Вчера в областном акимате под председательством акима области бергея рыскалиева прошло селекторное совещание, на котором были рассмотрены три вопроса: планирование бюджета, исполнение бюджета 2010 года и о документировании объектов электро- и газоснабжения.
— Вот мы и вступили в новый, 2011, год. Прошлый год наша область завершила с хорошими показателями. Во всех отраслях экономики были достигнуты высокие результаты, и наша область вновь оказалась на лидирующих позициях по республике. Несмотря на кризис и трудности, экономика области стабильно развивается, и уровень жизни населения растет.
Все это результат ежедневной согласованной работы всех вас. Мы должны продолжить эту тенденцию, впереди много задач, крупных проектов, — обратился к участникам совещания аким области.
По первому вопросу заместитель акима области Айгуль Ажигалиева сообщила, что бюджет развития прошлого года составил 53,1 млрд тенге, из них доля местного бюджета составила 28,1 млрд тенге. Однако были проблемы с неосвоением средств в 9,5 млрд тенге, поэтому они переведены на объекты наступившего года. Средства не освоены в Курмангазинском районе — по двум объектам, в Индерском районе — по пяти объектам, в Исатайском районе — по одному проекту, в Кзылкогинском районе — по шести проектам, в Макатском районе — по одному проекту, в Жылыойском районе — по трём проектам, по городу Атырау не освоены средства по 43 проектам. Также не использованы средства по областному управлению энергетики и коммунального хозяйства в сумме 575 млн тенге – по девяти проектам, предназначенным на электрификацию и газификацию населенных пунктов. По управлению строительства — по 21 объекту на сумму 2600 млн тенге.
Сегодня рассматриваются средства на новые объекты и на завершение переходящих объектов строительства 2010 года. Со всех бюджетных источников рассмотрено выделение 31 млрд тенге, из них для Курмангазинского и Индерского районов — по 1 млрд тенге, Исатайского района – 676 млн тенге, Кзылкогинского – 1,2 млрд тенге, Макатского района — 85 млн тенге, Махамбетского района 1 млрд тенге, Жылыойского района- 180 млн тенге, г.Атырау — 12 млрд тенге, управления строительства — 3,2 млрд тенге, управления автомобильных дорог и пассажирского транспорта — более 8 млрд тенге.
Бергей Саулебаевич заметил, что неосвоенная сумма в 9,5 млрд тенге была изыскана и выделена в третьем квартале прошлого года. Но в любом случае это не оправдывает акимов районов, которые попросили выделить средства, но так и не смогли их освоить до конца года. Поэтому в нынешнем году, если будет явно видно, что какой-либо район не справляется с задачей и не может освоить запрошенные средства, деньги будут перекидываться на нужды другого района. Чтобы не повторять прежних ошибок, необходимо все тендеры, заключение договоров провести до 15 января. Также нужно сразу решить вопросы с перечислением предоплаты и других необходимых выплат подрядным организациям в кратчайшие сроки. Проконтролировать эти процедуры аким области поручил своим заместителям.
— Несмотря на худшие прогнозы, мы смогли увеличить бюджет развития области в 1,5 раза. В этом году большое финансирование ожидает строительную и сельскохозяйственную отрасли, только из республиканского бюджета на развитие сельского хозяйства области будет выделено порядка 4 млрд тенге, — сообщил аким области. При этом он посетовал на бездействие акимов районов, руководителей управлений:
— Акимы районов других областей сами выбивают необходимые средства для развития своих хозяйств, обивают пороги министерств, доказывают, в общем, видна заинтересованность руководителей. У нас же этими вопросами вынуждено заниматься руководство области в полном составе. Более того, руководители районов не могут получить выбитые в республике средства на руки. Теперь акимы, руководители управлений должны сами заниматься в Астане выбиванием средств для своих проектов. Эту работу надо активизировать, — поручил Бергей Саулебаевич.
О ситуации по второму вопросу сообщил начальник управления финансов области Бауыржан Джантемиров:
— Доходная часть бюджета 2010 года составила 103,7 млрд тенге, перевыполнение составило 101,6 процента. Сумма незапланированных поступлений в бюджет составила 4,1 млрд тенге, эти средства поступили от компаний ТШО и Аджип. Планы поступлений в бюджет не выполнены в Жылыойском районе на сумму 1 млрд тенге (ТШО), по городу Атырау — 272 млн тенге.
Расходная часть бюджета была запланирована в размере 135 млрд тенге, освоение составило 99,9 процента. Остатки в управлении энергетики составили 30 млн тенге, из-за неготовности госакта. По управлению строительства тоже из-за неготовности государственных актов по детским садам остались неосвоенными 55,7 млн тенге. По управлению сельского хозяйства не освоены 13 млн тенге, выделенные на развитие племенных хозяйств, из–за отказа крестьянских хозяйств от запрошенных ими средств. По Макатскому району из-за невыполнения работ на строительстве водопроводных сетей не освоен 21 млн тенге, по содержанию объектов образования из-за несданной в эксплуатацию школы не освоены 15 млн тенге.
Не погашена дебиторская задолженность в размере 10,5 млн тенге, кредиторские задолженности отсутствуют.
Бергей Саулебаевич предупредил руководителей трех управлений, занимающихся строительством, о том, что основные средства будут проходить через них, поэтому они должны обеспечить оперативное проведение тендерных процедур, перечисление средств. Ведь одной из причин неосвоения озвученных 9,5 млрд тенге является позднее проведение тендеров, что привело к потере времени.
Также он поручил проконтролировать расходы по программе «Бизнес-2020», своевременное выполнение трансфертных программ, финансирующихся из республиканского бюджета.
— Работы по подготовке и государственной регистрации документов на объекты газовых и электрических хозяйств области должны были завершиться в конце прошлого года, — сообщил по третьему вопросу докладчик Бауыржан Джантемиров. — Но они не проведены. К примеру, хотя по газовым объектам необходимые документы по земельным актам и техническим документам были готовы, передача их в департамент юстиции для регистрации так и не состоялось. С каждого района зарегистрировано всего по одному объекту. По электрическому хозяйству ситуация еще хуже. Такая же ситуация по городу Атырау — из 1541 объекта подготовлены документы лишь на 420. КГП «ОблТрансГаз» не обеспечил сдачу в ЦОН ни одного документа по электрическим объектам. Между тем областной бюджет своевременно выделил КГП «ОблТрансГаз» необходимые средства для регистрации объектов в размере 73 млн тенге. Помимо этого для проведения названных мероприятий были выделены средства предприятиям БТИ и «НПЦзем» в сумме 25 млн тенге. Но управление энергетики КГП «ОблТрансГаз» не обеспечило выполнение работ.
Докладчик сообщил, что по этому поводу было проведено порядка 8 совещаний, но результата так и нет, более 4 тысяч объектов так и не зарегистрированы.
Оправдания руководителя КГП «ОблТрансГаз» прозвучали неубедительно, так как акиматы районов сдали свои документы данному предприятию своевременно.
— Вы уже в четвертый раз по разным вопросам обещаете устранить все выявляемые проблемы через 10–15 дней. Деньги выделены, задание получили, но результатов нет! 90 процентов инженерных сетей не зарегистрированы, поэтому возникает путаница. Мы решили привести их в порядок, выделили средства, но не получается. 80 процентов электрических сетей принадлежат АО «Атырау Жарык», а вы не можете 20 процентов сетей зарегистрировать! Завершить все работы в срочном порядке, — поручил аким области.
Последний вопрос совещания, касающийся предстоящих отчетов акимов всех уровней, был озвучен руководителем аппарата акима области Аскаром Керимовым. Он предупредил, что кроме акимов к отчетам должны подготовиться и руководители областных управлений.
Бергей Рыскалиев предупредил, что на отчетных собраниях должны присутствовать и сотрудники аппарата акима области. Также он предупредил акимов районов и города, что во всех акиматах должны быть установлены ящики для жалоб и предложений от населения. И не одно обращение не должно остаться без ответа.
Алма ТУРГАНОВА
