На очередном заседании Совета по защите прав предпринимателей, действующего при Палате предпринимателей Атырауской области, рассматривались различные вопросы, возникшие в процессе участия в государственных закупках.
Как сообщила пресс-секретарь региональной Палаты предпринимателей Асель Тюякпаева, индивидуальный предприниматель Салават Исеев на сегодняшний день числится в списке недобросовестных поставщиков. Причина — вовремя не поставил подпись. Бизнесмен считает, что необходимо внести изменения в процедуру признания поставщиков недобросовестными.
— По государственным закупкам я выиграл тендер, однако, не подписав договор в течение трех дней, автоматически попал в реестр недобросовестных поставщиков, — недоумевает предприниматель С. Исеев.- Почему в некоторых случаях в данный реестр попадают по решению суда, а в других — по решению уполномоченного органа? Человеческий фактор здесь абсолютно не учитывается, система при невыполнении определенных требований автоматически заносит тебя в так называемый «черный» список. А вдруг человек заболел или появились другие веские причины? Я считаю, что нужно убрать такой механизм. А по решению суда — я согласен, ведь тогда можно предъявить свои аргументы.
Руководитель отдела управления государственных закупок Атырауской области Алтынай Бекова пояснила, что уполномоченным органом, на который указывает предприниматель, является Министерство финансов РК. По решению уполномоченного органа предприниматель автоматически вносится в реестр недобросовестных поставщиков компьютерной базой в случае, если отказывается подписывать договор государственных закупок. Когда вы участвуете в государственных закупках, то автоматически соглашаетесь с правилами проведения государственных закупок.
Индивидуальный предприниматель Айгерим Шингисова из-за проблем, возникших в ходе участия в тендере, на протяжении последних трех месяцев отстаивает свои права в судебных органах. Она рассказала, что выиграла тендер по 28 лотам, были направлены договоры для подписания, но после отозваны. Причина — департамент внутреннего государственного аудита направил уведомление об устранении нарушений организатору конкурса, на основании чего был отменен протокол итогов тендера. Предприниматель подала исковое заявление в суд, но суд первой инстанции прекратил производство по делу. Затем была подана частная жалоба, суд апелляционной инстанции отказал в ее удовлетворении. Теперь остался только Верховный суд. Айгерим Шингисова обращалась и в Национальное бюро по противодействию коррупции, и в прокуратуру Атырауской области, но пока результатов нет.
Похожая ситуация и у ТОО «НПЦ ЭКО Аналитик». По словам исполняющего обязанности директора предприятия Руслана Ниетова, в ходе участия в тендере их заявка была отклонена на втором этапе конкурса.
— Первый этап мы прошли, на втором — нашу заявку отклонили, объяснив это тем, что департамент внутреннего государственного аудита провел проверку и выявил нарушения в нашей конкурсной документации. Почему об этих нарушениях не было указано на первом этапе конкурса, ведь тогда бы мы могли их устранить, — вопрошает предприниматель.
Такие примеры не единичны. По словам председателя Совета по защите прав предпринимателей при Палате предпринимателей Атырауской области Алии Беккужиевой, она тоже в прошлом году столкнулась с подобной проблемой.
Заведующий сектором аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана по Атырауской области, заместитель директора Палаты предпринимателей Атырауской области Сарсенбай Жолдыбаев добавил, что данный вопрос не единожды поднимался местными субъектами бизнеса. На сегодняшний день ведутся работы по включению его в Реестр проблемных вопросов бизнеса Национальной Палаты предпринимателей «Атамекен».
Светлана НОВАК
