«Если на январь 2010 года количество земельных участков сельскохозяйственного назначения, не используемых в течение двух лет, составляло 328, то за прошедший год было обеспечено освоение 159 наделов. 169 участков остались нетронутыми, из них 63 уже возвращены в государственную собственность. Предстоит еще много работы по выполнению задач, поставленных Президентом страны», — предупредил первый заместитель акима области Болат Даукенов на состоявшемся селекторном совещании, посвященном вопросам проведения ревизий земель сельскохозяйственного назначения и проверкам распределения участков в районах.
Напомним, в начале года Глава государства поставил задачу об инвентаризации и обеспечении эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения на местах.
Согласно заданию Агентством по управлению земельными ресурсами был разработан ряд мероприятий для учета и упорядочения согласно Закону о земле, внесены предложения о введении неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот. В Атырау и районах области созданы рабочие группы под руководством заместителя акима области Серика Айдарбекова.
Об итогах проверки по распределению земельных участков акимами районов рассказал заместитель руководителя аппарата акима области Руслан Адиетов.
— По заданию акима области был проведен мониторинг по эффективности использования земель, выданных под индивидуальное жилищное строительство за период с 2007 года в районных центрах области. В течение 2007-2011 годов было выделено 11130 земельных участков, из них на долю районных центров приходится 6380 наделов. Выявлено, что 1418 районных участков полностью обеспечены инженерной инфраструктурой, 1246 обеспечены газоснабжением, 275 – водоснабжением, 1938 — электроснабжением, — сообщил Руслан Адиетов.
ЗЕМЛЯ В РАЙЦЕНТРАХ
По словам докладчика, акиматом Курмангазинского района за отчетные 4 года было выделено 793 земельных участка, из них 186 наделов находятся на территории райцентра Ганюшкино. 139 участков полностью обеспечены инфраструктурой, 8 — водоснабжением, 29 — электроснабжением. 42 участка выделены без обеспечения инфраструктуры. В Махамбетском районе за 4 года выделено 3955 земельных участков, из них 2335 наделов находятся на территории райцентра. Только на 50-ти выданных участках проведены инженерные коммуникации, 800 участков обеспечены газоснабжением, 200 – водоснабжением, 1458 – электроснабжением. В 455 выданных земель не протянуты никакие коммуникации. В Исатайскому районе выдано всего 938 участков, в селе Аккистау выделено 242 земельных надела, из них только 49 обеспечены инфраструктурой. 132 участка имеют сеть газоснабжения, 67 – водоснабжения, 31 электрифицирован, 27 участков не имеют никаких условий для проживания. В Жылыойском районе за 4 года выделено 3676 участков, из них 2417 находятся в городе Кульсары. Только 785 имеют доступ ко всем коммуникациям, 166 пользуются газом и электричеством. А 1466 участка представляют нетронутые степи. В Кызылкогинском районе выделено всего 337 земельных участка, 126 из них расположены в Миялы, все они обеспечены инженерной инфраструктурой. В Макатском районе выделено 859 участков, и все они находятся в райцентре Макат и Доссор. В Индерском районе за отчетный период выдано 572 земельных надела, из них 215 участков в райцентре. Здесь 67 полностью снабжены инженерными сетями, к 148 участкам протянут газопровод. Участков без коммуникаций нет.
ДВА ГОДА ПРОСТОЯ
В районах области выявлено 3310 участков, не используемых в течение двух лет после получения, из них 536 наделов обеспечены инженерными коммуникациями, а 2774 выданы в местах без проведенных инженерных сетей.
В Курмангазинском районе таких участков 111, 74 из них имеют всю инфраструктуру, а 37 находятся на нетронутой территории. Только 30 владельцам участков вручены предписания о скорейшем освоении полученных земель, 7 наделов добровольно возвращены государству. В Махамбетском районе выявлено 1445 неосвоенных участков, из них только в 400 протянуты все инженерные сети. Добровольный возврат неиспользуемой земли произошел в трех случаях. В Исатайском районе не используются 38 выданных участков, только 12 из них имеют инженерные коммуникации, в 26 их нет. Выданы предписания о срочном обеспечении освоения земли 7 собственникам, пока только два исатайца изъявили желание вернуть землю государству. В Жылыойском районе два года не осваиваются 1466 участков, все они не имеют условий для жизни, не проведена работа по вручению предписаний землевладельцам по части скорейшего освоения полученного участка. На данный момент государству добровольно возвращены 24 земельных участка. В Кызылкогинском районе выявлено 50 владельцев земли, которые в течение двух лет не интересуются своими участками. По Макатскому району зарегистрировано 26 не используемых в течение двух лет наделов, все они расположены на участках без коммуникаций, нарушителям не выданы предписания. В Индерском районе зарегистрировано 174 неиспользуемых участка, все имеют доступ к инженерным сетям. Владельцы земель получили письменные предписания.
Региональная земельная инспекция, опираясь на статьи 92 и 94 Земельного кодекса, направила письменные предписания 3156 владельцам участков, 41 неиспользуемый участок возвращен государству на добровольной основе.
ЗАБЫТЫЕ ГЕКТАРЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
По словам Руслана Адиетова, в ходе проверок в трех районах области были выявлены неиспользуемые участки общей площадью 10,3 гектара, предназначенные для предпринимательской деятельности. Участок в 2,4 гектара корпорации «Бакай» под строительство ФОКа в городе Кульсары пустует в течение 5 лет, надел огорожен, грунт разровнен. В Индерском районе не использует свои участки в 0,5 и 0,3 гектара предприниматель Ж.Шарипов, также простаивает участок ТОО «Атаба» в 0,1 гектра. В Махамбетском районе владельцы 29 участков общей площадью в 7 гектаров в течение пяти лет не интересуются своими наделами.
ЗЕМЛЯ ДЛЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
По проведенной ревизии земель сельскохозяйственного назначения докладывал начальник областного управления земельных отношений Рыскали Сисатов.
По его словам, для эффективной реализации задач по ревизии земель управление организовало семинары с акимами сельских округов и руководителями агроформирований Кызылкогинского, Махамбетского и Индерского районов.
Как говорилось раньше, по области существует резерв земель сельскохозяйственного назначения в размере 5,4 миллиона гектар.
Мероприятия по обеспечению эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения были начаты в 2009 году по заданию акима области. В результате проведенных работ к концу 2010 года из выявленных 328 нетронутых участков 159 освоены, а 63 надела возвращены в государственную собственность. Из 127 участков на сегодня освоено 55, 16 добровольно возвращены государству. Из 6076 земельных наделов, выданных под строительство индивидуального жилья, на данный момент 4237 используются по назначению, 75 нетронутых участков возвращены государству.
По области зарегистрировано 2301 крестьянское хозяйство, они занимают площадь около 1 миллиона гектара земли. 127 агроформирований расположены на участке 1,2 миллиона гектаров. За прошедший период была обеспечена инвентаризация земель 1091 крестьянского хозяйства и 57 агроформирований, что составило 47 процентов всех хозяйств. В результате проведенных работ 30 крестьянских хозяйств добровольно вернули неиспользуемые земли общей площадью более 26 тысяч гектаров. В качестве бесхозных земель зарегистрированы участки 5-ти крестьянских хозяйств общей площадью земли в 237 гектаров. Документы на остальные 338 крестьянских хозяйств с землями в 54 тысячи гектаров и 4 агроформирования с более 5 тысячами гектаров готовятся для направления в земельную инспекцию.
Рыскали Сисатов выделил активную деятельность рабочих групп по инвентаризации земель города Атырау, Махамбетского, Жылыойского и Макатского районов. В остальных районах, по его словам, мероприятия проводятся медленно.
В ходе проведения мероприятий по инвентаризации земельных участков были выявлены проблемные моменты, для решения которых подготовлены предложения по изменению некоторых законодательных актов для Агентства по управлению земельными ресурсами.
Руководитель региональной земельной инспекции Гибрат Сулейменов сообщил, что ведется большая работа по подготовке документов к изъятию неиспользуемых земель. С истечением сроков по выданным прошлогодним предписаниям неиспользуемые земли будут возвращаться.
Болат Даукенов обратился по селектору к руководителям районов, которые рассказали о ситуации по рассматриваемым вопросам. Акимы лично ответили на вопросы.
По Жылыойскому району аким сообщил, что одной из причин неосвоения выданных участков стало отсутствие инфраструктуры. Сейчас проводятся работы по выдаче предписаний. Корпорация «Бакай» не смогла освоить землю из-за разразившегося экономического кризиса. В Махамбетском районе проведена полная инвентаризация. Уже 6 человек вернули неиспользуемые земли, рабочей группой рассматривается дело еще двух землепользователей. Проводится активная работа. По Индерскому району выдано 174 предписания, срок которых истекает в ноябре, после чего будут приняты меры по возврату земель. Аким Кызылкогинского района заявил, что проблем нет, к поставленным срокам все работы будут выполнены. В Курмангазинском районе зафиксирован низкий показатель проведенной инвентаризации, в начале было непонимание, но сегодня ситуация нормализовалась, и начала проводиться активная работа, поэтому до 1 октября будут подведены результаты, заверил аким района.
— Работы начались два года назад, поэтому всем было дано достаточно времени, чтобы выполнить поставленные задачи. Акимам надо тесно сотрудничать с земельной инспекцией, чтобы работать в цепочке: данные — с акимата, а меры воздействия – с инспекции. Срок выполнения работ не позже 1 октября, — предупредил присутствующих Болат Даукенов, завершая совещание.
Алма ТУРГАНОВА
Фото Ерлана АЛТЫБАЕВА
