Жилищный вопрос — самая острая проблема для детей-сирот, когда они покидают детские дома, интернат. В большинстве случаев страх у молодых людей связан именно с проблемой жилищного вопроса, которая до сих пор является причиной повышенной уязвимости выпускников детских учреждений. Сотни неустроенных выпускников вновь пополняют списки неблагоустроенных семей, рискующих потерять попечительство над своими детьми и, как следствие, породить вторичный круг сиротства.
Рабочая группа Комитета по охране прав детей при Министерстве образования и науки Республики Казахстан предлагает ставить выпускников интернатов и детских домов в одну очередь с ветеранами и инвалидами Великой Отечественной войны, что значительно ускорит процесс получения ими жилья.
Как рассказала нам Анара Каюпова, главный специалист департамента по защите прав детей Атырауской области, решить жилищную проблему сегодня пытаются на высоком уровне с участием представителей членов Сената, Мажилиса Парламента, Правительства, министерств и ведомств, уполномоченных за решение жилищного вопроса в отношении детей-сирот, департамента жилищного хозяйства Агентства по делам строительства и ЖКХ.
— На одном из последних заседаний рабочей группы Комитета по охране прав детей по разработке законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения прав на жилище детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» участники рабочей встречи обсуждали возможности законодательно решить вопрос с предоставлением жилья детям-сиротам, — говорит Анара Каюпова. — Так, ожидается, что дети-сироты и их законные представители будут освобождены от уплаты сборов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и уплаты государственной пошлины при совершении нотариальных действий (статья 457 «Освобождение от уплаты сборов» и статья 542 «Освобождение от уплаты государственной пошлины при совершении нотариальных действий» Кодекса Республики Казахстан 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет»). Это облегчит процедуру регистрации прав сирот на недвижимое имущество, которая за последние три года собрала с детей-сирот в государственный бюджет страны порядка 2 миллионов тенге.
Основной же причиной нарушения прав детей, оставшихся без попечения родителей, по мнению Анары Каюповой, является общий очередной учет наравне с одиннадцатью категориями лиц. По принципу всеобщей декларации о правах человека, «все граждане равны перед законом». Однако преимущественным правом получения жилья из государственного жилищного фонда в Казахстане обладают только ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны. Для решения вопроса очередности рабочая группа Комитета по охране прав детей предлагает ввести детей-сирот в одну очередь с ветеранами и инвалидами ВОВ, что значительно ускорит процесс получения жилья детьми-сиротами в очередном порядке.
На самом деле, большие надежды у представителей Комитета направлены на разработку концепции специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данная концепция может повлиять на защиту жилищного права детей-сирот в нашей стране.
На примере Российской Федерации, где с января 2012 года уже действует норма о специализированном жилищном фонде, дети-сироты во внеочередном порядке имеют право получать жилье, а уполномоченные органы ответственны за предоставление жилья и контроля над имуществом фонда. Более того, законодательством Российской Федерации предусмотрены условия невозможного возвращения в неблагоприятную среду детей, потерявших родительскую опеку, с предоставлением права получения жилья по договору социального найма.
Такие изменения в казахстанском законодательстве могут значительно улучшить положение детей-сирот в стране и понизить порог бедности выпускников детских учреждений.
— Очень надеемся, что в Казахстане будет также принята жилищная концепция специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без родительской опеки, закрепляющая право таких детей не только на жилье, но и на достойную жизнь, — заключила Анара Каюпова.
Кстати
В начале года на отчетном собрании актива области глава региона Бергей Рыскалиев сказал, что все 130 детей — бывших воспитанников детского дома «Акбота», школы-интерната №1 имени С. Казыбаева, детской деревни семейного типа «Шанырак» и Дома юношества — до конца года будут обеспечены не только жильем, но и работой.
Также в этом году из бюджета области выделяются средства для приобретения домов в районах области для сорока воспитанников детских домов и интернатов. Непременное условие: ребята должны там будут жить и работать.
Подготовила
Надежда ШИЛЬМАН
Я считаю — правильно сирот ставить в одну очередь с инвалидами и ветеранами ВОВ. а то так они совсем до старостти будут ждать жилье. Продолжите тему — она очень злободневная!