«Водные войны» не за горами?

Нерациональное использование водных ресурсов, загрязнение окружающей среды, рост населения земли – всё это способствует усугублению проблемы дефицита пресной воды. И эта проблема распространена практически по всему миру. В некоторых странах дефицит пресной воды в настоящее время настолько значителен, что это начинает угрожать их экономической безопасности. К примеру, член-корреспондент российской академии наук виктор данилов-данильян отмечает, что уже сегодня в условиях постоянного дефицита воды живет не менее 1,1 миллиарда человек в африке, азии и на ближнем востоке. Еще два с лишним миллиарда землян регулярно испытывают «водный стресс». По мнению данилова-данильяна, нехватка водных ресурсов помешает развитию экономики большинства стран мира и усилит нестабильность международной обстановки. «в мире используется примерно 55% наличного годового запаса пресной воды, причем 70% мировых ресурсов подземных и речных вод идут на орошение, 20% — на нужды промышленности и 10% — на бытовые нужды. Вместе с тем, нарастает межотраслевая конкуренция на пресную воду. Тысячу тонн воды можно использовать как на выращивание тонны пшеницы, так и на производство промышленной продукции стоимостью в десятки тысяч долларов сша. Понятно, что в этой конкуренции промышленность победит сельское хозяйство. В результате, и без того сильная нехватка воды для сельскохозяйственных нужд обострится еще больше. По подсчетам экспертов, в 2050 году для выращивания сельхозпродукции в необходимом количестве понадобится объем воды, равный 24 годовым стокам нила».

Кстати, некоторые маститые учёные ближнего и дальнего зарубежья вообще полагают, что эта проблема должна затронуть подавляющее большинство государств уже к 2025 году. А это, согласитесь, не такая уж и далёкая дата по меркам индустриальной истории развития человечества.
Сейчас и перед нашей страной встала потенциальная опасность в ближайшее время втянуться в вододефицит по всем фланговым географическим позициям. Мало того, что проблема уже затронула Западно-Казахстанскую область, вылившись в обмеление реки Урал вследствие того, что в верховьях её, расположенных на территории Российской Федерации, существует ряд водохранилищ, основательно снижающих речной водосток. Теперь есть все основания полагать, что та же участь ждёт и трансграничные реки, берущие своё начало в Китае и протекающие по территории Казахстана.
Известно, что на западе КНР, где основной упор направлен на развитие гидроэнергетики, нефтяной и других видов промышленности, а также на развитие земледелия и животноводства для растущего числа местных и переселяемых туда жителей, проблема водоснабжения решается только за счёт трансграничных рек Синьцзян-Уйгурского автономного округа (СУАО). Как уже отмечалось, реки эти трансграничны и часть их находится в казахстанском секторе. По данным ряда российских печатных СМИ и научных журналов («Азия и Африка сегодня», №9, 2010) правительство Китая намерено использовать гидроресурсы более тридцати таких трансграничных рек, текущих из КНР. Казахстан же, соответственно, получает большую часть объема воды именно оттуда. Основным же объектом совместного раздела выступает река Чёрный Иртыш. Длина его до границы с РК по китайской территории составляет 672 километра. На территории Казахстана он впадает в озеро Зайсан, из которого вытекает вновь и принимает в себя притоки Ишим и Тобол. Здесь, на Иртыше, расположены Усть-Каменогорская, Шульбинская и Бухтарминская ГЭС. Китай же ежегодно расширяет посевные площади под хлопок и зерновые культуры в СУАО за счёт увеличения водозабора из Чёрного Иртыша. Как считают международные специалисты, уже после текущего года этот водозабор возрастёт до 5 кубических км в год. А это существенные объёмы. Также специалисты склонны полагать, что интенсивный режим использования трансграничных рек Китаем может стать причиной некоторых веских негативных последствий для Казахстана. Во-первых, это нарушение естественного водного, климатического и общего природного баланса в ареале озер Балхаш и Зайсан. А как следствие – ущерб рыбному хозяйству, снижение урожайности агропромышленных культур и деградация пастбищ. Плюс к тому, резкое падение биологической ценности воды, вплоть до её непригодности для потребления в быту. (Это в силу того, что будет увеличиваться концентрация вредных веществ, попадающие в сточные воды с китайских промышленных предприятий.)
Правительство КНР пока не присоединилось к двум основным соглашениям международного уровня – Конвенции об охране и использовании трансграничных водотоков и международных озёр (1992 г.), и Конвенции о праве использования несудоходных видов международных водотоков (1997 г.). Конвенция за девяносто второй год, кстати, неоднократно упоминалась в печати, в частности, в материалах акима Атырауской области Бергея Рыскалиева, где затрагивалась проблема обмеления реки Урал. Так вот, не присоединившись к этим конвенциям, Китай, тем не менее, настаивает на регулировании трансграничного водотока путём проведения двусторонних переговоров – Китай-Казахстан. Без привлечения третьей стороны – Российской Федерации. По мнению экспертов международно-правовой сферы, здесь есть достаточно эффектный нюанс в пользу КНР. Нюанс этот выступает дополнительной правовой сложностью в плане решения проблемы для Республики Казахстан – истоки Иртыша, как говорилось выше, находятся в Синьцзян-Уйгурском автономном округе. Из российских СМИ: «Китайские переговорщики стараются не затрагивать острую тему, касающуюся планируемого повышения водозабора из рек Иртыш и Или. Эта тактика, по всей видимости, сопряжена с намерением потянуть время и завершить свои гидропроекты в СУАО в указанные китайским правительством сроки, таким образом поставив соседей перед уже свершившимся фактом».
Однако уже сегодняшний забор воды из Иртыша привёл к проблемам с водоснабжением в Северном Казахстане. К примеру, по свежим научным данным заметно обмелел трёхсоткилометровый канал Иртыш-Караганда.
И последнее, касаемо Иртыша. Казахстанские учёные, в свою очередь, полагают, что в скором времени (а если китайской стороной ещё и будет увеличен водозабор – то ещё скорее) поддержание санитарного уровня реки будет связано с трудностями, и вполне возможно, придётся отказаться от судоходства, рыболовства и затопления пойменных угодий.
Этот же негатив можно отнести и к реке Урал. И, естественно, это не может не волновать, и не заботить нас.

Евгений Самарин