В прокуратуре города Атырау прошел «круглый стол» по проблемам взаимоотношений между профсоюзными организациями и работодателями. В совещании под председательством прокурора города Атырау Нурлана Карашолака приняли участие руководители горакимата, инспекции труда по Атырауской области, представители более тридцати профессиональных союзов региона и крупных предприятий.
Комитетом по социально-культурному развитию для исполнения поручения Главы государства разработан Закон РК «О профессиональных союзах», который вступил в законную силу 27 июня нынешнего года. Он нацелен на усовершенствование механизма по обеспечению эффективного социального диалога и партнерства с государственными органами и работодателями. Наряду с принимаемым комплексом мер по обеспечению качественной и эффективной работы профсоюзов, законодатель предусмотрел ответственность лиц, чьи действия будут связаны с принуждением к участию в забастовке или отказу от участия в таковой. Предусмотрена ответственность за руководство запрещенной забастовкой, за провокацию для продолжения участия в забастовке, признанной судом незаконной.
В свою очередь власти на местах обязаны обеспечивать и конструктивный диалог с профессиональными союзами.
Как было подчеркнуто на «круглом столе», органы прокуратуры, наделенные полномочиями по координации действий между государственными органами, будут незамедлительно реагировать на факты самоустранения должностных лиц уполномоченных органов от решения трудовых споров.
— В нынешнем году в сфере трудовых отношений выявлено 1 606 нарушений закона, защищены конституционные права 1 124 лиц, — поставил в известность заместитель прокурора города Атырау Владимир Малахов. — По актам прокурорского реагирования выплачено заработной платы на сумму более 76 миллионов тенге. Внесено 36 представлений об устранении нарушений законности. В итоге к дисциплинарной ответственности привлечены 29 человек, к административной — 52.
Владимир Малахов привел следующие примеры. ТОО «Темиржол Курылыс — Атырау» за февраль нынешнего года имело задолженность по заработной плате перед 522 работниками на сумму свыше 55 миллионов тенге. Лишь после вмешательства прокуратуры задолженность была погашена, таким образом права трудового коллектива защищены.
Надзорный орган также установил, что в некоторых предприятиях города нарушаются элементарные требования техники безопасности рабочих.
— Например, ТОО «Заманэнерго» не обеспечило специальным летним обмундированием 55 работников, а ГКП «Атырау Су Арнасы» — 435 работников. Только после внесения актов реагирования данные предприятия устранили нарушения, — проинформировал Владимир Малахов.
Со слов заместителя прокурора города, по всем озвученным фактам надзорный орган не увидел работы профсоюзов.
— Прокуратура стоит на страже интересов трудовых коллективов, и здесь наши интересы сходятся. Но ни один руководитель профсоюза не обратился к нам с проблемами, имеющимися на предприятиях, не попросил помощи, — констатировал Владимир Малахов.
Заместитель акима города Гульмира Шакирова сделала акцент на том обстоятельстве, что очень часто работодатели не заполняют три специальные формы статотчетности, которые обязаны представлять. Они не указывают данные о свободных вакансиях, о намечаемых высвобождениях рабочих, о проведенных сокращениях рабочих, о переводе их на неполный рабочий день, о задолженности по заработной плате.
Недавно одно из ТОО организовало стихийную забастовку, а в горакимате о сложившейся сложной ситуации на предприятии нет сведений.
— Профсоюзы должны отслеживать каждый шаг работодателя, связанный с задержкой заработной платы, увольнением рабочих, — считает Гульмира Шакирова.
Даже на «круглом столе» представители профсоюзных организаций, которых призвали поделиться наболевшими проблемами, оказались не слишком «разговорчивыми». Заместитель прокурора города Атырау Владимир Малахов призвал руководителей профсоюзных организаций вместе отстаивать права трудовых коллективов и сообщил, что в прокуратуре 24 часа в сутки ведет прием дежурный прокурор. Если есть проблема, то он, как минимум, даст разъяснения, как ее решить, и, как максимум, сам выедет на место. Работает телефон 75-43-03, по которому также можно позвонить и поставить в известность о ситуации на предприятии.
Светлана НОВАК
