Конституция Республики Казахстан отражает ряд непростых событий в нашей истории, это итог преобразований первых лет становления независимого Казахстана. В итоге в ней закреплен целый комплекс наших побед и достижений и одновременно она является основой модернизации всего общества.
16 лет назад мы, граждане независимого Казахстана, сделали свой выбор: была принята Конституция — Основной Закон страны, закрепивший фундаментальные принципы общественного и государственного устройства нашей молодой республики. 30 августа 1995 года народ выразил свою волю и стремление к утверждению страны демократическим, светским, правовым и социальным государством.
Тем самым мы признали основной ценностью жизнь, права и свободы человека, единство народа, объединение на казахстанской земле людей всех национальностей, связанных общей исторической судьбой.
Важно отметить, что именно из суверенитета народа исходит суверенитет государства. Только народ Республики Казахстан является создателем и носителем суверенитета государства, волеизъявление которого и порождает государственную власть. В этой связи государство как официальный представитель казахстанского народа обязано выражать его волю, обеспечивать права и свободы человека и гражданина в республике.
Вместе с тем как важнейшее свойство государственной власти, суверенитет является качественным признаком самого государства. Государственный суверенитет – неотъемлемое свойство каждого государства, обязательное условие его международной правосубъектности.
В этой связи под суверенитетом государства принято понимать верховенство и независимость государственной власти внутри территории соответствующего государства и по отношению к другим государствам. Верховенство государственного суверенитета — это, прежде всего неограниченность государственной власти ничем, кроме Конституции и законодательства Республики Казахстан. Верховенство власти государства выражается и в том, что на территории Республики Казахстан нет, и не может быть, другой конкурирующей власти, которая также могла бы издавать законы и регулировать права и свободы граждан. Независимость государственной власти означает, что никакие политические и другие силы внутри и вне Республики Казахстан не могут вмешиваться в исключительное право легитимных органов государственной власти действовать в пределах своих конституционно-правовых полномочий.
В новую Конституцию независимого Казахстана были включены многие прогрессивные нормы и положения, существующие в правовом пространстве развитых стран, отвечающие сложившимся мировым стандартам, положениям Всеобщей декларации прав человека и других международных актов. А также нормы, принятые с момента обретения Казахстаном государственного суверенитета: независимость государства, принцип разделения ветвей власти, признание казахского языка государственным, создание органов суда — Верховного, Конституционного и Высшего Арбитражного, а также системы сдержек и противовесов, механизма защиты прав и свобод человека и гражданина. Первой статьей Конституции Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы.
При этом основополагающими принципами государства являются общественное согласие и политическая стабильность, экономическое развитие на благо всего народа, казахстанский патриотизм, решение наиболее важных вопросов государственной жизни демократическими методами.
Достижения республики за прошедшие годы действительно впечатляют. Казахстан создал свою государственность и заложил основы национальной независимости, обеспечил территориальную целостность страны и нерушимость границ, перевел экономику на рыночные рельсы и интегрировал ее в мировой рынок, ввел современную кредитно-денежную систему. В новой Конституции четко сформулированы и реально гарантированы конституционные права и свободы граждан, что обусловлено стремлением защитить каждого гражданина Казахстана.
Республика Казахстан является участником многосторонних международных актов, регулирующих различные аспекты прав человека. Благодаря новой Конституции в Казахстане сегодня реально существуют политическая и экономическая стабильность, гражданский мир, социальное, национальное единство и согласие.
«Мы приняли Конституцию, в которой утвердили новые принципы построения власти, защитили основные права граждан. И наши главные успехи достигнуты благодаря Конституции, принятой всенародно в 1995 году», — говорит Глава государства Нурсултан Назарбаев.
Тем временем Конституция Казахстана далеко не исчерпала свои возможности. Основной Закон государства является документом, на основании которого совершенствуется законодательство и развивается наше общество по пути свободной демократии с либеральной рыночной экономикой. Изменения, которые были внесены в Конституцию в 1998 и 2007 годах, увеличили потенциал Основного закона страны.
За время своего существования Конституция показала свою эффективность, заслужила признание, авторитет и в СНГ, и за рубежом. Основной закон страны стал фундаментом демократического законотворчества, который гарантирует гражданам основные права и свободы, и окончательно закрепил независимость государства. Были решены основные задачи: построено крепкое государство, обеспечен рост благосостояния граждан и достойное место в международном сообществе. Мы сами можем видеть, что казахстанский путь показал, в чем заключается подлинная мощь народа. Это единство и согласие, твердая политическая воля, ясное понимание приоритетов стратегии нашего развития.
Гарантией дальнейшего процветания является единство нашего многонационального народа, вклад каждого из нас в общее дело.
Глава государства в числе приоритетных выделил задачи максимального использования потенциала действующей Конституции и четкого использования предоставленных Конституцией прав. И в этом отношении департамент юстиции Атырауской области осуществляет большую работу.
Убежден, что мы можем и дальше с уверенностью и оптимизмом смотреть в будущее, понимая, что наша слаженная работа, сплоченность и созидательная энергия предопределяют дальнейшее поступательное движение Казахстана к процветанию и благополучию.
Ернар БАСПАЕВ,
начальник департамента юстиции Атырауской области
