Сегодня, к сожалению, говорить о стопроцентном исполнении всех статей Закона «О труде» в Республике Казахстан говорить не приходится. И тому подтверждение — факты, озвученные на очередном заседании областной трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию трудовых отношений. Вела заседание заместитель руководителя аппарата акима области Лариса Жумагалиева.
На повестке дня стояли два вопроса. По первому предполагалось обсудить состояние соблюдения законодательства о труде на предприятиях ТОО «ИП Каспий Проджекс Казахстан», ООО «Поиски нефти и газа Краков», ТОО «Сепам», ТОО «EXTON», ТОО «Атырауколик». Однако выяснилось, что руководители трех из этих пяти предприятий не удосужились лично явиться на заседание, чтобы ответить на возникшие у членов комиссии вопросы. Вместо себя они отправили начальников отделов кадров. Подобное отношение первых руководителей просто недопустимо. Поэтому было принято решение перенести обсуждение состояния соблюдения трудового законодательства ТОО «ИП Каспий Проджекс Казахстан», ТОО «EXTON» и ТОО «Атырауколик» на очередное заседание, а их руководителям предстоит написать объяснительные на имя акима области, по поводу своего отсутствия на заседании комиссии.
Вторым вопросом повестки дня было рассмотрение состояния социального партнерства, сотрудничества между профессиональными лицеями и предприятиями по трудоустройству, обеспечению практикой их выпускников.
С докладом по первому вопросу повестки дня выступил заместитель директора департамента по контролю и социальной защите населения министерства труда и СЗН по Атырауской области, главный государственный инспектор труда Салават Ишай. Из его доклада следует, что проверки в вышеназванных предприятиях показали, что в организациях допускаются нарушения норм и требований трудового законодательства. Если конкретнее по каждому из этих предприятий, то положение таково.
— В филиале ООО «Поиски нефти и газа Краков», осуществляющем буровые работы, трудятся 122 человека. Здесь были выявлены нарушения трудового законодательства, в том числе 24 нарушения, касающегося законодательства о труде, 2 — по безопасности и охране труда. При проверке выяснилось, что работники и лица, ответственные за безопасность и охрану труда, не прошли проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда в специализированном учебном центре. Не проведена аттестация производственных объектов по условиям труда. Имеются факты несвоевременной выплаты заработной платы и задержки выплат отпускных, расчетных. По окончании проверки был наложен административный штраф за нарушение вышеназванных норм.
В своих объяснениях по данному поводу начальник буровых работ казахстанского филиала ООО «Поиски нефти и газа Краков» Стренчивилк Ярослав заверил, что был составлен план, в соответствии с которым были устранены выявленные нарушения. Ответственные за охрану и безопасность труда специалисты прошли соответствующие обучающие курсы.
Однако когда стал уточняться вопрос с аттестацией производственных объектов по условиям труда, то выяснилось, что она пока не проведена.
Было вынесено решение: устранить все недостатки полностью, и по итогам контрольной проверки провести очередное заслушивание на комиссии.
Далее докладчик проинформировал о результатах проверки в ТОО «Сепам». И тут были выявлены нарушения трудового законодательства — в части, касающихся о труде, восемь нарушений, по безопасности и охране труда – 6. Так же, как и на предыдущем предприятии, руководящие работники и лица, ответственные за безопасность и охрану труда, не прошли проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда в специализированном учебном центре. Отсутствует журнал учета инструкций по безопасности и охране труда, нет договора с медучреждением о прохождении работниками периодических медицинских осмотров. Отсутствует постоянно действующая комиссия по проверке знаний работников по безопасности и охране труда. Работодатель не осуществил обязательное страхование от несчастных случаев. По окончании проверки был наложен административный штраф.
По этому поводу региональный менеджер «СЕПАМ» Азамат Менкешов признал, что выявление нарушений имело место, их устраняли. В настоящее время проект, на котором они были задействованы, завершился.
От социальных программ нашего региона не должен оставаться в стороне никто. В том числе и в плане обучения, трудоустройства молодых выпускников профессиональных лицеев различными компаниями, заключившими с учебными заведениями соглашения по социальному партнерству. Казахстанский бизнес уже прочно стоит на ногах, начинает осознавать свою социальную ответственность и выстраивать свою деятельность в соответствии с ней. Пример в этом подают наши национальные компании и крупные инвесторы, выделяя средства на проекты в здравоохранении, спорте и культуре и такой важной отрасли как образование.
Об этом был доклад начальника областного управления образования Киикбая Жаулина.
— На сегодня в Атырауской области действуют 25 технических и профессиональных учебных заведений. В них обучаются свыше 17 тысяч человек по 47 специальностям. Свыше 8 тысяч обучаются по госзаказу. В этом году колледжи выпустили 3172, профессиональные лицеи – 1735 молодых специалистов. На сегодня более 70 процентов из них работают по специальности. Для трудоустройства выпускников и их профессионального роста большая работа ведется в самих учебных заведениях. Данные о потенциальных работниках вносятся в республиканскую электронную программу «Түлек» — «Выпускник», сводки о свободных рабочих местах доводятся до учебных заведений, там проводятся ярмарки вакансий. Это отличная возможность и для работодателей найти нужного им специалиста, и для самого молодого выпускника обрести рабочее место. В соответствии с заявками компаний на конкретных специалистов, были пересмотрены и утверждены учебные программы для краткосрочных курсов, на которых обучаются люди постарше, переобучаются, повышают квалификацию: по 9 специальностям строительной отрасли, нефтегазовой – 4, сферы услуг – 2. 150 обучающихся получают стипендии от работодателей, в числе которых компании «Казэнерджи», ЧП «Джунусов». 86 учащихся получают стипендии от крупных казахстанских и иностранных компаний. В рамках программы по социальному партнерству «Тенгизшевройл» в 2008 году построил в Кульсары профессиональный лицей на 420 мест. У этого предприятия очень тесная связь с данным лицеем. Для обучающихся по специальностям «Приборы наблюдения и измерения и автоматика», «Техническое обслуживание и ремонт автомобилей» созданы все условия для отработки практических навыков, для специализации самих преподавателей и мастеров производственного обучения на отлично технически оснащенной производственной базе. Тесная связь установилась у профессионального лицея №1 с компанией «ЮСС Суппорт Сервисез», которая не только помогает с трудоустройством, но и проводит в лицее мастер-классы, тренинги. Доссорский ПЛ №5 по согласованию с «Доссормашем», а политехнический колледж с АНПЗ открыли на базе этих промышленных предприятий производственно-учебные кабинеты. В ТОО «ЭЛМО» и АО «ЖЭС» также созданы все условия для прохождения практики учащимися. На первом областном форуме в марте нынешнего года «Профессиональное обучение и бизнес: партнерская встреча» были приняты соответствующие положения, способствующие установлению прочных связей и сотрудничества бизнеса, работодателей и учебных заведений, готовящих специалистов. На форуме был заключен меморандум между областным акиматом и «Тенгизшевройл», «НКОК», атырауским филиалом общенационального союза предпринимателей «Атамекен» и областным союзом предпринимателей и работодателей.
У докладчика поинтересовались – ведется ли мониторинг готовящихся специалистов. К примеру, готовят ли трубомонтажников, потребность в которых очень высока. И почему еще достаточное количество выпускников лицеев безработные.
Из пояснения Киикбая Жаулина последовало, что трубомонтажников готовят, и в скором времени они будут работать на строительных объектах. Что касается трудоустройства, то большинство выпускников лицеев, колледжей после их окончания выбирают учебу в высших учебных заведениях.
Подытоживая работу заседания комиссии, Лариса Жумагалиева еще раз отметила, что создание безопасных условий труда, соблюдение трудового законодательства – первостепенная задача руководителя любого ранга вне зависимости от того, коллективом с каким количеством персонала он руководит. Следует уделить еще больше внимания социальным партнерам в совместной работе по подготовке специалистов из числа местного населения. А руководителям предприятий более ответственно подходить к устранению выявленных нарушений.
Наталия УРАЗГАЛИЕВА
