Будущие юристы и экономисты собрались за круглым столом в Атырауском колледже бизнеса и права, дабы обсудить земельный вопрос вообще и тему моратория на новые поправки в Земельный кодекс в частности.
Открывая мероприятие, директор колледжа Нурлы Айтиева подчеркнула, что Президент не случайно объявил мораторий на поправки в Земельный кодекс: к голосу народа надо прислушаться. Ведь для аграриев земля – это самый большой актив. И сейчас необходимо правильно донести и объяснить людям, для чего собираются вводить поправки в Земкодекс.
Директор отметила, что разъяснения сегодня просто необходимо проводить среди молодежи. Поэтому круглый стол носил название «Правосознание и правовое просвещение молодежи в условиях обновления Казахстана».
Мероприятие в большей степени носило характер открытого диалога: студенты не стеснялись и задавали свои вопросы приглашенным специалистам соответствующих управлений и ведомств.
Не для иностранцев
Так, студентка юридического отделения Зайтунай Уахитова поинтересовалась: «Кто может купить землю в частную собственность? Какие возможности в этом отношении у иностранцев?».
На этот часто задаваемый в обществе вопрос ответил главный специалист управления земельных ресурсов Арай Кенжегалиев:
— Ни один иностранец не имеет права покупать даже сантиметр земли Казахстана. Казахстанцы могут купить землю сельхозназначения в частную собственность, во-первых, по льготной цене (50%), выкупая арендованную землю с рассрочкой до 10 лет. И, во-вторых, через аукцион. На иностранцев данная норма не распространяется. Хочу подчеркнуть, что из 100,8 млн. га земель сельхозназначения, которые сейчас находятся в обороте, 1,3 млн га земли — в частной собственности у граждан Казахстана, а 99,5 млн. га – в аренде. Традиционно на этих землях выращивают различные зерновые, масличные, кормовые, овоще-бахчевые и плодовые культуры и занимаются животноводством – мясомолочным производством.
К слову, по итогам прошлого года объем сельхозпроизводства в денежном выражении составил 2,7 трлн. тенге, — подчеркнул выступающий.
Не поможет даже РАГС
«А насколько казахстанское законодательство исключает возможность для иностранцев находить обходные пути для получения земли в собственность?» — спросила Кенжегалиева еще один будущий юрист – студентка-первокурсница Регина Куцева.
— Законодательством устанавливается не только запрет на приобретение иностранцами земель сельхозназначения в частную собственность, но и предусматриваются механизмы, исключающие возможность для иностранцев обойти этот запрет, — ответил А. Кенжегалиев. — Если иностранец попытается приобрести земельный участок в собственность, используя ухищрения, такие как фиктивный брак, покупка доли в ТОО или просто захочет купить землю на вторичном рынке, то в органах юстиции ему в любом случае будет отказано в регистрации таких прав. Юридически, без такой регистрации, право собственности не возникает.
Поймите, что государство через процедуру регистрации в органах юстиции контролирует соблюдение ограничений, установленных для иностранцев.
Более того, о наличии законодательного запрета иностранный гражданин и потенциальный продавец земельного участка узнают, когда придут к нотариусу для заключения сделки, — проинформировал спикер.
Представитель вышеупомянутого управления также подчеркнул, что государство позаботилось об установлении запрета нотариусам удостоверять такие сделки, вплоть до привлечения к ответственности. При этом сделка не будет иметь правовых последствий.
Однако студенты не унимались и продолжали задавать вопросы, связанные с арендой земли иностранцами.
— Да, в обществе существует такое опасение, что иностранцы могут получить земельные участки в собственность посредством приобретения доли в казахстанском юридическом лице, имеющем землю на праве собственности, – продолжил А. Кенжегалиев. – Но давайте этот вопрос рассмотрим с двух аспектов. Первый. Если доля, приобретаемая иностранцем, будет превышать 50%, то земельный участок такого юридического лица будет подлежать в течение трех месяцев отчуждению или должен быть переоформлен на право землепользования (аренды). В случае неисполнения данного требования акимат подает иск о возврате земельного участка государству.
Государство, в свою очередь, будет выявлять такие факты посредством взаимодействия информационных систем, которые содержат информацию о размерах долей участников юридических лиц и всех юридических лиц – собственников земельных участков.
В случае выявления юридических лиц, имеющих на праве собственности земельные участки, доля иностранцев в которых превышает 50%, эта информация будет отправляться в акимат для проведения работ по отчуждению, переоформлению земельного участка на право аренды или обращения в суд с иском о его возврате.
В том случае, если доля иностранца будет менее 50%, то, соответственно, никаких последствий для этого юридического лица не наступит, — сказал А. Кенжегалиев.
Подытоживая тему, модератор мероприятия, преподаватель Атырауского колледжа бизнеса и права Улжанна Боржакаева обратила внимание студентов юридического отделения на то, что, возможно, они в будущем станут работать в правоохранительных органах. Поэтому этот круглый стол обучающей формы для них особенно важен.
Студенты отметили доступность подачи темы, а некоторые попросили провести подобное мероприятие и со специалистами других ведомств.
На круглом столе также выступили помощник областного прокурора Аслан Турганов с докладом «Надзорная функция прокуратуры за исполнением законов и защиты прав граждан» и капитан полиции ГОВД №2 Нургуль Исмуханова, рассказавшая о профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.
Надежда ШИЛЬМАН
