Новая государственная программа «Развитие продуктивной занятости и массового предпринимательства», утвержденная Правительством страны под занавес прошлого года, по сути, является логическим продолжением программы «Дорожная карта занятости 2020». Об особенностях и основных направлениях данной стратегии борьбы с безработицей и обеспечении занятости экономически активного населения говорилось на состоявшейся встрече под председательством заместителя акима города Мейирима Калауи.
Представляя новый документ, руководитель городского центра занятости Гульнар Куспанова призвала присутствующих руководителей отделов, акимов сельских округов к тесному сотрудничеству в реализации новой программы занятости.
— Программа «Дорожная карта занятости 2020» выполняла роль механизма антикризисного реагирования. Но для населения остались нерешенными проблемы профессионального обучения и доступность предпринимательской деятельности. Программа продуктивной занятости населения направлена на повышение доходов населения и сокращение уровня безработицы через обучение, создание условий для трудоустройства и развития массового предпринимательства. Ее внедрение будет проходить по трем основным направлениям, — сообщила Г. Куспанова.
Всем и каждому по профессии!
Оператором первого направления являются Министерство образования и науки и Министерство труда и соцзащиты, соответственно в городе оператором будет городской отдел образования. В целях реализации программы будет создана городская рабочая комиссия, которая будет координировать всю работу. По словам Гульнары Куспановой, все выпускники 9-11 классов, по каким-то причинам не поступившие в вузы и колледжи, будут направлены на бесплатное обучение в профессиональные колледжи города. Здесь учащиеся будут обеспечены стипендией и бесплатным горячим питанием. Выпускники девятых классов будут обучаться в среднем 2 года 10 месяцев, выпускники одиннадцатых классов – 1 год 10 месяцев. Чтобы охват был полным, будут созданы мобильные группы в составе акимов округов, директоров школ, волонтерев и т.д., которые будут проводить с выпускниками профориентационную работу ежегодно в срок до 20 августа. Затем они же должны представить список претендентов на обучение в городскую комиссию, которая после уточнения данных должна до 25 августа направить список в областное управление образования. После этого утвержденный список направляется в профессиональные колледжи. Между управлением образования и колледжем составляется договор на обучение и оплату. Затем выпускники зачисляются в колледжи, и ответственные лица выдают направления в колледж каждому выпускнику. К примеру, акимы сельских округов должны раздать направления всем выпускникам школ, расположенных в вверенном им населенном пункте. После прохождения курса обучения учащиеся получат дипломы и сертификаты по своей специальности. Отчисление учащегося возможно только по решению городской комиссии с полным обоснованием. С полученным дипломом выпускник приходит в Центр занятости, где его должны будут трудоустроить.
По итогам прений по докладу было решено, что акимы сельских округов, руководители городских отделов проведут анализ и предоставят в городскую комиссию список необходимых в их населенном пункте специалистов.
Также для безработных будут организованы краткосрочные профориентационные курсы с выплатой стипендии.
Рабочие места — главное условие финансирования
По словам докладчика, любой сельчанин может обратиться к акиму своего округа и получить микрокредит от 5 млн. до 18 млн. тенге. Оператором данного направления является Министерство национальной экономики, соответственно за реализацию программы несут ответственность два городских отдела — предпринимательства и сельского хозяйства. Так, потенциальный предприниматель подает заявление акиму сельского округа или в Центр занятости, оттуда он направляется в НПП «Атамекен», где проводят с ним тестирование на предмет его потенциала. Если тестирование успешно пройдено, то он может рассчитывать на получение кредита через банки второго уровня. Обязательное условие для получения кредита — претендент должен быть зарегистрирован в налоговом органе как ИП, КХ и т.д. Затем он идет в банк и защищает свой бизнес-проект. Большая проблема с залоговым имуществом будет положительно решаться через залоговое обеспечение фонда «Даму». Начинающему предпринимателю фонд обеспечит 85 процентов залогового имущества, продолжающему – 50 процентов. Кредит до 18 млн. тенге выдается на 7 лет с годовой ставкой вознаграждения в 6 процентов. Для обеспечения целевого освоения кредита определен срок в 12 месяцев с предоставлением ежемесячного отчета по освоению средств.
Если претендент не прошел тестирование в НПП, то он будет направлен на обучение основам предпринимательства, по новой программе на этот процесс отводится 1 месяц. С ним будет проведена работа по составлению бизнес-плана, также специалисты обеспечат сопровождение реализации бизнес-проекта в течение 10 месяцев.
— Одним из важных условий участия в данном направлении программы является открытие рабочих мест. До марта нам обещали прислать схему выдачи кредитов, — сообщила Г. Куспанова.
Молодежная практика без «подай-принеси»
По словам Г. Куспановой, в прошлом году процент трудоустройства на постоянную работу через направление «Молодежная практика» составил 67 процентов. С этого года зарплата для участников выросла до 56 тысяч тенге. «Молодежной практикой» могут воспользоваться специалисты, не нашедшие работу в течение трех лет после завершения обучения.
— «Молодежная практика» должна обеспечить специалиста необходимыми практическими навыками, что не всегда происходит на деле. Недавно на прием граждан пришел безработный молодой специалист. Оказалось, прошел «Молодежную практику», но ничему не научился. Он честно признался, что сидел рядом с начальником отдела и выполнял мелкие поручения – набирал тексты, бегал курьером и т.д. Мы не можем заставлять руководителей учреждений, но они должны понимать важность подготовки будущего специалиста, усилия государства в этом направлении. Нужно добиться 100-процентной эффективности в реализации данного направления, — отметил М. Калауи.
С текущего года зарплата для участников направления «Общественные работы» также вырастет и составит 44 тысячи тенге, а вот срок работы сократится до 6 месяцев против 12 месяцев по ДКЗ-2020. Кроме того, с текущего года старшеклассники и студенты могут обратиться в Центр занятости в поисках работы. Обещают трудоустроить в летнее время на общественные работы.
Г. Куспанова также сообщила о том, что сегодня идет разработка единой цифровой площадки, своего рода электронной версии биржы труда. Сюда будут внесены все анкетные данные о безработном, туда же будут поступать все вакансии от работодателей. Работодатель по порталу может выбрать себе работника, также безработный через Личный кабинет может самостоятельно трудоустроиться, минуя регистрацию в Центре занятости.
Резюмируя встречу, заместитель акима города поручил всем ответственным лицам активно участвовать в реализации новой программы.
Алма ТУРГАНОВА
