В зале заседаний городского маслихата состоялось заседание городского общественного совета, где на повестке дня обсуждались результаты мероприятий по сдерживанию необоснованного роста цен на социально значимые продовольственные товары, проводимые городским отделом предпринимательства и сельского хозяйства.
Меморандум сдерживания
Естественно, такого рода заседания проходят в формате заслушивания руководителя того или иного ведомства, а затем ответов на вопросы со стороны членов общественного совета. В данном случае — городского отдела предпринимательства и сельского хозяйства Руслана Давлетова. Он подробно изложил ситуацию в сфере торговли продовольствием в городе, о подписанных меморандумах, направленных на стабилизацию цен на продукты питания, объемах производства и реализации местными сельхозпроизводителями. Скажем честно, доклад был интересен, конкретен и содержателен, поэтому его выслушали внимательно. И есть смысл остановиться на его различных аспектах.
Р. Давлетов сообщил, что начиная с января 2022 года между городским акиматом и руководителями крупных рынков и супермаркетов, местными крестьянскими хозяйствами, хозяевами пекарен и оптовыми поставщиками в целях развития взаимовыгодного сотрудничества и деятельности было подписано 110 двухсторонних меморандумов. Меморандумы подписали 9 рынков, 4 супермаркета, 10 крупных оптовых поставщиков, 5 мини-маркетов, 6 пекарен и 76 крестьянских хозяйств.
Меморандумы, заключенные с крупными торговыми сетями, расположенными на территории города, направлены на недопущение превышения надбавки в 10%.
- Согласно этому меморандуму, горакиматом были проведены переговоры с администрацией рынков, в результате чего местным товаропроизводителям было обеспечено 50% льготных 194 места на рынках «Дина», «Коктем», «Насиха», «Балыкши», «Сарайшык», «Аламан». Кроме того, в соответствии с постановлением акимата г. Атырау, в целях поддержки товаропроизводителей и крестьянских хозяйств и для предоставления их продукции населению по доступным ценам, без посредников, на территории города определены торговые точки. Так, в микрорайонах и на улицах было предоставлено 163 бесплатных торговых места. Для поддержки крестьянских хозяйств и стабилизации цен на социально значимые продукты питания нами регулярно проводятся сельскохозяйственные ярмарки, - сказал Руслан Давлетов.
Продовольственный фонд — под заказ
Среди принятых мер по стабилизации цен можно назвать такие, как трехсторонний меморандум по сдерживанию стабильных цен на социальный хлеб и муку первого сорта, 12 тыс. тонн пшеницы, выделенных для нашего региона, были доставлены в мукомольное предприятие города - ТОО «Карат». Откуда произведенная мука с февраля по сентябрь текущего года доставляется и реализуется по 145 тенге за кг для 15 городских пекарен. В настоящее время мука на складе ТОО «Карат» почти заканчивается. Поэтому в Минсельхоз РК была подана заявка для поставки в город до конца года 8 тысяч тонн зерна и плюс еще 16 тысяч тонн зерна на 2023 г.
Кроме того, через торговую сеть «Идеал Маркет» для городских пекарен доставляется мука первого сорта Желаевского мукомольного комбината по цене 165 тенге за кг.
Что касается обеспечения сахаром, то с момента возникновения дефицита в нем, то есть с апреля-мая 2022 г., непосредственно в наш регион с сахарного завода «Көксу» при помощи АО «Национальная компания «Продовольственная контрактная корпорация» было завезено свыше 2030 тонн сахара, и реализуется он населению на прилавках торговых объектов, расположенных в нашем городе. По словам Р. Давлетова, для стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары по «Оборотной схеме» финансирования субъектам предпринимательства из местного бюджета было выделено порядка 2 млрд тенге. В результате чего ими было закуплено свыше 12 тысяч 114 тонн продовольствия по 18 видам наименований и реализуется на сегодня в 58 торговых точках по доступным ценам.
К примеру, ТОО «Идеал-Маркет» был выдан кредит на 400 млн тенге. И согласно подписанному соглашению, в 36 супермаркетах торговой сети «Идеал-Маркет» 13 наименований социально значимых товаров реализуются по сниженным ценам для населения. На сегодня на складах этой торговой сети имеется резервный фонд продовольствия в объеме 669,1 тонны.
По мясной продукции заключен договор с ТОО «JCS Corporation». Мясо реализуется по сниженным ценам в сети павильонов «Мясной гастроном» и в девяти супермаркетах «Ярмарка», говядина — по 1850 тенге и курица — по 920 тенге за один килограмм. Имеется запас говядины в 2,9 тонны и куриного мяса в 1,9 тонны. Кроме того, для удержания цен на плодоовощную продукцию КХ «Агрофеликс» было выделено 200 млн тенге для продажи даров полей на рынках и в овощных павильонах города на 10-15% ниже рыночных. На сегодня запас плодоовощной продукции составляет 1391 тонну (картофеля — более 500 т, лука — около 370 т, моркови – 261,1 т и капусты — почти 238 т). В частности, картофель продается по 140-160 тенге, лук — по 87 тенге, морковь — по 120-130 тенге, капуста — по 120-150 тенге за одно кило. Закуп товаров по оборотной схеме финансирования осуществляется через АО «СПК «Атырау», на счету которого в настоящее время имеется остаток денежных средств в размере 332,5 млн тенге, предназначенных для закупа продовольствия для нужд региона.
Местным фермерам есть куда расти
Отвечая на вопрос о том, насколько местный агропром в состоянии обеспечивать горожан сельхозпродукцией, Руслан Давлетов привел цифры и показатели по сельскохозяйственному производству, в их числе по производству мяса, молока, яиц, плодов, овощей и кормовых культур. И сообщил, что доля охвата населения города продукцией, производимой в течение года местными сельхозобъединениями, в среднем составляет по картофелю — 20,3%, моркови — 50%, луку — 73%, капусте — 27,6%. Остальная плодоовощная продукция завозится из приграничных с Казахстаном Астраханской и Самарской областей РФ, республик Узбекистана, Кыргызстана, Туркменистана и Азербайджана. А это ни много ни мало 80% картофеля, 50% моркови, 30% лука и 70% капусты. Молоком и куриными яйцами местных фермеров горожане обеспечены на 20%.
— А также, в целях стабилизации цен на социально значимые продукты питания, проводится работа по привлечению в Атырау товаропроизводителей из городов Ташкент, Астрахань, Тараз, Туркестан, Павлодар, Караганда, в результате чего заключены прямые (без посредников) договоры с производителями из указанных регионов, продукция которых реализуется на полках супермаркетов города. Кроме того, в Атырау открываются склады хранения и реализации продукции павлодарских и карагандинских товаропроизводителей, — рассказал руководитель горотдела предпринимательства.
К примеру, в апреле, когда заканчивались запасы капусты от местных фермеров и еще не поспел новый урожай, то СПК «Атырау» закупила капусту из Шымкента и предложила ее для реализации местным торговым точкам, чтобы бесперебойно обеспечивать население города.
Превышение наказуемо
Больше всего членов городского общественного совета интересовали вопросы по контролю над ценами. Р. Давлетов сказал, что для этого создана мониторинговая группа из числа непосредственно специалистов отдела предпринимательства, депутатов городского маслихата, департаментов торговли, по защите и развитию конкуренции, государственных доходов, АО «СПК «Атырау», которое на регулярной основе отслеживает цены на рынках, базарах, супермаркетах и магазинах пошаговой доступности. Так, члены мониторинговой группы отслеживают положенную наценку на товары в торговых точках города. В частности, они посетили в текущем году порядка 500 продуктовых магазинов пошаговой доступности на территории города с целью разузнать, как осуществляется реализация социально значимых продовольственных товаров. В случае же выявления фактов превышения размера торговой надбавки на социально значимые продовольственные товары, установленного законодательством РК о регулировании торговой деятельности, то согласно ст. 204-4 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» субъекту торговли выносится предупреждение. Если этот факт повторится в течение года, то на нарушителя налагается адмвзыскание, штраф на субъекта малого предпринимательства составит в размере десяти, на субъекта среднего предпринимательства – в размере семидесяти пяти и на субъекта крупного предпринимательства – в размере трехсот месячных расчетных показателей. В Атырау большинство торговых точек после вынесения предупреждения сменило ценники в сторону понижения.
К этой работе в текущем году активно подключилась и Атырауская областная прокуратура. В результате чего были проведены проверки по результатам которых был наложен штраф, к примеру, на ТОО «Идеал-Маркет», администрация которого допустила наценку на 25% на социально значимые продукты. Торговая компания была оштрафована на 300 МРП. Также прокуроры проверили 11 заявлений по фактам завышения цен на сахар. По ним было вынесено три предупреждения и по одному факту наложен штраф в размере 15 МРП.
«Работа по стабилизации цен на социально значимые корма и закупу необходимых товаров в стабилизационный фонд и предоставлению доступных населению товаров находится на постоянном контроле акимата и будет продолжена», — резюмировал Давлетов.
Тимур КАЗИЕВ
