15 ноября в Астане прошел II Форум религиоведов Казахстана. На нем был рассмотрен ряд острых вопросов, касающихся религиозной жизни казахстанцев. Мероприятие, организованное Агентством республики по делам религий совместно с Министерством образования и науки, прошло плодотворно: были рассмотрены нынешнее состояние, также перспективы развития государственно-конфессиональных отношений. Была принятая резолюция, определяющая среднесрочные планы в религиозной жизни общества.
Направляющим стало выступление председателя Агентства Республики Казахстан по делам религий Кайрата Лама Шарифа, который обозначил главные задачи для религиоведов.
Выступление Председателя Агентства РК по делам религий Кайрата Лама Шарифа на ІІ Форуме религиоведов Казахстана Уважаемые участники Форума!
Совершенствование модели взаимодействия государства и религиозных объединений является одной из актуальных задач современности. Перед нами — религиоведами, работниками государственных органов — стоит общая цель: обеспечить экспертно-аналитическую поддержку этой работы, своевременно выявлять вызовы и угрозы, стоящие перед государством и обществом, и предлагать пути решения возникающих проблем.
Принципы взаимоотношений государства и религиозных объединений являются наглядным индикатором степени свободы вероисповедания. Наши приоритеты в этой сфере определены. Как подчеркнул Президент Н.А. Назарбаев, «…в Казахстане общество не отделено от религии, и поэтому государство не может отстраняться от регулирования общественных отношений в этой сфере. При этом важно учитывать, что религиозные верования основываются на нравственных началах и имеют огромный гуманистический потенциал, который необходимо использовать для развития духовных ценностей общества, укрепления казахстанского патриотизма, межнационального и межконфессионального согласия и профилактики религиозного экстремизма».
Учитывая внимание, которое уделяет Глава государства вопросам религии, мы бы хотели обсудить на сегодняшнем Форуме несколько ключевых вопросов. В первую очередь хотелось бы коснуться нынешнего состояния и перспектив развития государственно-конфессиональных отношений.
Политика государства в отношении религии должна органически сочетать реализацию конституционных принципов свободы совести и равенства всех вероисповеданий перед законом с обеспечением интересов национальной безопасности, приоритетным вниманием к сохранению и развитию историко-культурного наследия народа Казахстана, его традиционных духовных ценностей.
Год назад 25 октября 2011 года вступил в силу Закон «О религиозной деятельности и религиозных объединениях». Реализация ключевых положений Закона позволила навести порядок в правовом регулировании сферы религии.
Своевременным шагом стала перерегистрация религиозных объединений. Получены новые данные об их количестве и вероисповедной принадлежности. Как известно, по состоянию на 1 января 2011 года в стране действовало 4551 религиозное объединение. После перерегистрации, завершившейся 25 октября2012 г., их численность снизилась до 3088.
Сокращение численности связано с тем, что были ликвидированы малочисленные религиозные группы, не прошли перерегистрацию фактически не действовавшие религиозные объединения, такие как «Христово братство» (Христадельфиане), «Церковь последнего завета» (Виссарионцы), «Альжан — дом спасения», «Общество христианской науки» и др.
Некоторые ранее действовавшие религиозные объединения получили отрицательные заключения религиоведческой экспертизы на учредительные документы (Саентология, Церковь объединения (муниты), Ахмадие, «Рухани жол» и др.).
Перерегистрация позволила уточнить вероисповедную принадлежность многих общин. На основе работы экспертов была предложена новая классификация религиозных объединений. Если ранее в стране насчитывалось 46 конфессий, то теперь их число составляет 17. Следует отметить, что в некоторых случаях отдельные религиозные объединения в свое время не совсем верно были учтены как самостоятельные конфессии.
В связи с этим религиозные объединения с одной вероисповедной принадлежностью сгруппированы по конфессиям. К примеру, религиозные объединения Миссия «Назарянина», «Грейс», «Надежда», «Эммануил», ранее учтенные как самостоятельные конфессии, сгруппированы в одну конфессию пресвитерианских церквей. Такие религиозные объединения как «Сун Бок Ым», «Новая жизнь», «Агапе», «Жатва», Церковь полного Евангелия, «Благодать» вошли в состав пятидесятнических церквей.
Полагаем, что итоги перерегистрации должны стать предметом теоретического осмысления со стороны экспертного сообщества. Ученым предстоит дать анализ ключевых тенденций и перспектив развития религиозной ситуации в свете реализации положений Закона «О религиозной деятельности». Необходимо сделать акцент на вызовах, которые могут возникнуть в сфере религии.
Выработанные предложения могут стать основанием для дальнейшего совершенствования казахстанской модели государственно-конфессиональных отношений.
Уважаемые участники и гости Форума!
Практика показала необходимость повышения правовой культуры и прозрачности деятельности религиозных объединений. Все они декларируют, что их целью являются удовлетворение духовных потребностей верующих, нравственное совершенствование личности и общества.
Убежден, что государство и общество также имеют право предъявлять высокие требования к религиозным объединениям. Хочу напомнить высказывание Альберта Эйнштейна: «Никакая цель не высока настолько, чтобы оправдывала недостойные средства для ее достижения». Духовные руководители должны быть образцом нравственности и искреннего служения высоким целям. Но мы имеем факты, когда представители религиозных объединений бывают замешаны в сомнительной, даже криминальной деятельности. Так, в сентябре 2010 года пастор церкви «Благодать» Ким Сам Сон был задержан в аэропорту Алматы с крупной незадекларированной суммой денег. Иностранный миссионер пытался тайно вывезти из Казахстана в Южную Корею 130 тысяч долларов США. Он был задержан казахстанскими таможенниками, в последующем Турксибский районный суд Алматы конфисковал у него деньги и осудил на два года условно.
Вызывает сомнение прозрачность финансовой стороны деятельности ряда религиозных объединений. Поэтому необходимо навести порядок в сфере финансово-хозяйственной деятельности религиозных объединений.
Изучение данного вопроса показало, что в первые годы независимости в Казахстан стали прибывать зарубежные проповедники, обладающие большой финансовой поддержкой заинтересованных лиц из-за рубежа.
Целью деятельности иностранных миссионеров, использующих крупные финансовые потоки, было вовлечение в свои ряды граждан нашего общества, в том числе и молодежи. Пользуясь ее стремлением к новым познаниям, духовные наставники нередко предлагают всевозможные образовательные курсы и материальные блага, чем и заманивают их.
Анализ деятельности зарубежных миссионеров в этой части показывает нарушение Закона РК «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» 2011 года. В Законе сказано, что «не допускается деятельность религиозных объединений, принудительно вовлекающих в свою деятельность граждан Республики Казахстан посредством благотворительной деятельности».
В этом плане хотел бы напомнить, что финансово-хозяйственная деятельность религиозного объединения регламентируется Законом «О некоммерческих организациях», который действует в нашей стране с 16 января 2001 года. Согласно данному закону все религиозные объединения являются некоммерческими организациями. Поэтому размеры и структура доходов некоммерческой организации, а также сведения о размерах и составе имущества некоммерческой организации, о ее расходах, численности и составе работников, об оплате их труда не могут быть предметом коммерческой тайны.
Кроме того, религиозное объединение, осуществляющее свою деятельность за счет средств, предоставляемых безвозмездно международными и иностранными организациями, иностранцами и лицами без гражданства, должно представлять отчет об использовании данных средств налоговым органам в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Стоит обратить внимание и на имеющуюся возможность недобросовестного отношения руководителей религиозных объединений к поступившим от населения безвозмездным денежным средствам. Для некоторых лиц духовное служение, к сожалению, стало своего рода бизнесом, приносящим немалые доходы.
Поэтому очень важно, чтобы зарегистрированные религиозные объединения действительно вели прозрачную финансовую деятельность. Тем самым религиозные объединения, обнародовав информацию, касающуюся своих финансовых средств, смогут вести открытую деятельность, что способствует благоприятному отношению к ним со стороны населения.
Стоит подчеркнуть, что по этому вопросу нами был изучен и зарубежный опыт. Нужно отметить, что международная практика также основана на прозрачности финансовой деятельности религиозных объединений.
Например, религиозные общины США осуществляют налоговую отчетность по мероприятиям, на которые расходуются деньги или поступает прибыль. Во Франции религиозные организации обязаны ежегодно представлять финансовый отчет за истекший период и проводить инвентаризацию имущества.
В Японии после событий в токийском метро было ужесточено законодательство, и теперь религиозные руководители ежегодно предоставляют финансовые документы для проверки.
В Турции сфера религиозных отношений строго контролируется и регулируется государством. Так, Управление по религиозным делам Турции (Дианет) внимательно отслеживает ситуацию вокруг 85 тысяч мечетей, где работает около 100 тысяч духовных служителей. В 2011 году сумма добровольных пожертвований граждан Турции составила более 3,2 млрд турецких лир или около 1,8 млрд долларов США.
Уважаемые коллеги!
Хотелось бы привлечь внимание участников Форума к решению такого важного вопроса, как профилактика проявлений экстремизма, прикрывающегося религиозными лозунгами.
Здесь особенно важна активная позиция экспертного сообщества, научной и творческой интеллигенции, средств массовой информации. Мы должны дать интеллектуальный отпор распространению экстремистских идей. Усилиями ученых-гуманитариев необходимо разоблачить антигуманную идеологию фанатизма и радикализма, показать, что носители этих идей искажают истинную сущность религиозного учения.
Для ограждения казахстанского общества, и, прежде всего, молодежи от деструктивного воздействия со стороны экстремистских сил, необходима выработка эффективных подходов к пропагандистской, просвещенческой и разъяснительной работе.
Одной из важных задач в данном направлении является противодействие экстремизму в информационной сфере. Нередко СМИ становятся каналами распространения непроверенной информации, слухов, вольной или невольной пропаганды идей радикализма. В целях предотвращения подобных тенденций необходимо тесное взаимодействие государственных органов и средств массовой информации. Важно привлекать видных ученых-религиоведов к активной идеологической, информационно-пропагандистской работе через СМИ.
Одна из самых актуальных тем на сегодняшний день — это духовное воспитание подрастающего поколения. В силу своего максимализма и активности молодые люди легко могут вступить на путь неверного толкования религиозных вопросов. Нам нужна такая система воспитания и образования, которая способна не просто последовательно демонстрировать ущербность экстремизма, но и направлять энергию молодежи в созидательное русло.
Мы считаем, что ученые-религиоведы должны более активно участвовать в информационной и разъяснительной работе, пропаганде духовного наследия и национальной культуры, защите основ духовности от нападок радикальных религиозных течений.
Важнейшей задачей для повышения духовности общества является разъяснение истинных ценностей исламской веры, ведущих к гуманности, проповедующих честность и справедливость, воспитывающих любовь к стране, уважение к народным традициям и обычаям. В этом контексте актуальным является вопрос издания и изучения трудов богословов ханафитской школы в исламе, а также трудов представителей казахской интеллигенции конца XIX — начала XX века.
Во всех регионах Казахстана действуют информационно-пропагандистские группы, ведущие работу по пропаганде межконфессионального согласия и профилактике религиозного экстремизма. В своей работе группы должны охватить максимально широкие социальные слои и, в первую очередь, молодежь. Религиоведы и теологи должны сыграть более заметную роль в работе таких групп.
Уважаемые участники Форума!
Актуальным вопросом для нас остается налаживание тесного взаимодействия с экспертным сообществом.
Агентство Республики Казахстан по делам религий располагает необходимым научным потенциалом. В составе Агентства действуют Научно-исследовательский и аналитический центр по вопросам религии и Международный центр культур и религий. Эти центры должны координировать усилия не только их сотрудников, но и привлекать к исследовательским проектам, экспертной работе, участию в конференциях и семинарах ученых со всех регионов Казахстана. На базе центров необходимо повышать квалификацию сотрудников государственных органов, преподавателей и исследователей. Центры уже стали местом стажировки бакалавров и магистров ведущих вузов по специальности «Религиоведение».
Однако состояние религиоведения в целом, качество и уровень научных исследований вызывают вопросы. Существует потребность в совершенствовании методологии исследований. Результаты научной работы должны иметь как теоретическое, так и практическое значение. К сожалению, несмотря на значительное количество монографий, диссертаций, социологических исследований, их содержание не всегда отвечает требованиям времени.
В связи с этим большие надежды возлагаются на Конгресс религиоведов, который возглавляет известный ученый, депутат Сената Гарифолла Есим.
Конгресс должен стать экспертной площадкой, на которой опытные специалисты в области религиоведения, философии, культурологии, истории и политологии могли бы давать научную оценку ситуации в сфере религии, вырабатывать предложения для государственных органов.
Необходимо в рамках Конгресса осуществлять проекты по выявлению и предупреждению потенциально конфликтных аспектов религиозной ситуации на республиканском и региональном уровнях.
Важно, чтобы ученые направили свои усилия на формирование научно-методологических основ преподавания курса «Основ религиоведения» и на повышение уровня религиоведческих исследований в целом. Было бы полезным обсудить и систематизировать опыт преподавания религиоведения в средних и высших учебных заведениях.
В целом, межконфессиональное согласие является одним из ключевых элементов стабильности в обществе. Мы ожидаем дальнейшей созидательной работы и сотрудничества с учеными-религиоведами, представителями религиозных объединений в деле совершенствования казахстанской модели государственно-конфессиональных отношений.
У нас общие цели: обеспечение духовной безопасности общества, защита прав и свобод граждан, недопущение использования религии в деструктивных и экстремистских целях. Только на этом пути мы сможем добиться главного — сохранения мира и согласия в нашем общем доме.
Благодарю за внимание.
Резолюция Второго форума религиоведов Казахстана
Второй Форум религиоведов стал значимым событием в деле консолидации усилий экспертного сообщества, неправительственного сектора, научных и образовательных институтов, государственных органов и религиозных объединений в деле исследования такого сложного феномена, как религия.
Участники Форума отмечают, что принятие в2011 г. Закона Республики Казахстан «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» стало важным шагом в деле правового обеспечения деятельности религиозных объединений. Стратегически значимыми становятся взаимоотношения государства с религией, основанные на усовершенствованной законодательной базе в области государственно-конфессиональных отношений.
Участники форума бескомпромиссно осуждают любые формы экстремизма и терроризма, представляющие собой постоянные вызовы миру, безопасности и стабильности всех стран и народов. Проявления экстремистской деятельности служат угрозой внутренней стабильности, межэтническому и межконфессиональному согласию в Республике Казахстан.
Участники форума считают, что для искоренения проявлений радикализма необходимо поставить надежные барьеры на пути проникновения идеологии экстремизма в общественное сознание, устранить условия, приводящие к распространению идеологии вражды и нетерпимости. Необходима выработка эффективных комплексных стратегий, в реализации которых следует объединить усилия ученых, религиозных и общественных объединений, средств массовой информации и государственных органов.
Участники Форума призывают вести работу по распространению идей толерантности, уважительного отношения к религиозным ценностям, чувствам и убеждениям.
Религия является важным инструментом духовного прогресса и нравственного совершенствования общества. В связи с этим участники Форума обращают внимание на недопустимость использования религиозных чувств граждан в коммерческих и иных, несовместимых с духовностью, целях. Участники Форума считают, что деятельность сайентологии и иных подобных организаций несовместима с высоким статусом религии и не отвечает признанным критериям религиозного объединения.
Участники Форума отмечают позитивную роль Конгресса религиоведов Казахстана как постоянно действующей дискуссионной площадки отечественных ученых, исследующих проблемы религии. Конгрессу религиоведов следует найти оптимальные формы привлечения экспертного сообщества к решению вопросов научной поддержки государственной стратегии в сфере государственно-конфессиональных и межконфессиональных отношений. В рамках Конгресса необходимо обсудить и систематизировать опыт преподавания религиоведческих дисциплин в средних и высших учебных заведениях, практику применения учебников и учебных пособий, перспективы деятельности духовных учебных заведений.
Рассмотрев широкий круг вопросов функционирования религии, осознавая значимость поднятых в ходе дискуссии вопросов, участники Форума считают важным:
— активизировать работу по научно-методологическому обеспечению деятельности государственных органов в создании эффективно действующей системы противодействия и профилактики терроризма;
— усилить взаимодействие с общественными, религиозными, правозащитными, молодежными и другими организациями в деле противодействия вызовам экстремизма и терроризма;
— осуществлять исследовательские проекты по выявлению конфликтных аспектов религиозной ситуации и профилактике проявлений экстремизма и терроризма на республиканском и региональном уровнях;
— средствам массовой информации страны активно применять различные формы и методы работы по раскрытию и адекватному освещению антигуманной природы экстремизма и терроризма;
— наладить системное взаимодействие между СМИ, религиозными объединениями и государственными органами по вопросам освещения религиозной ситуации в стране; при этом обратить особое внимание на ответственность светских СМИ за адекватное, конструктивное освещение религиозной ситуации;
— активно пропагандировать идеалы терпимости и мирного сосуществования людей с различными религиозными убеждениями, искать эффективные пути для углубления взаимопонимания между представителями различных религий, а также светской части общества с помощью общественных дискуссий и обмена мнениями;
— развивать правовую культуру населения, воспитывать молодежь в духе толерантности и социальной ответственности;
— параллельно повышать религиозную грамотность населения и уровень качества светского образования в Казахстане.
Участники Форума демонстрируют готовность и желание к продуктивной и результативной работе в направлении реализации государственной политики по укреплению межконфессионального согласия, противодействия экстремизму и терроризму.
г. Астана,15 ноября 2012 года
