В сфере реализации государственных программ для каждого региона разработаны «паспорта коррупционных рисков». Об этом на брифинге в СЦК сообщил заместитель Председателя Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Марат Ахметжанов. Определены наиболее криминогенные сферы, требующие оперативного сопровождения со стороны подразделений финпола. В результате этого с начала прошлого года выявлено 544 преступления коррупционной направленности, совершенных в ходе реализации госпрограмм. Ущерб по ним составил свыше 6 млрд. тенге.
Серьезные коррупционные правонарушения в большинстве случаев связаны с теневой экономикой. В качестве примера представитель финансовой полиции привел область государственных закупок и бюджетного финансирования.
По его словам, начиная с прошлого года по сегодняшний день к уголовной ответственности за коррупционные преступления привлечены почти 300 руководителей различных уровней, из них республиканского уровня — 22, областного — 83, остальные городского, районного уровней. За 2013 год финполом было зарегистрировано более 10 тысяч преступлений.
В нынешнем году за 5 месяцев в производстве Агентства находится около 5 тысяч преступлений. Из них 27% занимают тяжкие и особо тяжкие преступления, 65% — экономические преступления. Более 21% — это коррупционные, остальные — связанные с экономическими или коррупционной направленности. Общая сумма ущерба, выявленная за 2013 год и 5 месяцев текущего года, составила 290 миллиардов тенге. Из них в ходе следствия приняты меры по возмещению 157 миллиардов тенге.
Одним из приоритетов работы финпола является борьба с хищениями и незаконным оборотом нефти. За этот период зарегистрировано 371 уголовное дело. Финполиция намерена отслеживать перетоки нефти от места добычи до переработки.
— Самое главное — пресекаются незаконные каналы сбыта и торговли этого нашего национального природного сырья, — сказал Марат Ахметжанов. — Только в деятельности Атырауского нефтеперерабатывающего завода в 14 раз снизилось количество переработки нефти сомнительного происхождения. Если в 2011 году там вырабатывалось 70 тыс. тонн нефти сомнительного происхождения, в 2012 г. теневой оборот составил 21 тыс., в 2013 г. не могли подтвердить происхождение только 1,5 тыс. тонн. нефти.
Основой теневой экономики является лжепредпринимательство, так как именно через «обнальные фирмы» проводится легализация преступных доходов. Заместитель председателя поставил в известность, что за 2013 год финполом пресечена деятельность 22 преступных групп по обналичиванию денег в ряде регионов Казахстана (Акмолинская, Атырауская, Жамбылская, Кызылординская, Северо-Казахстанская и Южно-Казахстанская области, Алматы). Начиная с прошлого года финансовая полиция по фактам лжепредпринимательства и совершения мнимых сделок возбудила 1 217 уголовных дел.
Марат Ахметжанов отметил, что за последние годы в нашей стране приняты системные меры по оптимизации проверок предпринимателей. Проверки допускаются только в том случае, когда предварительный анализ достоверно указывает на наличие явных признаков противоправной деятельности. Такой подход значительно снижает субъективизм и коррупционные риски в работе финпола.
— Установлен запрет на проведение проверок по анонимным обращениям, вмешательство в гражданско-правовые отношения между предпринимателями, а также приостановление предпринимательской деятельности, — подчеркнул Марат Ахметжанов.- Количество инициируемых финполом и проводимых госорганами проверок снижается из года в год. Параллельно проводится работа по пресечению фактов незаконного вмешательства в дела бизнеса должностных лиц других госорганов. Только в 2013 году финансовая полиция выявила 214 фактов вмешательства в малый и средний бизнес недобросовестными чиновниками. В этом вопросе Агентство активно взаимодействует с Национальной палатой предпринимателей.
Светлана НОВАК
