Казахстан – на пути реформ
Какие поправки в Конституцию самые важные? Зачем организовывается референдум? И надо ли идти каждому 5 июня на избирательные участки? Об этом «ПК» поговорила с экспертом – политологом Алибеком Тажибаевым.
Надежда ШИЛЬМАН
– Алибек Тимитаевич, сегодня немало казахстанцев высказываются о референдуме – мол, это очень интересное событие не только для политики, но и для геополитики, для всего мира. А почему?
– Это событие очень интересно для геополитического контекста, в котором находится сейчас Казахстан! Применяемые в нашей реформе формулировки, такие как «глубинная демократизация» и «ограничение президентской власти» сами по себе уже повод для репрессий в некоторых государствах мира. Именно сейчас Казахстан встал на путь реформирования, единства народа и власти. Посмотрим, что из этого получится, и как на итоги референдума отреагирует мировое сообщество.
– Сложилось мнение, что референдум – это самый важный институт прямой демократии. Расскажите, пожалуйста, какие еще референдумы проводились в истории независимого Казахстана?
– Двадцать семь лет назад, 29 апреля, состоялся первый республиканский референдум о продлении срока полномочий Президента Казахстана, он проводился на основании вступающего в силу со дня опубликования Указа Президента (тогда еще Нурсултана Назарбаева).
Тогда на голосование выносился всего один вопрос «Согласны ли вы продлить до 1 декабря 2000 года срок полномочий Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева, всенародно избранного 1 декабря 1991 года?». В результате референдума президентские полномочия Назарбаева были продлены до 2000 года. Его поддержали 95,46% избирателей. Явка тогда составила 91,21%.
А уже конституционный референдум состоялся все в том же 1995 году 30 августа. «Принимаете ли вы новую Конституцию Республики Казахстан, проект которой опубликован в печати первого августа 1995 года?» – таков был вопрос на референдуме. Новую Конституцию поддержали 90% избирателей при явке 90,6%.
Для чего вообще идти на референдум?
– Вернемся к году нынешнему. В Конституцию предлагается внести немало поправок, в которых сложно разобраться среднестатистическим Розе апа и бабе Кате. Какие, на ваш взгляд, самые важные изменения?
– Самой важной поправкой для Розы апа и бабы Кати является, на мой взгляд, возможность в будущем самим голосовать на выборах в свой родной районный маслихат. С новыми поправками открывается возможность контролировать работу чиновников. Сейчас рядовой казахстанец может принимать, подчеркиваю, непосредственное участие в жизни страны. А если вдруг кандидат не понравится – можно будет его отозвать.
Никаких «страховок»!
– Недавно в Беларуси проводили референдум по поправкам в Конституцию. И тогда говорили, что белорусский президент прописывает себе в Конституции набор «страховок» в том случае, если он решит покинуть президентский пост. Скептики язвили – мол, на «казахстанский манер», но с белорусскими особенностями Конституция белорусов. А мы-то, получается, эти «страховки» убираем?
– В Новом Казахстане не нужны будут уже никакие «страховки»! Мы усиливаем Парламент, создаём систему сдержек и противовесов между ветвями власти, создаём конституционный суд и усиливаем местное самоуправление. При таких условиях никакие «страховки» не помогут. Мы за глубинную демократизацию и отход от суперпрезидентской формы правления. Так что призываю всех жителей страны выполнить 5 июня свой гражданский долг.