Сегодня вопросы социальной защиты, соблюдение прав, свобод и законных интересов военнослужащих входят в число приоритетных в общей системе развития законодательной и правоприменительной деятельности государства. Государство, со своей стороны, принимает все необходимые меры для создания таких условий. Это относится и к улучшению жилищного обеспечения военнослужащих, и к предусмотренному в текущем году увеличению размера их должностного оклада на 25%, а также к другим, не менее важным составляющим государственной поддержки.
Министерством обороны в целях дальнейшего совершенствования системы жилищного обеспечения военнослужащих был разработан законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторых законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений», который был подписан Президентом Республики Казахстан в прошлом году и вступил в законную силу с 1 января 2018 года.
Суть Закона заключается в обеспечении собственным жильем всех категорий нуждающихся в жилье военнослужащих за счет государства. Новый алгоритм предусматривает ежемесячное перечисление жилищных выплат на личные специальные счета военнослужащих в банках второго уровня.
Жилищные выплаты могут быть использованы на приобретение жилища с использованием ипотечного кредита (займа), оплату аренды жилища, в том числе с последующим выкупом, накопление жилищных строительных сбережений для улучшения жилищных условий.
Данный переход от системы потребления к системе накопления решения жилищного вопроса имеет несомненное преимущество.
В чем заключается суть нового алгоритма? Ежемесячно нуждающимся в жилье военннослужащим, независимо от стажа воинской службы, с учетом состава семьи будут перечисляться выплаты на личные специальные счета в банках второго уровня.
При этом, военнослужащим, обеспеченным служебным жильем, не подлежащим приватизации, будут перечисляться денежные средства на счета в банки второго уровня в размере 50% от положенной жилищной выплаты. Данная мера, во-первых, материально компенсирует время прохождения воинской службы в отдаленных гарнизонах, во-вторых, даст возможность участвовать в различных государственных жилищных программах.
Несомненными преимуществами такой формы решения жилищной проблемы военнослужащих, как жилищная выплата, можно назвать:
–рациональное и экономное использование бюджетных средств;
–возможность в короткие сроки обеспечить военнослужащих жильем в любом избираемом ими месте жительства, вне зависимости от наличия готового жилищного фонда;
–приобретение в собственность жилища, в том числе с рассрочкой платежей или с использованием ипотечного кредита (займа), где военнослужащий может самостоятельно определять характеристики (площадь, планировку, этаж) и вид приобретаемого жилья (квартира, дом, коттедж);
–оплата аренды жилища, в том числе, с последующим выкупом;
–погашение ипотечного кредита (займа), уплаты взносов при участии в долевом строительстве жилья, жилищном и жилищно-строительном кооперативе, пополнения жилищных строительных сбережений, улучшение жилищных условий;
–возможность для молодых специалистов одну часть жилищных выплат направить на аренду жилья, а вторую – на накопление жилищных строительных сбережений;
–законопроектом регулируются вопросы обеспечения жильем различных категорий военнослужащих, членов их семей и лиц, уволенных с воинской службы. Например, к числу особенностей воинской службы относится ротация военнослужащих, проводимая в целях служебной необходимости. Так, при убытии к новому месту службы в другой регион военнослужащий будет получать жилищные выплаты по новому месту прохождения службы.
В законопроекте регламентированы и другие вопросы. Так, военнослужащие с выслугой более 10 лет на 1 января 2013 года будут вправе безвозмездно приватизировать служебное жилье после 20 лет воинской службы.
Отдельное внимание уделено социальной защите членов семей погибших военнослужащих. Для решения жилищного вопроса данной категории граждан, с учетом сложившейся жизненной ситуации, в рамках законопроекта выработан соответствующий порядок, а именно предусмотрена единовременная денежная компенсация в размере, равном стоимости приобретения нового жилища в соответствующем регионе Республики Казахстан, в котором военнослужащий проходил службу. Так, нововведение позволит значительно упростить процедуру и сократить сроки реализации права на жилищное обеспечение членов семей погибших военнослужащих.
Кроме этого, проработан оптимальный вариант в отношении военных пенсионеров. Речь идет о лицах, посвятивших большую часть своей жизни выполнению воинского долга с выслугой 20 лет и более, продолжающих проживать в закрытых и обособленных военных городках. Для них предусмотрена выплата разовой компенсации взамен права безвозмездной приватизации жилища.
Предполагается, что интеграция предлагаемой модели жилищных выплат в действующую систему жилищного обеспечения будет наиболее эффективным способом реализации гарантированных законом прав для всех категорий военнослужащих, членов их семей и военных пенсионеров.
В данном контексте дальнейшая реализация комплекса мер по социальному обеспечению военнослужащих в значительной степени повысит как степень их защищенности, так и планку ответственности каждого военнослужащего за результаты служебно-боевой деятельности.
Напомним, что в настоящее время по поручению министра обороны РК созданы специальные комиссии по вопросам разъяснения, они повсеместно проводят информационно-разъяснительную работу среди военнослужащих всех категорий по правильному пониманию и толкованию нового механизма обеспечения военнослужащих и членов их семей в рамках принятого Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений».
Гульжансара МУХТАРОВА,
пресс-служба ОУДО г. Атырау
