В Послании Главы государства «Казахстанский путь — 2050»: Единая цель, единые интересы, единое будущее» отмечено, что местным исполнительным органам следует дать больше независимости, повысить их уровень ответственности перед населением. Там же дано поручение усилить результативность их работы.
Местные представительные органы — маслихаты — выражают волю населения соответствующего административного подразделения и, учитывая общегосударственные интересы, определяют необходимые меры по их реализации. Соответствующую работу в этом направлении ведет и Атырауский городской маслихат.
За 20 лет своей истории Атырауский городской маслихат развивался и совершенствовался совместно со всеми государственно-политическими институтами нашего государства. И сейчас мы можем с удовлетворением отметить, что маслихаты стали солидными, авторитетными органами, избираемыми населением и представляющими их интересы в органах власти.
Несомненно, усилит роль и значение Атырауского городского маслихата утверждение Указом Президента Республики Казахстан Типового регламента маслихатов, по которому мы будем работать с этого года. Принятие типового регламента закладывает единую правовую основу для единообразного осуществления местными представительными органами функций государственного управления и местного самоуправления. Стоит отметить, что тесное сотрудничество с местными исполнительными органами повышает роль маслихатов.
СЕССИЯ РЕШИЛА…
За 2013 год гормаслихатом было проведено 12 сессий, на которых было рассмотрено 80 вопросов, по каждому из которых принято решение. Здесь и вопросы, в частности, касающиеся утверждения планов развития городской территории, отчетов об исполнении экономических и социальных программ, городского бюджета и его исполнения и прочее.
В прошлом году также затрагивались такие вопросы, как профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждение детской безнадзорности и беспризорности; о тарифах на горячую и холодную воду в городе Атырау; об утверждении бюджета города на 2014-2016 г.г. и др.
За это же время в государственном списке регистрации нормативно-правовых актов, касающихся гражданских прав, свобод и обязанностей, департамента юстиции было зарегистрировано девять решений городского маслихата, они официально опубликованы в местных средствах массовой информации.
В 2014 году на сессиях маслихата планируется рассмотреть наиболее значимые и актуальные вопросы. Среди них — состояние поддержки и развития малого предпринимательства в Атырау и направления реализации мероприятий; вопросы увеличения количества автобусов для перевозки пассажиров в микрорайоны-новостройки; поддержка доступных для населения тарифов на газ; реализация программы развития образования и многое другое.
ВСЕ ДЕЛО В БЮДЖЕТЕ
Сегодня город Атырау считается одним из областных центров с большим будущим и стремительно развивающейся экономикой и социальной сферой.
С целью улучшения благосостояния населения выделяются значительные средства из городского бюджета. В том числе, решением местных представительных органов отдельным группам населения оказана социальная помощь, выделены финансовые средства. Свидетельством тому является принятый с целью стабилизации развития экономики, обеспечения доходной части местного бюджета и исполнения республиканских программ в декабре 2012 года бюджет города на 2013-2015 г.г., который уточнялся несколько раз. Благодаря уточнениям была проделана значительная работа в сферах ЖКХ и строительства: осуществлен капитальный ремонт водоканализационной системы, установка светофоров, капитальный ремонт автодорог, строительство домов по программе «Доступное жилье-2020», освещение улиц, строительство поливных систем. Кроме того, значительные средства выделяются на развитие сферы образования.
В настоящее время продолжается строительство в областном центре и пригородных сельских округах нескольких детских садов за счет республиканского бюджета. В целом, депутаты уделяют особое внимание повышению благосостояния населения.
ДЕПУТАТСКИЕ БУДНИ
Всего в настоящее время по 17 избирательным округам Атырауского городского маслихата свои полномочия исполняют 17 депутатов. Народные избранники принимают участие в общественной жизни региона, активно помогают в решении проблем населения, проводят работу по пропаганде и разъяснению ежегодного Послания Президента Нурсултана Назарбаева.
Для повышения активности работы депутатов городского маслихата создана и действует депутатская фракция при партии «Нур Отан». В частности, депутатская фракция партии «Нур Отан» проводит различные мероприятия, встречи с населением.
В городском маслихате действуют три постоянные комиссии, которые контролируют исполнение решений маслихата и действующего законодательства Республики Казахстан.
Постоянные комиссии провели за отчетный период 16 заседаний, в том числе совместных. Согласно утвержденному решением маслихата плану работ были заслушаны итоговые доклады по результатам обсуждения и внесения предложений до заседания сессий.
Важнейшим политическим событием 2013 года стали выборы сельских акимов. Главная цель — формирование оптимальной, прозрачной и эффективной модели государственного управления. Выборы акимов городов районного значения, сельских округов, поселков и сел Республики Казахстан, не входящих в состав сельского округа, были проведены посредством голосования депутатов маслихатов.
На пост акимов девяти сельских округов были выдвинуты кандидатуры 27 претендентов, и 6 августа 2013 года депутаты городского маслихата избрали девять акимов сельских округов сроком на четыре года.
АППАРАТ МАСЛИХАТА — ВАЖНЕЙШЕЕ ЗВЕНО
Аппарат Атырауского городского маслихата оказывает помощь маслихату и его органам в организационном, правовом и материально-техническом обеспечении, а также в осуществлении депутатами своих полномочий.
Секретарь городского маслихата руководит работой, утверждает годовой организационный план и поручает руководителю аппарата контроль над ним. Основной деятельностью аппарата маслихата является регистрация обсуждаемых на сессиях вопросов, рассмотрение их законности и подготовка информации. Работники аппарата осуществляют подготовку и проведение сессий маслихата и заседаний его органов, семинаров и других мероприятий, разработку и выполнение планов по проведению мероприятий.
Наряду с этим, секретарь маслихата и председатели постоянных комиссий обеспечивают проведение приема граждан, своевременные ответы на поступающие заявления. В результате по многим вопросам побывавшие на приеме граждане получают положительное решение, некоторые вопросы и заявления рассматриваются согласно закону и направляются в соответствующие органы. Большинство их касается выдачи жилья и земельных участков, обеспечения детскими садами, оплаты обучения детей, трудоустройства и оказания финансовой помощи.
Начиная с 2013 года в городской маслихат поступило 29 заявлений и жалоб, которые были направлены для решения в местные исполнительные органы.
Аппарат городского маслихата периодически организует выезд депутатов и работников аппарата в командировки с целью обмена опытом.
Канат НУРМУКАНОВ,
руководитель
аппарата Атырауского
городского маслихата
