Недавно в конференц-зале областной Федерации профсоюзов прошло собрание профсоюзного актива области. В мероприятии принял участие и выступил заместитель председателя Федерации профсоюзов Казахстана Сарсенбай Мынбаев, а также председатели первичных профсоюзных организаций, профактива области и города.
Первички — основа эффективной работы профсоюза
Поскольку 2012 год объявлен Годом первичной профсоюзной организации, выступление на собрании профсоюзного актива председателя Федерации профсоюзов Атырауской области Тлеккабыла Кабдулова было посвящено этому профсоюзному звену, мерам по повышению его роли в социальной защите трудящихся. Лидер профсоюза области напомнил, что Федерация профсоюзов Республики Казахстан выступила с обращением к членам профессиональных союзов, организациям и социальным партнерам сплотиться для выполнения больших и важных социальных программ и задач, озвученных в Послании Президента Нурсултана Назарбаева народу Казахстана. В этом документе четко изложена стратегия развития страны и назван главный вектор этого развития — объемная и глубокая социально-экономическая модернизация. Безусловно, профсоюзные организации области будут самым активным образом участвовать в практическом осуществлении содержащихся в Послании планов и установок. В этом важнейшем деле просто неоценима роль первичных организаций профсоюза, работающих в трудовых коллективах.
Но, чтобы двигаться дальше, необходимо проанализировать сделанное, и Тлеккабыл Кабдулов проинформировал участников актива об основных итогах работы Федерации профсоюзов области, контурно обозначил задачи, стоящие перед профсоюзами на перспективу. Его выступление носило отчетно-нацеливаемый на перспективу характер. Облфедерация профсоюзов координировала деятельность отраслевых профсоюзов, совместно с ними и первичными организациями решала возникающие в реалиях вопросы и проблемы — от создания новых первичных организаций и заключения коллективных договоров до предотвращения трудовых конфликтов, где они возникали. Например, выезжали в «Атыраубалык» и в другие организации.
В случаях, угрожающих стабильной работе коллективов, например, длительные задержки зарплаты и другие ущемления прав трудящихся, Федерация профсоюзов области обращалась в адрес исполнительных органов власти с предложением, рассмотреть ситуацию с целью недопущения роста социальной напряженности, и в органы прокуратуры, находила там понимание, чем достигался положительный результат разрешения ситуации. Находил профсоюз понимание и у общественных объединений работодателей, ставших партнерами в решении социальных вопросов.
В актив можно записать и то, что профсоюзы области сумели сохранить стабильную структуру и численность членских организаций. Федерация сегодня объединяет одну региональную структуру, семь областных отраслевых и одну приравненную к ним по статусу профорганизацию, а также три профорганизации на договорных началах. В них состоят около 80 тысяч членов профсоюза, объединенных в 680 первичных организаций, восемь из которых были созданы заново и недавно.
Для защиты прав трудящихся используются наиболее эффективные формы, например, наработан опыт в реализации областного трехстороннего соглашения: облакимат — работодатели — областная Федерация профсоюзов, которое заключено и на текущий год. Профсоюз области и его первички немало сделали по привлечению работодателей к участию в республиканском конкурсе по социальной ответственности бизнеса «Парыз», некоторые из них были отмечены организаторами конкурса.
Федерация профсоюзов области, собрав мнения и предложения по совершенствованию обсуждаемых в обществе важнейших документов трудового и профсоюзного законодательства — Трудового Кодекса РК, Закона о профессиональных союзах и проекта Генерального трехстороннего соглашения на 2012-2014 годы, направила их в адрес Правительства и Федерации профсоюзов республики. Чем проявила свое отношение к этим документам и внесла свою лепту в законодательное закрепление прав трудящихся, отвечающих современным требованиям.
Первичные организации получали от своего «штаба» — областной Федерации — консультативную и методическую помощь, и, главное, прямо на месте, на предприятии, куда выезжали активисты и лидеры областного профсоюза. Только в городе проведено более 20 встреч в трудовых коллективах, были выезды в районы.
Однако об этом говорили и другие выступающие, хотя профсоюзы — самое массовое общественное объединение, сегодня в Атырауской области около 15 процентов работников предприятий всех форм собственности, а по нашему мнению, гораздо больше, не вовлечены в профсоюз. А, значит, они остаются один на один с работодателем и лишены возможности защиты своих прав через профсоюз. И нужны активные действия по созданию первичных организаций на предприятиях малого и среднего бизнеса, СП и инофирмах, где имеются многочисленные нарушения, связанные с привлечением наемного труда. Нельзя не согласиться со сказанным Тлеккабылом Кабдуловым в качестве резюме о том, что нужно добиваться, чтобы в Год первичной профсоюзной организации в лучшую сторону были изменены положения и содержание коллективных договоров с работодателями. И, конечно, на основе постоянно развивающегося социального партнерства и диалога всем сторонам его участия необходимо неукоснительно соблюдать условия Генерального соглашения на 2012-2014 годы, а также региональных соглашений и коллективных договоров. Не допускать снижения заработной платы и сокращения рабочих мест, что сегодня во многом является залогом социальной стабильности в стране и в регионе.
О том, сколь непросто профсоюзным первичкам отстаивать права работающих, говорили и выступившие на собрании активисты этого движения.
Мастер добычи бригады Кошкар НГДУ «Доссормунайгаз» Толебай Копкенов сказал, что главный вопрос, который приходится решать, это вопрос занятости населения, ведь и в Послании Президента он тоже поднимается, как один из важных. В поселке немало безработных и немало людей, теряющих работу или не могущих ее найти из-за недостаточной квалификации. Через трехстороннее соглашение с акиматом и работодателями профсоюз и предприятие смогли обучить и переобучить более 400 человек, 112 из которых были определены на постоянное место работы, что способствовало разрядке социальной напряженности в сфере занятости населения. Президент в Послании говорит и том, что нужно развивать малый и средний бизнес, и хочу отметить, что этот фактор профсоюзы могут использовать для занятости населения и партнерски содействовать местной власти в создании новых рабочих мест.
Можно назвать горячим выступление председателя профкома Казахстанского филиала инофирмы ССС Айтжана Байшукенова. Повсеместно мы видим нарушения трудового законодательства и много возникающих вопросов в оплате труда и его условий. Например, различные компании за одну и ту же работу и ее объемы платят специалистам и рабочим разную зарплату. Почему? Мы обращались за разъяснениями, но ответ о том, что на зарплату влияют условия тендера и сумма объема работ, нам не совсем понятен и нас не устраивает, а между работающими на этой почве бывают конфликты. Ребята с высшим образованием работают рабочими, так как у них нет опыта. А где его взять, если по специальности не устроишься. В составе нашей первичной организации состоит почти половина коллектива, но такая численность далась не просто. Да и мы намерены и дальше увеличивать число членов профсоюза у себя. Чтобы работающим было понятно, я вывесил на обозрение содержание социального пакета, который гарантирует профсоюз по договоренности с работодателем. Содержание соцпакета, надо сказать, весомое, существенную материальную и моральную, законодательную поддержку имеют не только работающие на предприятии, но и их ближайшие родственники. Но соцпакет гарантируется только членам профсоюза. Начиная это понимать, люди все чаще пишут заявление в профком на членство в профсоюзе.
Председатель профкома музыкального колледжа Пахаман Куттымуратов в качестве положительного примера отметил, что отраслевой профсоюз образования и науки в прошлом году провел конкурс на лучшего лидера первичной организации. Это значительно оживило жизнь первичек, что положительно скажется на их работе в Год первичных профсоюзных организаций. В отраслевом профсоюзе и во всех первичках обсуждены Послание Главы государства Нурсултана Назарбаева и Обращение Федерации профсоюзов республики, это помогло определить приоритеты в работе на перспективу.
Быть партнерами местной власти и бизнеса
— Сплотимся для выполнения глобальных программ, намеченных в Послании Главы государства Нурсултана Назарбаева народу Казахстана, — обратился к участникам актива заместитель председателя Федерации профсоюзов Казахстана Сарсенбай Мынбаев. В своем выступлении он как бы подытожил все сказанное, информировал участников собрания о деятельности Федерации профсоюзов области и стоящих перед ними задач.
— Первоочередная задача профессиональных союзов всех уровней, — подчеркнул он, — участие в повышении мобильности трудовых ресурсов, создании эффективной системы их обучения и трудоустройства в центрах экономической активности Казахстана и создании вместе с работодателями новых рабочих мест, на основе постоянного мониторинга и потребности экономики. Областному совету, территориальным организациям, отраслевым профсоюзам необходимо включиться в разработку и реализацию программ развития Атырауского региона. Нужно нацелиться на осуществление общественного контроля на предприятиях и в организациях, создавать партийно-профсоюзные ячейки совместно с местными организациями НДП «Нур Отан», посты, особенно во вновь создаваемых прорывных проектах, обращая особое внимание на недопущение коррупции, реализацию социальных программ региона.
Федерация профсоюзов республики обратилась в Парламент Республики Казахстан с предложениями: для установления оптимального баланса между экономическими достижениями и обеспечением общественных благ, при внесении изменений в республиканский бюджет предусмотреть нормы национального стандарта качества жизни, отвечающие международным нормативам, не допускать снижения социальных выплат и гарантий. В этом направлении должны работать все профсоюзные организации республики.
Мы представили свои предложения и Правительству Республики Казахстан, республиканским объединениям работодателей: в целях обеспечения роли оплаты труда в мотивации высокопроизводительного труда, обеспечения достойной жизни работнику довести размер минимальной заработной платы до размера минимального потребительского бюджета, принять соответствующие законодательные акты по реформированию системы оплаты труда работников бюджетной сферы. На основе постоянно развивающегося социального диалога и партнерства строго соблюдать условия Генерального соглашения на 2012-2014 годы, отраслевых и региональных соглашений, коллективных договоров, не допускать сокращения рабочих мест, снижения уровня заработной платы, как залога по обеспечению стабильности в стране и трудовых коллективах.
Федерация профсоюзов Республики Казахстан выступила с Обращением к профсоюзным организациям, членам профессиональных союзов и социальным партнерам с призывом обсудить на собраниях и заседаниях коллегиальных органов задачи, вытекающие из Послания Главы государства, и наметить конкретные меры по их реализации, предусмотреть выступления профсоюзных работников в трудовых коллективах и средствах массовой информации. Федерация профсоюзов выражает уверенность в том, что настоящее Обращение найдет поддержку и понимание Парламента и Правительства, наших социальных партнеров и всех казахстанцев. В Год первичных организаций Федерация профсоюзов республики обновила свою эмблему, и вступающим в профсоюз теперь будут выдаваться новые профсоюзные билеты.
После окончания работы собрания актива, мы обратились к некоторым его участникам с просьбой поделиться впечатлениями.
Председатель профкома областного института повышения квалификации отраслевого профсоюза работников образования и науки Дайеш Шаженбаев сказал, что на собрании поднимались вопросы переподготовки кадров, как важные для обеспечения занятости населения, и он немало почерпнул для себя полезного. В этом году профильный институт повышения квалификации поменял свой статус, он переведен в подчинение Министерства образования и науки и преобразован в форму акционерного общества. — Раньше мы занимались только методической работой, — говорит Дайеш, — а теперь будем заниматься вопросами повышения квалификации и переподготовкой кадров, что положительно скажется на регионе в целом.
Председатель профкома ТОО «Казмунайбурение» Каирбай Елеусинов, рассуждая о теме собрания актива, высказал мнение, что хорошо, когда председатель профкома первички освобожденный, тогда он независим и на равных может говорить с работодателем, требовать. — Я получаю зарплату от профсоюза, и у меня есть такие возможности. Но в нашей области, как и везде в республике, много председателей профкомов, которые работают на общественных началах и не получают за это никакого вознаграждения, вынуждены работать по профессии на том же предприятии, где возглавляют профком. Конечно, они боятся потерять работу, отстаивая права работающих, их можно понять. Но, наверное, нужно изыскивать средства для поддержки наиболее активных лидеров профсоюза. Жаль, что эта мысль не прозвучала на собрании актива.
В заключение скажем, что разговор состоялся полезный, и есть надежда на то, что первичные профсоюзные организации в наступившем году и в перспективе станут активнее и накопят больше опыта в деле социальной защиты работающих.
Фото
Ерлана АЛТЫБАЕВА
