При трудоустройстве людей с инвалидностью (колясочники, потеря зрения и слуха) государство субсидириует работодателю расходы для оборудования специального рабочего места и выдачи заработной платы. Карта «Ата жолы» поможет кандасам трудоустроиться или открыть бизнес на территории нашей области. Об этом и других интересных моментах «ПК» рассказала руководитель отдела занятости и миграции населения областного управления координации занятости и социальных программ Гулболат Амангалиева.
— Сколько в этом году создано рабочих мест?
— Согласно утвержденной Региональной карте занятости на текущий год по области запланировано создание 30 100 рабочих мест, из них 18 171 – постоянное и 11 929 — временных. На 1 октября создано 29 953 рабочих места, из них 20 826 – постоянные и 9 127 – временные рабочие места. В том числе в рамках национальных проектов и отраслевых концепций развития запланировано создание 3 118 рабочих мест в разных сферах экономики на 186 проектах. Вакансии публикуются на электронной бирже труда (далее – ЭБТ). На сегодня 168 предприятиями опубликованы 3 104 вакантных рабочих места, на которые трудоустроены 2 473 человека, из них 556 — через ЭБТ и 1 917 — через карьерные центры. В карьерные центры области по вопросам трудоустройства обратились 49 020 человек, из которых охвачены мерами занятости населения 45 277 человек (13 638 человек — на постоянные рабочие места, 7 214 — на субсидируемые государством рабочие места).
В области более 17 тысяч безработных, из них 15,2 тысячи человек с начала текущего года получают социальные выплаты по потере работы. Уровень безработицы составил 4,9%, а молодежной безработицы — 2,5%.
— Была на одном совещании, где работодателей призывали выполнять норму закона о трудоустройстве людей разных категорий. Как проводится эта работа?
— В этом направлении еженедельно руководителями и работниками Центра трудовой мобильности, городских и районных карьерных центров, согласно плану работ проводятся встречи с работодателями, на которых даются разъяснения положений нормативных актов. В том числе о необходимости своевременных размещений вакансий на ЭБТ, вопросы выполнения квотирования рабочих мест для предусмотренных целевых групп населения и подачи заявок на участие в субсидировании рабочих мест.
Большая разъяснительная работа в этой части была проведена управлением с участием подрядных и субподрядных организаций ТОО «Тенгизшевройл», АО «Эмбамунайгаз» и филиала компании «NCOC». Да, несколько раз были организованы встречи с участием более 200 крупных работодателей области и представителями прокуратуры, государственной инспекции труда, миграции населения по вопросам соблюдения норм трудового законодательства. Также приняли участие в акции «Халық заңгері», где населению соответствующими органами даны разъяснения по интересующим их вопросам. Эта работа ведется постоянно.
— Понятно, что работы всем не хватит, а сколько в этом году выдано грантов на открытие своего дела?
— В этом году на развитие новых бизнес-идей планировалось выдать государственные гранты 291 человеку в размере 400 МРП, на что выделено 429,7 млн тенге. Государственные гранты выдавались по потокам, по первому потоку прием заявлений проводился 20-31 мая, второй поток выдачи грантов был 15-26 июля т.г. В городе и районах проведены заседания комиссий по отбору бизнес-проектов. На сегодня план выполнен, и эти люди начали свое дело, зарегистрировавшись в качестве индивидуальных предпринимателей. Предусмотренные средства полностью освоены. Гранты выданы на приобретение инвентаря -76 чел., орудий труда — 6, технологического оборудования — 172, приобретение животных — 21, птицы — 12, саженцев и кустарников — 2, семян и рассады — 1 и на аренду помещения — 1.
Из числа получателей грантов 209 — многодетные матери, один — получатель адресной социальной помощи, 35 — лица, имеющие инвалидность, 41 — воспитывающие детей с инвалидностью и пятеро — лица, получающие пособие по потере кормильца. Из 291 получателя грантов 190 — жители села. Получателями грантов создано 70 новых рабочих мест.
— Слышала про внесенные изменения в проект «Серебряный возраст», расскажите подробнее.
— С 2022 года участниками проекта «Серебряный возраст» являются безработные в возрасте старше 50 лет, из них приоритет предоставляется лицам предпенсионного возраста. Для лиц, трудоустроенных в рамках этого проекта, ежемесячный размер субсидий за первые 12 месяцев участия составляет 70 процентов от размера зарплаты. С 13 по 24 месяцы участия – 65 процентов от зарплаты, а с 25 до 36 месяцев участия – 60 процентов. Но размеры выплат не превышают 30 МРП.
После завершения срока участия в проекте «Серебряный возраст» лицо, не достигшее пенсионного возраста, установленного Социальным Кодексом, должно быть трудоустроено на постоянное рабочее место сроком не менее одного года, а лицо предпенсионного возраста – до выхода на пенсию.
В текущем году по проекту «Серебряный возраст» по области планировалось трудоустроить 600 человек, а на сегодня уже охвачены 1 000 человек. Из них 716 человек – участники этого года, а 284 — прошлого. На эти цели выделено 880 млн тенге, освоение на 1 октября составляет 622,5 млн тенге. Для этого заключены договоры с 1 086 предприятиями, из которых 1085 — «частные». Средний размер заработной платы составляет 110,7 тыс. тенге.
Данная мера позволяет лицам предпенсионного возраста накопить пенсионные сбережения и достойно выйти на пенсию.
— Как проводится работа по организации занятости молодежи?
— На отчетный период по вопросам занятости населения в карьерные центры города и районов обратились 20 692 молодых человека, из которых охвачены занятостью 20 329 челоек. 10 215 ребят трудоустроены, обучением (онлайн-skills, «Бастау-Бизнес» и краткосрочные курсы обучения) охвачены 1 666 человек, начали свое дело из числа целевых групп населения 148 человек. Профориентацией охвачены 8 300 человек.
Для поддержки предпринимательства 142 молодым людям в текущем году планировалось выдать льготные микрокредиты до 5 млн тенге под 2,5% на общую сумму 710,0 млн тенге. В настоящее время не решен вопрос выделения необходимых средств со стороны министерства финансов.
– Как решается вопрос занятости женщин?
– На 1 октября 2024 года в карьерные центры обратились 19 788 женщин, из которых трудоустроены 52%, или 10 218 человек (постоянные, общественные работы, социальные рабочие места, молодежная практика, проект «Первое рабочее место», «Контракт поколений», «Серебряный возраст»). Мерами содействия занятости населения охвачены 19 754 женщины, или 99,8% от числа обратившихся граждан. Из охваченных мерами занятости 52% составили женщины из сельской местности. С учетом потребности рынка труда 1 203 женщины прошли онлайн-skills обучение, а по проекту «Бастау-Бизнес» основам предпринимательства обучены 1 037 женщин. Профессиональной ориентаций охвачены 7 100 женщин. Для открытия собственного дела 196 женщин получили безвозвратные государственные гранты и обеспечили себя работой, создали дополнительные рабочие места для безработных граждан.
— Слышала об очень хорошей программе, когда организуются специальные рабочие места для лиц с инвалидностью.
— Да, есть такой проект. В текущем году для лиц, имеющих инвалидность, запланировано создание 8 специальных рабочих мест, на эти цели выделено 8,9 млн тенге и на субсидирование их заработной платы — 9,7 млн тенге. Эти меры предусмотрены для лиц с инвалидностью, передвигающихся в кресле-коляске, лиц с инвалидностью с полной потерей зрения и лиц с инвалидностью с полной потерей слуха. Работодателям субсидии выдаются на покрытие расходов, направленных на оснащение, покупку, монтаж и установку необходимого оборудования для организации специального рабочего места. Но на организацию временного рабочего места не выдаются. Для лиц, трудоустроенных на специальные рабочие места, ежемесячный размер субсидий за первые 12 месяцев участия составляет 70 процентов от размера зарплаты. С 13 до 24 месяцев участия – 65 процентов от зарплаты, а с 25 до 36 месяцев участия – 60 процентов. Но размеры выплат не должны превышать 30 МРП.
На созданных в прошлом году специальных рабочих местах продолжают работать 8 лиц с инвалидностью, освоено 4,8 млн тенге и на субсидирование расходов работодателей для создания специальных рабочих мест потрачено 8,9 млн тенге. В текущем году на специально созданные рабочие места трудоустроены вновь и продолжают работать 8 лиц с инвалидностью.
— А какова ситуация с занятостью трудоспособных инвалидов с другими заболеваниями?
— С начала года в карьерные центры обратились по вопросам занятости 1 245 лиц с инвалидностью (401 — жители села). Мерами занятости охвачены 894 человека, из них трудоустроены 706 человек (по квоте – 89 человек).
Вместе с тем, с текущего года, как говорилось выше, 8 человек трудоустроены на вновь созданных специальных рабочих местах.
Продолжается работа по трудоустройству в рамках предусмотренных квот.
В июле текущего года управлением совместно с партией «AMANAT» для реализации предвыборной программы на 2023-2027 годы и партийной программы «Кедергісіз келешек» для трудоустройства лиц с инвалидностью организована ярмарка вакансий. В ее работе приняли участие ТОО «Тенгизшевройл», филиал «Норт Каспиан Оперейтинг Компани Н.В.», ТОО «Кәсіби Таңдау», «Сaspian Offshore Constructijn Realty», «РТИ АНПЗ», «Даларо», «Tenaz Management», «Orion Group», АО «Атырау Жарық» и ТОО «Стамгазстрой». Ими были предложены рабочие и инженерные позиции и предложения по трудоустройству лиц с инвалидностью по квоте. По результатам ярмарки вакансий на сегодня трудоустроено трое жителей с инвалидностью.
— Как решается вопрос трудоустройства лиц, состояющих на учете службы пробации и освобожденных с мест лишения свободы?
— С начала года из числа лиц, состоящих на учете пробации и освобожденных с мест лишения свободы, в карьерные центры обратились по вопросам занятости 257 человек. Из них мерами занятости охвачены 142 жителя (108 человек трудоустроены на вакантные рабочие места, трое — по молодежной практике, 30 граждан направлены на общественные работы и один человек охвачен обучением). Ведутся меры по трудоустройству в рамках предусмотренных квот. По области утвержден список 759 предприятий для трудоустройства данной категории граждан по квоте. В целях исполнения квоты с участием 250 крупных работодателей области в «АРЕС Петротехник» колледже проведено совещание с заинтересованными органами по разъяснению норм квотирования и административной ответственности при несоблюдении норм законодательства.
— Что предусматривает проект наставничество?
— Приказом министра труда и социальной защиты населения №197 от 18 июня 2024 года утверждены Правила организации наставничества казахстанских работников и требований к работодателям, привлекающим иностранную рабочую силу. Наставник – это квалифицированный иностранный работник предприятия, владеющий технологиями производства или сферы услуг, осуществляющий руководство производственным обучением и профессиональной практикой. Наставник закрепляется за казахстанским работником актом работодателя на период от 6 месяцев до 1 года и назначается не позднее 5 рабочих дней со дня начала его работы.
Наставничество осуществляется при привлечении работодателем иностранного работника. Данные меры позволят в дальнейшем повысить конкурентноспособность казахстанских кадров и способствовать замене иностранной рабочей силы казахстанскими кадрами. На сегодня поступили предложения от 4 работодателей области, назначены 4 наставника из числа привлекаемой иностранной рабочей силы, за которыми закреплены 5 казахстанских специалистов. В этом направлении среди работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу, проводится разъяснительная работа и принимаются меры по закреплению наставника. Об этом было проинформировано на проведенных совещаниях 3 сентября в NCOC и 16 августа в ТШО.
— Что предусматривает карта «Ата жолы»?
— Целью внедрения карты является укрепление связей с исторической родиной, сохранение национальных традиций, привлечение в страну профессионалов и успешных бизнесменов для реализации их потенциала в Казахстане. Также обладатели карты «Ата жолы» при въезде в страну получают вид на жительство сроком на 10 лет. То есть, это аналог американской «Грин-карты». Для получения карты «Ата жолы» на момент подачи заявления через мобильное приложение при информационной системе «Құтты мекен» необходимо соответствовать одной из следующих категорий:
1) обладать профессией, в отношении которых устанавливается упрощенный порядок приема в гражданство РК в соответствии с Указом Президента РК от 6 июня 2005 года № 1587;
2) обладать востребованной профессией в соответствии с приказом министра труда и социальной защиты РК от 20 февраля 2023 года №49;
3) обладать действующим бизнесом, зарегистрированным в стране постоянного проживания или гражданства.
По нашей области на сегодня заявлений на получение карты «Ата жолы» от этнических казахов не поступало. Но по республике выдано более ста таких карт.
