На 67 км автомашина «Тойота-Камри», не соблюдая правила безопасности движения, выехав на встречную полосу, столкнулась с автомашиной «Шкода-Октавиа», которой управлял сотрудник органов внутренних дел. В настоящее время по данному факту управлением дознания ДП проводится досудебное расследование.
Для предупреждения дорожно-транспортных происшествий в период с 30 января по 5 февраля было проведено оперативно-профилактическое мероприятие «Безопасная дорога» и выявлено почти три тысячи нарушений правил дорожного движения. И это, разумеется, не единственная наша отработка. В октябре прошлого года на загородных трассах республиканского значения установлены и введены в эксплуатацию два автомата скоростемера «Кордон» и один автомат «Кордон». Направлены предложения подрядным организациям по установке оставшихся 14 штук таких приборов. МВД рекомендовало установить данные скоростемерные устройства «Сергек Трасса» на 36 точках загородных трасс республиканского и областного значения. Также совместно с учреждением «Казавтожол» проводится работа по установке дополнительных 20 штук макетов домашних животных на маршрутах трассы республиканского значения. В настоящее время на загородных трассах установлено 13 макетов спецавтомобилей и девять макетов домашних животных.
– В Атырау немало мест, где парковка автотранспортных средств запрещена, но водители это упорно игнорируют. Куда смотрит полиция?
– Нарушителей выявляем собственными силами и с помощью видеокамер Центра оперативного управления, а также по жалобам жителей города. С начала года зафиксировано 504 нарушения ПДД по остановке или стоянке транспортных средств.
– Часто водители общественного пассажирского транспорта ездят с превышением скорости. Когда будет наведен порядок?
– В городе установлены камеры «Сергек», фиксирующие все факты нарушения водителями автотранспорта правил дорожного движения. Всего в области на 226 участках дороги задействовано 1 303 камеры, работающие в автоматическом режиме. В том числе в Атырау – 17 стационарных скоростемеров «Кордон», четыре интеллектуальных перекрестка «Авто-Интеллект» с 19 камерами. Они фиксируют проезд на запрещающий сигнал светофора, заезд на стоп-линию, нарушение линий дорожной разметки. Поверьте, соблюдение правил дорожного движения на общественном транспорте у нас находится на постоянном контроле. К примеру, недавно провели мероприятие «Автобус» и к административной ответственности привлекли 639 водителей автобусов. Есть факты, когда автобусом управлял шофер в состоянии алкогольного опьянения, и 57 случаев превышения установленной скорости.
«ВАНДАЛИЗМ ТВОРЯТ НЕ ЛЮДИ, А ТВАРИ»
– В социальных сетях публикуются фотографии вандализма на кладбищах. Воры уносят чугунные ограды, и, понятное дело, это вызывает возмущение у людей, преступников называют тварями. До каких пор там будут кражи?
– С 16 по 31 марта текущего года на территории области проводим оперативно-профилактическое мероприятие «Металл», направленное на пресечение, раскрытие и качественное расследование преступлений, связанных с кражами черного и цветного металла, а также кабельных изделий. Могу заверить, что принимаем все необходимые меры по профилактике таких правонарушений, в том числе перестраиваем маршруты патрулирования, охватывая районы, наиболее подверженные подобным преступлениям. Этот вопрос находится у меня на особом контроле.
– Председатель еврейского общества «Алия» Павел Ткач рассказал редакции, что несколько лет назад воры сняли ограду с могилы его отца. Павел Петрович интересовался ходом расследования, и у него сложилось стойкое убеждение, что управление полиции города вообще не хочет этим заниматься.
– По факту обращения Павла Ткача о краже металлических ограждений на могиле его отца 26 мая 2017 года в Едином реестре досудебных расследований управления полиции г. Атырау было зарегистрировано уголовное дело по статье 188 части 1 Уголовного кодекса Республики Казахстан (Кража) и начато досудебное расследование. После проведения необходимых следственных действий 25 июня того же года органом уголовного преследования в связи с неустановлением лица, совершившего уголовное правонарушение, принято решение о прерывании сроков досудебного расследования.
– В редакцию обратилась еще пенсионерка Ольга Боровик, которая стала жертвой мошенников, уговоривших ее взять кредит и перевести на их счет. На страницах «Прикаспийской коммуны» мы рассказывали об этой истории. Между тем, насколько известно, досудебное расследование управлением полиции города Атырау приостановлено.
– Злоумышленники пользуются доверчивостью людей, особенно пожилых, выманивают у них деньги. «Развод по телефону» со сказкой о необходимости заплатить за попавшего в ДТП сына, получившего серьезную травму или нуждающегося в дорогостоящей операции, набил оскомину, но по-прежнему это самый веский «аргумент» мошенников. Люди, застигнутые врасплох ночным звонком, отдают последние деньги, чтобы выручить из беды своих родственников. В эту категорию входят и звонки, поступающие от лжесотрудников банка, которые просят прислать номер карты, а затем код. В том случае мошенники забирают все деньги, находящиеся на карте. К сожалению, такие преступления очень сложно поддаются раскрытию. Остается уповать на бдительность людей. Ведь самое сложное в этой ситуации то, что даже если преступник обнаружен, то подчас возместить ущерб сложно. А по факту обращения Ольги Боровик о совершенном мошенническом действии 2 декабря 2020 года велось расследование, но 14 февраля 2021 года оно было прервано – мошенника найти не удалось.
– Большой резонанс имел факт нанесения ножевых ран женщине ее бывшим мужем. Родственники пострадавшей обращали внимание руководства полиции взять под особый контроль уголовное дело, по объективному его рассмотрению и расследованию для дальнейшего привлечения к ответственности преступников по всей строгости закона.
– Проводятся следственные действия, по результатам которых будет принято законное процессуальное решение.
– Можно ли было предотвратить такое преступление?
– Конечно. В основном такие преступления совершаются в состоянии алкогольного опьянения. Участковые инспекторы ведут профилактическую работу по пресечению уголовных и административных правонарушений.
– Дерзкий расстрел троих человек и ранение четвертого жителя Атырау вызвало шок. Видео стрельбы облетело всю страну. Откуда у убийцы огнестрельное оружие? У него нашли два пистолета, и не это ли оружие было похищено в ходе массовых январских беспорядков?
– В ходе досудебного расследования произведена выемка двух пистолетов, причастность которых к похищенным в ходе массовых беспорядков оружиям не установлена. Пока проводим необходимые следственные действия.
КУДА ПОЙТИ, КУДА ПОДАТЬСЯ
– Слышала мнение, что в полицию идут работать люди, которые не знают, куда им податься. Это так на самом деле?
– Нет. Сделавшие выбор в пользу службы в полиции хотят внести вклад в обеспечение правопорядка. А устроиться на работу в ОВД не так уж просто. Кандидаты на службу принимаются на конкурсной основе. Получивший положительное решение комиссии кандидат проходит первоначальную подготовку в учебном заведении МВД. Только после окончания первоначальных курсов он принимается в органы внутренних дел. В полиции не должно быть случайных людей. Сами сотрудники обязаны строго соблюдать требования законов и быть примером для других.
– Укрепление дисциплины и законности среди полицейских ставится во главу угла? Какие требования предъявляете к личному составу и к руководителям подразделений, и к рядовым?
– Вопрос соблюдения законности и дисциплины среди личного состава не снимается с повестки дня. Для профилактики и предупреждения правонарушений среди личного состава на каждом оперативном совещании, а также в системе социально-правовой учебы доводим до сотрудников законодательные акты, указания и обзоры МВД. А к нарушителям и их руководителям принимаем меры дисциплинарного взыскания, вплоть до увольнения по отрицательным мотивам.
– Прежде отмечалось, что органы внутренних дел подвержены коррупции. Какими методами боретесь с коррупционерами?
– Большую работу проводит управление собственной безопасности. Кроме того, занимаемся антикоррупционным воспитанием сотрудников. В начале года в рамках меморандума на базе Атырауского университета имени Х. Досмухамедова организованы курсы правового воспитания полицейских на тему «Основы антикоррупционной культуры». А для мотивации стражей правопорядка, совершивших подвиг при спасении человеческой жизни и отличившихся при исполнении служебных обязанностей, поощряем различными наградами, в том числе денежными премиями.
– Профессия полицейского по праву считается очень трудной и зачастую опасной. По долгу службы полицейские обязаны думать о себе в последнюю очередь. В марте 2019 года героически погиб, пытаясь спасти девушку, сержант патрульной полиции Шалкар Акымгалиев. Как будет увековечено имя смелого полицейского?
– Перед зданием департамента полиции установлен мемориал памяти, у которого проводится ряд торжественных мероприятий – строевой смотр, прохождение торжественным маршем личного состава Атырауского гарнизона, возложение цветов, принятие присяги, чествование ветеранов в канун празднования государственных праздников. Для сохранения исторической памяти о героизме, воспитания у молодого поколения чувства долга и патриотизма во всех подразделениях полиции размещены уголки мужества с фотографиями Шалкара Акымгалиева. Мы ежегодно стали проводить спортивные мероприятия, посвященные памяти героя.
– Меняются ли к лучшему условия работы сотрудников полиции? Как решаются их бытовые проблемы, жилищный вопрос?
– На сегодняшний день сотрудники полиции обеспечены служебными автотранспортными и техническими средствами – рациями и видеорегистраторами. С 2021 года идет повышение заработной платы. В служебных квартирах проживают 98 сотрудников, также 960 сотрудникам выплачиваются денежно-жилищные компенсации. В настоящее время в жилых домах, совмещенных с участковым пунктом полиции, проживают 24 инспектора полиции.
БЛИЦ
– Что привело вас к службе в полиции?
– Когда я был принят на службу в органы внутренних дел, это совпало с первым годом обретения независимости нашей страны. Дал присягу служить Республике Казахстан. Да, для меня главное – служить стране, вносить свой вклад в общество, быть примером для подражания братьям и сестрам, которые всегда следовали моему примеру.
– Какой ваш рабочий график?
– На работе нахожусь постоянно, прихожу на службу рано, а ухожу поздно.
– Чем занимаетесь в свободное время?
– У меня его совсем мало. Когда выпадает минутка-другая, то люблю бывать на свежем воздухе.
– Расскажите о своей семье. Хотели бы вы, чтобы ваши дети пошли по вашим стопам?
– Мои сыновья и дочери не служат в рядах полиции, но в какой бы отрасли они ни выбрали себе профессию, хочу, чтобы всегда оставались человечными и честными людьми.
Беседовала Светлана НОВАК
