Одним из важных событий, которые прошли вчера в областном акимате, стоит назвать совещание с акимами поселковых и сельских округов и секретарями городского и районных маслихатов области под председательством руководителя региона Бергея Рыскалиева.
Как сказал аким области, такая встреча проходит впервые, но станет традиционной – каждый раз на исходе года в областной центр будут съезжаться акимы поселков, сел, а таких руководители районных маслихатов, чтобы подвести итоги прожитого года, рассказать о достижениях и не забыть осветить проблемы.
-Я несколько раз в году посещаю каждый район, знакомлюсь с жизнью сельчан. Но из-за плотного рабочего графика не удается пообщаться с вами. Поэтому мы вводим в практику такую встречу по итогам каждого года, — сказал Бергей Рыскалиев, познакомив затем с докладом об итогах уходящего года и планах на 2010 год.
Уважаемые участники собрания!
Депутаты! Коллеги!
Через несколько дней закончится 2009 год.
Для анализа и подведения итогов проведенных работ за уходящий год мы собрали акимов и секретарей маслихатов всех уровней.
Заканчивающийся 2009 год был тяжелым. И главная причина тому — мировой финансовый кризис. Такие индустриально развитые страны, как США, Западная Европа, переживают огромные сложности. Трудности не обошли стороной и нас, но независимый Казахстан без особых потерь выходит из кризиса. Самое главное, мы сохранили благосостояние народа, экономику и социальную сферу на должном уровне. И Атырауский регион почти не ощутил последствий экономического кризиса. Все это является результатом уравновешенной, дальновидной политики Главы государства Нурсултана Абишевича Назарбаева.
Можно сказать, что сейчас экономика области планомерно развивается. В ходе рабочего визита в Атырау в сентябре Глава государства дал положительную оценку и был рад работе, проводимой по области. Такое доверие Президента дает нам стимул и возлагает на нас новые обязательства. Надо понять, что этого доверия удостаивается не только руководитель области, но и все работники государственных органов.
Дорогие участники собрания!
На совещании в начале года мы определили четкую концепцию многочисленных дел, требующих осуществления.
Социальное состояние жителей полноценное, увеличились производственные мощности. Было реализовано около ста запланированных социальных проектов. В регионе — стабильное межнациональное согласие, устойчивая политическая ситуация.
Процветанию региона, кроме уполномоченных органов и ведомств, содействуют и представители неправительственных организаций,общественных объединений, организаций, молодежных объединений, политических партий.
Все задачи, обозначенные в Послании Главы государства, на прошедшем 12 съезде партии «Нур Отан», Правительством реализованы в регионе на сто процентов.
Полностью выполнены обязательства и обещания, данные на прошедших встречах с населением. Вещи, казавшиеся в свое время лишь мечтой, сегодня становятся явью, достоянием жителей. Народ это видит и признает.
Особо хочется подчеркнуть, что область достигла небывалых ранее достижений и показателей по всем отраслям. Ни одна другая область не может похвастать такими успехами. Это – факт.
На сегодняшний день объем промышленной продукции составляет 120 процентов. На 25-30 процентов возросли темпы добычи нашего главного богатства – нефти и газа. Растут объемы инвестиций. В государственный бюджет поступило 121 млрд. тенге налогов и платежей.
Как сказано выше, финансовый кризис не особо отразился на нас, тем не менее, было нелегко. Обнадёживают налоговые поступления. И все же по сравнению с прошлым годом они снизились на 30 процентов. Но, несмотря на это, используя внутренние резервы, находя другие финансовые источники, мы покрываем обязательные платежи. Потому так необходимо завершать и сдавать в эксплуатацию множество запланированных проектов. Этого от нас ждут люди.
Глава государства дал четкие поручения, направленные на преодоление кризиса и дальнейшее развитие нашей страны. Наша обязанность – своевременное их исполнение. Заместители акима области, соответствующие управления, все акимы должны продолжить начатые работы.
Перед нами стоит задача по развитию агропромышленного комплекса и отрасли по переработке сельхозпродукции. В этом направлении в области наблюдаются определенные подвижки. Растет поголовье скота и объемов сельхозпродукции. Хороших результатов добиваются племенные хозяйства. Но этого недостаточно. В развитии животноводства и полеводства мы должны реализовать многие проекты.
Одна из важных задач – развитие перерабатывающей промышленности. Если раньше до 90 процентов продуктов питания и сельхозтоваров мы привозили извне, то сейчас они составляют 50 процентов. Это очень большое достижение. В будущем году мы сдадим большое овощехранилище на 5100 тонн общей площадью 0,4 гектара. Затем будут построены еще два таких хранилища. В общей сложности мы сможем хранить 15 тысяч тонн сельхозпродуктов и товаров первой необходимости. Тогда в межсезонье можно будет обеспечить жителей области недорогими продуктами питания. Надо и дальше внедрять систему капельного орошения. Этот метод очень экономичен и выгоден для нас . Также мы будем строить теплицы, перерабатывающие цеха. Таким образом в нашей области успешно решается вопрос запаса продуктов питания и будет создан так называемый «Продовольственный пояс», о котором не раз говорил Глава государства.
Как вам известно, 60 процентов населения составляют сельчане. Аул – это родина человека, шанырак каждого казаха. Это место, где сохранились и преумножаются наши народные традиции, народная культура. Поэтому селу мы уделяем большое внимание. О проблемах сел я никогда не забываю. Конечно, невозможно решить за короткий срок то, что терялось на протяжении последних 30-40 лет. Но, несмотря на это мы планомерно решаем вопросы, накопившиеся в районах. Уже сейчас можно говорить о результатах работы в районах. В будущем году районам области будут выделены огромные субсидии.
Поэтому акимы районов, акимы сельских округов и дальше должны работать в выбранном направлении. Наша область — первая в республике, где в районы пришла питьевая вода, природный газ, электроэнергия. Эти факты можно назвать историческими событиями, свидетелями которых являетесь все вы. Практически все села нашей области обеспечены всем необходимым. В будущем году мы начинаем большую масштабную работу по строительству дорог в сельской местности.
Завтра в торжественной обстановке мы презентуем природный газ для жителей Кзылкогинского района, голубое топливо получат первые дома района. В течение одного месяца газопровод дойдет до села Миялы. Это говорит о том, что в течение ближайшего времени 16 населенных пунктов, где проживают 20 тысяч человек, будут обеспечены природным газом.
Для жизнеобеспечения людей первостепенно необходимы вода, свет, тепло, хорошие дороги. Разве не так?! Если создать все эти условия, то люди сами найдут работу, разведут живность, начнут сажать огороды, займутся хозяйством. Сегодня уже можно сказать, что все эти задачи выполнены. И вы этому очевидцы.
В целях обеспечения занятости в условиях кризиса по области трудоустроено небывалое прежде количество безработных – двадцать тысяч человек. Их основная часть — сельчане.
В области огромными темпами ведется жилищное строительство. На сегодня в регионе сдано в эксплуатацию 822 тыс. кв. метров жилья. И в таких масштабах работа в данном направлении проводится впервые за долгие годы в истории области.
Впервые в этом году более 500 работникам сферы здравоохранения и образования, только из числа городского населения были вручены ключи от новых квартир. И в районах такие специалисты получили жилье. И в будущем году этот почин будет продолжен. Мы улучшили бытовые условия учителей и медиков, которые, пусть и неофициально, но относились к социально незащищенной категории. Мною предоставлены квартиры всем высококвалифицированным кадрам, теперь вопрос – создать условия пребывающим специалистам. И это — прямая задача местных акимов.
В развитии транспортной инфраструктуры мы проделали такую работу, какая не проводилась несколько десятков лет. За последний год в городе Атырау сдано в эксплуатацию 3 моста, 4 автомобильных развязки, построено более 500 км дорог. И на следующий год эти работы будут продолжаться.
Совершенствование системы образования области, улучшение здоровья населения – одно из приоритетных направлений в деятельности местных исполнительных органов.
Как видите, в сферах образования, здравоохранения, культуры и спорта построено и сдано свыше 100 объектов.
Однако здесь имеется ряд неразрешенных вопросов.
Такие проблемы, как привлечение кадров, повышение качества знаний и уровеня преподавания в школах, подростковая преступность, религиозный экстремизм, должны быть решены безотлагательно. Помимо этого, стоит большая задача по сокращению материнской и младенческой смертности, борьбе с туберкулезом, общей заболеваемостью населения, упорядочению работы лечебных учреждений. Учитывая присутствие всех акимов, хочу обратить внимание на главные вопросы, которыми вы непосредственно должны заниматься. Конечная цель всего озвученного – улучшение благосостояние жителей области, которое должно находить отражение в жизни каждой семьи.
Поэтому в преддверии нового года выражаю особую благодарность акимам всех уровней, которые, тесно контактируя с людьми, ставя во главу угла вопросы стабильности и благополучия людей, не считаясь со временем, самоотверженно трудятся и вносят весомый вклад в развитие области.
Уважаемые секретари маслихатов!
Вы всегда и словом и советами поддерживаете предпринимаемые шаги акимата и его работу. В этой связи выражаю огромную признательность всему депутатскому корпусу и руководящим его секретарям маслихата за активное содействие в деле повышения имиджа нашей области, которая сегодня является передовой по республике. И прошу мое приветствие передать депутатам на местах.
Кроме того, я выражаю благодарность представителям исполнительной власти всех уровней, территориальных структур и сотрудникам правоохранительных органов. В достигнутых успехах Атырауского региона, безусловно, есть весомая доля каждого из вас. Это — плод наших совместных усилий и кропотливого труда.
И основная цель сегодняшней моей встречи с вами и состоит в том, чтобы высказать вам признательность и выразить свое глубокое удовлетворение за ту большую работу, которую мы выполнили по области.
Уважаемые коллеги!
В следующем году наша страна впервые в истории стран СНГ и Евразии будет председательствовать в ОБСЕ. Эта задача возлагает на нас огромную ответственность. Поэтому мы, сохраняя внутриполитическую стабильность в стране, в жизни людей, нашу многовековую дружбу и единство всех национальностей и народов, должны продолжить эти традиции. Это – наша общая задача.
Пользуясь моментом, хочу сказать секретарям маслихата: предлагаю и призываю проявлять активность, широко привлекая представителей неправительственных организаций, общественных объединений и членов Ассамблеи, совместно с партией «Нур Отан» взяться за комплекс мероприятий. В области сегодня достаточно сложных вопросов, которые требуют ваших инициативы и поддержки.
На сегодняшний день проблемы экологии в регионе требуют нашего самого пристального внимания. Это обусловлено рядом факторов:
-в нашей области в открытом виде хранится самый большой объем серы в мире;
-вблизи города планируется строительство второго завода на Карабатане. Выгодно или не выгодно это? Нет ни четких данных, ни расчета вреда и ущерба;
-Атырауский нефтеперерабатывающий завод собирается реализовать крупный проект. Нет ни одного полного документа, отвечающего на вопрос: каково воздействие его на окружающую среду. Поэтому, проводя общественные слушания, привлекая нужных специалистов, мы должны вести совместную с вами работу в данном направлении и добиваться промышленных результатов.
Вокруг таких крупных предприятий необходимо расширять озеленение, осуществлять меры по созданию «зеленых поясов» вокруг населенных пунктов.
Кроме этого, проблема воды. Вы видите, как из года в год сокращаются запасы воды. Актуален вопрос: будет ли вода через десять лет. Ежегодно усугубляется проблема Урала. Сужаются русла рек Кигач, Жем, Уил. Сокращаются объемы питьевой воды, не говоря уже о поливе и орошении.
-Общественности нужно активнее поднимать проблемы сохранения фауны и флоры, увеличения рыбных запасов, донести их до Парламента, Правительства и соответствующих органов.
Среди депутатов Парламента есть и наши земляки. Необходимо и до них доносить суть проблем потому что никто за нас не будет решать их. О будущем наших потомков мы должны думать сегодня. Устанавливая твердый фундамент завтрашнего дня, мы должны создавать условия для достойной жизни. Кто, кроме нас, граждан этого края, будет думать об этом?!
И таких масштабных, глобальных вопросов, требующих совместных усилий, достаточно. И их нужно поднимать и решать.
Акимы районов, вы должны работать с каждым предприятием, находящимся на вашей территории. Если они поступили противозаконно, нанесли ущерб природе, принимайте обязательные меры наказания. Требуйте неукоснительного соблюдения законов.
Пока в этом отношении я не вижу активности со стороны районных акиматов. Нет должного спроса с находящегося на территории района предприятия, допустившего нарушение закона. Не слышал я и о том, чтобы акимы Жылыойского и Макатского районов побывали на объектах ТШО, а города — на Карабатане. Закон для всех один. Нарушил, нужно требовать, исправлять ошибки. А на деле получается, что этой задачей обеспокоен лишь областной акимат.
Между тем, следует отметить, что в этом направлении сделано немало. Вспомните, какие были отношения с иностранными компаниями еще пять лет назад, а сейчас они на каком уровне?
В результате принципиальных требований и целенаправленных действий, проводимых местной властью, изменилось отношение инвесторов к нам, жителям. Эти компании осознали роль исполнительной власти, свою ответственность перед общественностью и сейчас начали уважать наши законы, стали считаться с нами. И это должно стать не только основной задачей лишь областного акимата, но и всех местных акимов и структур.
Акимам районов необходимо провести аналогичные собрания и дать поручения всем соответствующим органам. Донесите до людей мою признательность, проинформируйте их о выполненных работах и предстоящих планах.
Уважаемые участники собрания!
Все вышесказанное подчеркивает роль нашей области в укреплении экономики страны. И еще хочется сказать о том, что будущее Казахстана созидается здесь. Для этого мы уже сегодня должны приниматься за конкретную работу по всем отраслям.
Как видите, в области проделана большая работа. Но сейчас мы не имеем никакого права довольствоваться достигнутым и снижать динамику развития. Все трудности мы сможем преодолеть благодаря прорывным делам, самоотверженному труду. За эти годы мы достигли определенных успехов. И есть уверенность в том, что и впредь они у нас увеличатся в разы.
Самое главное – люди удостоверились в жизнеспособности взятого нами курса и предпринятых шагов. Мы должны не снижать эти темпы и усиливать их.
Еще раз от имени жителей области выражаю вам благодарность.
Поздравляю с наступающим Новым годом!
Пусть следующий год станет годом хороших новостей и благополучия.
Спасибо!
Выступивший вслед за акимом области секретарь областного маслихата Жалгас Дюсенгалиев вкратце рассказал о том, что удалось сделать в области за трехлетний срок. Конечно же, невозможно сразу вернуть все, что было потеряно за десятилетия. Но уже сейчас можно говорить о конкретных результатах.
-Самое главное – надо уметь видеть проблему. А проблема не решается в том случае, когда на нее закрывают глаза. Сейчас, к счастью, если задача озвучена, то через какое-то время она благополучно решается. Посмотрите, что сделано в городе и области всего лишь за два-три года. Слова нашего акима подкрепляются делами.
Аким области Бергей Рыскалиев вручил благодарственные письма наиболее активным руководителям поселковых и сельских округов. Благодарность акима, а также букеты цветов получили аким Аксайского сельского округа г.Атырау Хамит Нургалиев, аким Кенозекского сельского округа г.Атырау Хамидолла Имангалиев, аким Кзылкогинского сельского округа Кзылкогинского района Шапиголла Конысбаев, аким Махамбетского сельского округа Махамбетского района Асхат Кабдешев, аким Жарсуатского сельского округа Индерского района Сарсенбай Даутбаев и многие другие – всего 23 человека. В своем благодарственном письме к ним Бергей Саулебаевич признается, что благодарен за работу в одной команде, за активную гражданскую позицию, и верит, что совместная работа будет продолжена и впредь.
В краткой речи аким Жылыойского района Рахметолла Нугманов остановился на достижениях, которые вписаны в актив области. Решая проблемы областного центра, акимат не забывает о сельской глубинке.
-Благодаря хорошим налоговым поступлениям, в этом году районный бюджет пополнился на 57,4 процента, больше чем в 2008 году, нам удалось решить многие проблемы. Это в первую очередь — обеспечение Жылыойского района питьевой водой, данная программа остается на сегодня приоритетной. Мы открыли детский сад на 180 мест, школу, строится еще одно дошкольное учреждение, скоро будет сдана больница. Все объекты социального значения прошли капитальный ремонт. Построены сотни километров дорог. В 2010 году работа продолжится. Нашему району выделяются необходимые средства по программе «Игилик» от ТОО «Тенгизшевройл». А значит, у нас появятся большие возможности.
-Мы определили три этапа программы «Игилик», — сказал Бергей Рыскалиев. — Вся сумма будет выделена только одному Жылыойскому району, где проблем накопилось немало. Каждый год по 20 млн. долларов, всего 60 млн. долларов, большая часть которых уйдет на реализацию программы «Питьевая вода». Первый этап этой программы в районе уже завершается, еще через два года район, включая все села, будет полностью обеспечен водой. Тогда нам удастся снизить плату за воду на 30-35 процентов. Если тарифы на воду снизить, а саму воду подавать бесперебойно, население будет платить за предоставленные услуги. Тогда в Жылыойском районе решится самая большая проблема.
Очень коротким, а главное, по существу, было выступление секретаря Кзылкогинского районного маслихата Толкын Бейскали.
-Осенью, когда в Атырау приехал Президент, во время встречи я сказала Главе государства, что в нашем отделенном районе скором появится газ. Он поздравил меня и сказал, что газ должен быть проведен во все населенные пункты. А нам просто повезло с акимом области, и мы газификацию провели первыми в республике. Те, кто в домах топит печи углем, оценят это достижение.
Наш район расположен далеко от областного центра, проблем сразу не видно. Но за последние 2-3 года нам удалось решить много задач. И все благодаря пониманию. Завтра, 26 декабря, в нашем Каракольском сельском округе открывается первая линия газификации. И в Кзылкогинском районе первые дома начнут получать природный газ.
-Мы уделяем особое внимание Кзылкогинскому району. Он находится вдали от областного центра, дорога туда практически отсутствует, — сказал аким области Бергей Рыскалиев. — Много лет не решались проблемы с водой, газом и электроэнергией. Но начало положено. Я думаю, если для человека создать все условия для достойной жизни – подать в дом тепло, воду, свет, проложить дорогу, его отношение к жизни будет совершенно другим. У него уже будут другие взгляды на жизнь, придет уверенность. Он найдет себе работу, сможет построить дом.
-А каждый такой проект стоит порядка 1 – 1,5 млрд. тенге, — продолжил аким области. – О проблемах Кзылкогинского района много говорил Жангельды Рахметкалиев в бытность акимом этого района. И вот уже есть результаты. Мы строим водовод Сагиз-Миялы-Индер. В этом направлении будет проложена дорога, мы сумели выделить 17,5 млрд. тенге на эти цели. И если раньше жители Кзылкогинского района переезжали в Макатский, то сейчас уже в Кзылкогинский район переезжают жители районов Актюбинской области. Нам надо сохранить село.
Аким Нуржауского сельского округа Курмангазинского района Жумабай Гумаров сообщил о том, что в их округе проживают более трех тысяч человек, и уже первые дома получили газ.
-Мы даже и не думали, что в кризис такое возможно, – признает он. – Социальные условия у нас хорошие, район полеводческий, школы, сады строятся не только в райцентре, но и небольших селах.
-Помню, как на один из первых отчетов мы приехали в Курмангазинский район, — вспоминает Бергей Саулебаевич. – И после доклада один из слушающих аксакалов сказал, мол, все вы обещаете, но ничего не делаете. Я тогда промолчал, все-таки всего 2-3 месяца работал в области. Но уже через пару лет результаты были совершенно другие, и на одной из очередных встреч ко мне подошел тот аксакал и сказал прилюдно: «Беру свои слова обратно».
В Курмангазинском районе уже завершается газификация. На эти цели из областного бюджета выделили 12,5 млрд. тенге. Решается проблема с дорогой. Так с годами мы сможем создать для сельчан все достойные условия.
Конечно, никто еще не скажет, что в районах области, в сельской глубинке уже все прекрасно. Или даже хорошо. Но что теперь селу уделяется повышенное внимание, что не только своим городом будут гордиться атыраусцы, это очевидно.
На такой приятной предновогодней ноте завершилась первая большая встреча акима области с акимами поселковых и сельских округов, а также секретарями городского и районных маслихатов.
Марина КУАНЫШЕВА
Насип ШАЛАБАЕВА
класс)мне понра)особенно!